Los dueños de maquinitas no tributan a la capital

"Alperovich ordenó que las tragamonedas paguen $ 700 por mes". Ese fue el título de la portada de LA GACETA el 22 de noviembre de 2006, cuando el mandatario provincial intentó cerrar la polémica por el Tributo de Emergencia Municipal (TEM). Sin embargo, hasta ahora esa orden sólo quedó registrada en los papeles: la ordenanza se aprobó como lo dispuso Alperovich, pero en los hechos la Municipalidad de la capital no pudo cobrar ese tributo.
En la intendencia se admitió que los dueños de las maquinitas no sólo se niegan a pagar sino que ni siquiera se inscribieron en el padrón de contribuyentes. "Ninguna de las empresas autorizadas por la Caja Popular de Ahorros a explotar salas de juegos de azar se encuentra hasta la fecha empadronada en el TEM, por lo que no está declarada la cantidad de máquinas (tragamonedas) que manejan dentro del municipio y, en consecuencia, no tributaron", señala un informe oficial de la Dirección de Ingresos Municipales, que conduce Alicia Lerech. Esa documentación, a la que accedió LA GACETA, fue avalada en un informe oficial que la encargada de la recaudación remitió al secretario de Hacienda del municipio, Roberto Sollazi. Este, a su vez, envió el lunes esa documentación al Concejo Deliberante, ya que el edil José Luis Avignone (UCR) había solicitado un informe detallado sobre los tributos aplicados al juego de azar.

Polémica iniciativa
El TEM se creó a fines de 2006, con el objetivo de aumentar la recaudación municipal. En aquel momento, se escucharon fuertes críticas de comerciantes no relacionados con el juego, quienes cuestionaban a Amaya por lo que consideraban una fuerte presión fiscal. "No se brindan servicios reales, y no existe la emergencia que se aduce. Además, se viola la ley de coparticipación, que impide cobrar dos impuestos sobre la misma cosa", se había quejado el titular de la Federación Económica de Tucumán, Julio Colombres.
La polémica creció cuando se intentó rebajar el tributo a la maquinitas, ante lo cual, el 11 de noviembre de 2006, el intendente, Domingo Amaya, defendió la iniciativa. "Este tributo cumple un destino muy noble. Nosotros tuvimos que tomar créditos para realizar obras, porque la recaudación no alcanza. La sociedad que puede contribuir lo tiene que hacer por aquellos que hoy no tienen. Eso significa que aquel que puede contribuir también tendrá más seguridad, más tranquilidad y hasta más ventas en su negocio", dijo Amaya en una rueda de prensa y el 23 de noviembre el proyecto se transformó en la ordenanza que creó el TEM.

Inscripción y pago
La creación del TEM (ordenanza 3807) establece que los comerciantes de la ciudad deben inscribirse en el padrón de contribuyentes, luego de lo cual deben comenzar a tributar. El hecho de que la directora de Ingresos Municipales haya reconocido que los dueños de las salas de juego no están empadronados en el TEM provocó ayer la reacción de la FET. "Creo que esta es una provincia que implícita o explícitamente tiene su política tributaria invertida. Es decir, se premia y se fomentan el juego, el vicio, la corrupción y la destrucción de la familia, y se castiga al que produce, al que invierte, al que da servicios a la comunidad", dijo Colombres cuando LA GACETA lo consultó, y advirtió que si las cosas siguen funcionando de se modo será difícil que la provincia obtenga inversiones verdaderas. "A la FET llegan todos los días nuevas resoluciones sobre vencimientos del TEM; o sea que hay una gran actividad, pero parece que es parcial, porque sólo vale para los comerciantes", se quejó.
En el informe de la Dirección de Ingresos Municipales, rubricado por Lerech y por el subdirector, Fernando Chaler, se reconoce además que los propietarios de las salas de juego de azar adeudan tributos anteriores a la creación del TEM. A modo de ejemplo, se informa que mantienen deudas (Ver recuadro aparte) en conceptos de Contribuciones que Inciden Sobre Espectáculos Públicos (Cisep) y por Publicidad y Propaganda (PP).
Respecto de las máquinas tragamonedas, Lerech indicó que se procedió a intimar a las empresas a fin de que den cumplimiento al pago del TEM, bajo apercibimiento de lo establecido en la ordenanza 229/77". Esta se refiere al Código Tributario y determina duras sanciones (multas) contra los locales que no se inscriban; inclusive, puede ordenarse la clausura.

Llamativa demora
El concejal Avignone había presentado el pedido de informes el 8 de febrero. Sin embargo, la respuesta le llegó recién el lunes (más de dos meses después), lo que hizo que el edil sospechara de una maniobra de ocultamiento de información. El vicepresidente del Concejo Deliberante deslizó que habrían esperado que pasaran las elecciones internas del oficialismo (realizadas el 1 de abril). "En la respuesta que recibí, se nota palmariamente la desobediencia de todas estas empresas a tributar como es debido y queda demostrada la falta de autoridad del municipio para hacer valer los derechos que le corresponden", denunció.


1- En enero, la Justicia Federal ordenó al municipio que se abstenga de cobrar el TEM a Casino Club, que objetó el monto de $ 700 mensuales por cada máquina.

2- En febrero, el entonces fiscal Leonardo Szachniuk renunció al cargo. Su situación se complicó al no haber apelado el fallo en favor de Casino Club.

3- Luego, otros comerciantes intentaron el mismo planteo -en el fuero provincial-, pero fueron rechazados y tuvieron que pagar el tributo.