La corrupción golpea a la Cancillería

14 Marzo 2008
El úl­ti­mo In­di­ce de Per­cep­ción de la Co­rrup­ción de la or­ga­ni­za­ción Trans­pa­ren­cia In­ter­na­cio­nal co­lo­có a la Ar­gen­ti­na en el 105 lu­gar so­bre un to­tal de 180 na­cio­nes, y su di­rec­to­ra re­gio­nal Pfeif­fer Sil­ke se­ña­ló en esa oca­sión y en­tre otras con­si­de­ra­cio­nes, un al­to ni­vel de in­for­ma­li­dad en la ges­tión pú­bli­ca, una ba­ja ins­ti­tu­cio­na­li­dad y tam­bién que las or­ga­ni­za­cio­nes de con­trol son muy dé­bi­les. De acuer­do con esa en­cues­ta, se re­gis­tra una asig­na­ción de 2,9 pun­tos en una es­ca­la que se ini­cia con 10. No se tra­ta de una no­ve­dad, por cier­to pues, des­de 1995, cuan­do se ini­cia­ron esas in­ves­ti­ga­cio­nes anua­les, nues­tro país pro­me­dió un sos­te­ni­do des­cen­so en el que se ad­vier­te el cre­cien­te pro­ce­so de co­rrup­ción es­truc­tu­ral que se pro­du­jo en la ges­tión pú­bli­ca, tras­la­dán­do­se a las re­la­cio­nes de es­ta con los sec­to­res pri­va­dos. Los úl­ti­mos tes­ti­mo­nios han si­do la in­ter­ven­ción en el Ins­ti­tu­to Na­cio­nal de Es­ta­dís­ti­ca y Cen­sos que im­pi­de me­dir con cer­te­za la rea­li­dad eco­nó­mi­ca y so­cial, y el es­cán­da­lo de la ven­ta de­lic­ti­va de los au­tos di­plo­má­ti­cos de­nun­cia­do por el can­ci­ller Jor­ge Taia­na. El de la Can­ci­lle­ría tie­ne la gra­ve­dad de ha­ber pues­to en te­la de jui­cio la in­te­gri­dad tra­di­cio­nal del Ser­vi­cio Ex­te­rior de la Na­ción, cu­yo pres­ti­gio pro­fe­sio­nal lo ha man­te­ni­do in­có­lu­me en el jui­cio pú­bli­co, co­mo en el ca­so del In­dec.
   La acu­mu­la­ción de re­ve­la­cio­nes so­bre esas y otras irre­gu­la­ri­da­des, ac­tual­men­te ba­jo in­ves­ti­ga­ción ju­di­cial, es­tá evi­den­cian­do que la Can­ci­lle­ría ha de­ja­do de ser el de­par­ta­men­to de Es­ta­do con pri­ma­cía de la con­duc­ción di­plo­má­ti­ca de la Na­ción, al pa­sar a de­sem­pe­ñar fun­cio­nes de sig­ni­fi­ca­ción fun­cio­na­rios po­lí­ti­cos. Ello dio lu­gar a que la po­lí­ti­ca in­ter­na­cio­nal fue­ra la de un go­bier­no o pre­si­den­te de­ter­mi­na­do y no tu­vie­ra la con­ti­nui­dad ne­ce­sa­ria o ter­mi­na­ra in­de­fi­ni­da co­mo vie­ne acon­te­cien­do en los re­cien­tes años. Los des­ti­nos de em­ba­ja­do­res po­lí­ti­cos, más de una vein­te­na en la ac­tua­li­dad, son asig­na­dos fre­cuen­te­men­te a quie­nes el po­der pre­si­den­cial de­sea pre­miar o ale­jar y, co­mo con­se­cuen­cia de esa re­pro­ba­ble con­cep­ción del rol del país en el mun­do, se ob­ser­va en el pre­sen­te el nue­vo avan­ce de un pre­si­den­cia­lis­mo que pre­ten­de ma­ne­jar di­rec­ta­men­te co­mo lo ha­ce con el res­to del go­bier­no.
   Esa co­rrup­ción es­truc­tu­ral que se ma­ni­fies­ta con la gra­ve­dad se­ña­la­da en el dis­fraz es­ta­dís­ti­co y los in­só­li­tos he­chos de­nun­cia­dos en la Can­ci­lle­ría, cobra una tras­cen­den­cia in­ter­na­cio­nal que a ve­ces ad­quie­re ni­ve­les más preo­cu­pan­tes, pues con­tri­bu­yen a un pro­nós­ti­co crí­ti­co so­bre el fu­tu­ro del país. En es­te ca­so, el nue­vo in­for­me anual del De­par­ta­men­to de Es­ta­do de EE.UU so­bre la vi­gen­cia de los de­re­chos hu­ma­nos en el mun­do con­sig­na con res­pec­to a la Ar­gen­ti­na que hay co­rrup­ción y fun­cio­na­rios pú­bli­cos in­vo­lu­cra­dos en prác­ti­cas co­rrup­tas, así co­mo “ins­ti­tu­cio­nes his­tó­ri­ca­men­te dé­bi­les y un sis­te­ma ju­di­cial a me­nu­do ine­fi­caz y po­li­ti­za­do que tor­nan di­fí­cil erra­di­car la co­rrup­ción de ma­ne­ra sis­té­mi­ca”. No se de­tie­ne en  esos pun­tos el in­for­me anual del De­par­ta­men­to de Es­ta­do, pues men­cio­na otros ca­sos per­so­na­les sin ex­cluir el de la va­li­ja  o el de la ex mi­nis­tra Fe­li­sa Mi­ce­li.
   La co­rrup­ción, pa­re­ce ol­vi­dar­se, no só­lo con­sis­te en la apro­pia­ción ile­gal de bie­nes si­no que tie­ne una sig­ni­fi­ca­ción más pro­fun­da cuan­do con­sis­te en de­sins­ti­tu­cio­na­li­zar de­li­be­ra­da­men­te la ges­tión pú­bli­ca  sor­tean­do los cau­ces cons­ti­tu­cio­na­les. En­tre ellos, los pro­pios de los po­de­res re­pu­bli­ca­nos, cu­yos con­tro­les re­cí­pro­cos de­mues­tran fa­llas que son­ro­jan a la Re­pú­bli­ca.

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