El mal hábito de ignorar las normas municipales

Es co­no­ci­do que el per­ma­nen­te in­cum­pli­mien­to de las nor­mas le­ga­les equi­va­le, en la prác­ti­ca, a su tá­ci­ta de­ro­ga­ción. Al mis­mo tiem­po, la inob­ser­van­cia de­mues­tra que no fun­cio­nan los me­ca­nis­mos que el po­der pú­bli­co de­be ar­bi­trar pa­ra ob­te­ner su aca­ta­mien­to. Alar­ma ad­ver­tir en el ám­bi­to mu­ni­ci­pal de San Mi­guel de Tu­cu­mán la fre­cuen­cia con que se re­pi­te la re­fe­ri­da si­tua­ción. En teo­ría, es­tán vi­gen­tes nu­me­ro­sas or­de­nan­zas, pe­ro a dia­rio ve­mos que se las ig­no­ra sin con­se­cuen­cia al­gu­na.
   Es­tá pro­hi­bi­do ope­rar un ce­lu­lar mien­tras se con­du­ce un ve­hí­cu­lo, pe­ro pue­de apre­ciar­se que ca­si to­do con­duc­tor ha­bla por su te­lé­fo­no cuan­do se le ocu­rre. Es­tá pro­hi­bi­do la­var au­to­mo­to­res en la vía pú­bli­ca; pe­ro en la pla­za Ur­qui­za se rea­li­za a dia­rio, y se de­sa­rro­lla co­mo ac­ti­vi­dad co­mer­cial co­rrien­te so­bre va­rias cua­dras de la ave­ni­da Wen­ces­lao Pos­se. Es­tá pro­hi­bi­da la ven­ta am­bu­lan­te en el mi­cro­cen­tro, pe­ro quie­nes cru­zan la pla­za In­de­pen­den­cia de­ben abrir­se pa­so en­tre la mer­can­cía ex­pues­ta so­bre las ve­re­das y so­bre los ban­cos del pa­seo. Es­tá pro­hi­bi­do atra­ve­sar la cal­za­da des­de otro pun­to que no sea la es­qui­na, pe­ro es co­mún y acep­ta­do que el cru­ce se ha­ga a mi­tad de cua­dra.
   Es sa­bi­do que el au­to­mo­vi­lis­ta que gi­ra de­be dar prio­ri­dad a quien en ese mo­men­to va cru­zan­do; pe­ro bien sa­be­mos que en la gran ma­yo­ría de los ca­sos el con­duc­tor lan­za su au­to so­bre el pea­tón sin con­tem­pla­cio­nes. La ma­no del trán­si­to pa­re­ce ine­xis­ten­te pa­ra los ca­de­tes que guían mo­tos o bi­ci­cle­tas, co­mo tam­po­co ri­gen pa­ra ellos las in­di­ca­cio­nes del se­má­fo­ro. El uso del cas­co por par­te del mo­to­ci­clis­ta es ra­ro pe­ro mu­cho más lo es en el ca­so de los acom­pa­ñan­tes, y nin­gún agen­te de trán­si­to de­tie­ne a los irres­pon­sa­bles que, en es­tos ve­hí­cu­los, car­gan ni­ños en la par­te pos­te­rior del asien­to. Quien to­ma ta­xis de­be en­fren­tar­se con puer­tas que no se cie­rran con se­gu­ri­dad, ven­ta­ni­llas que no se des­co­rren y asien­tos des­tar­ta­la­dos, ade­más de so­por­tar con­duc­to­res prác­ti­ca­men­te se­mi­des­nu­dos co­mo co­sa co­mún. Es­tá pro­hi­bi­do el in­gre­so de ve­hí­cu­los de trac­ción a san­gre den­tro de las cua­tro ave­ni­das; pe­ro a dia­rio los ve­mos cir­cu­lar sin pro­ble­mas. El es­ta­cio­na­mien­to en do­ble fi­la es­tá ve­da­do; pe­ro, por las no­ches, es co­mún fren­te a pla­za Ur­qui­za, o en la es­qui­na  de San­ta Fe y Mai­pú. Y du­ran­te el año lec­ti­vo, fren­te a los co­le­gios.
  La enu­me­ra­ción de ca­sos ilus­tra­ti­vos po­dría se­guir a lo lar­go de va­rios ren­glo­nes y, por cier­to, ex­ten­der­se mu­cho más allá de la ju­ris­dic­ción mu­ni­ci­pal. En las ru­tas, por ejem­plo, la Ley Na­cio­nal de Trán­si­to obli­ga a cir­cu­lar con las lu­ces en­cen­di­das, tan­to de día co­mo de no­che; pe­ro es un re­qui­si­to que muy po­cos con­duc­to­res cum­plen.
   En sín­te­sis, la úni­ca nor­ma que pa­re­ce ob­ser­var­se real­men­te en Tu­cu­mán es la pro­hi­bi­ción de fu­mar en lu­ga­res ce­rra­dos. De las res­tan­tes, un con­jun­to más que apre­cia­ble tie­ne so­la­men­te exis­ten­cia en el pa­pel. Los en­car­ga­dos de con­tro­lar su cum­pli­mien­to no se mo­les­tan en ha­cer­lo efec­ti­vo, y por ello no la­bran las ac­tas de in­frac­ción, ni in­ti­man a los res­pon­sa­bles al ce­se de es­ta. Pen­sa­mos que se­me­jan­te es­ta­do de co­sas de­bie­ra re­ci­bir la ur­gen­te aten­ción del Es­ta­do, ma­ni­fes­ta­da en la in­me­dia­ta adop­ción de las me­di­das en­de­re­za­das a co­rre­gir ese cua­dro de per­ma­nen­te de­sa­ca­to a le­yes y a or­de­nan­zas. Las nor­mas no obe­de­cen a fi­na­li­da­des ca­pri­cho­sas. Han si­do  dic­ta­das pa­ra ha­cer po­si­ble una ciu­dad lim­pia y or­de­na­da, don­de su ve­cin­da­rio pue­da con­vi­vir. Si el po­der pú­bli­co se lo pro­pu­sie­ra, que­da­ría cla­ro pa­ra la co­mu­ni­dad que na­die pue­de con­si­de­rar­se exen­to de cum­plir las nor­mas vi­gen­tes. Pe­ro só­lo po­drá lo­grar­se ese re­sul­ta­do con la apli­ca­ción de fuer­tes san­cio­nes pe­cu­nia­rias a los in­frac­to­res en to­dos los ca­sos. La ex­pe­rien­cia in­di­ca que no hay otro ca­mi­no.