El Ejecutivo devolvió las leyes a la Cámara

"Se violó el procedimiento constitucional", dijo ayer a LA GACETA el fiscal de Estado, Antonio Estofán, al justificar la decisión del Poder Ejecutivo de devolver a la Legislatura las cinco leyes polémicas que aprobó la Cámara el 12 del actual, por consideralas nulas. Estofán elaboró el dictamen que aconsejó la medida y que ayer fue ratificado por el gobernador José Alperovich a través de un decreto, que hasta anoche no había sido comunicado al Poder Legislativo (ver "Según el gobernador..."). El diálogo con Estofán fue el siguiente:

- ¿Con esta decisión del Gobierno se evitan los posibles planteos judiciales?
- No. Pero le explico: las leyes que tenían el veto parcial debieron ser tratadas según el procedimiento especial para ese caso, que es obligatorio y que lo establece la Constitución en su artículo 72. No siguieron este paso. El caso del pago del 82% móvil también es nulo, aun poniéndome en la posición legislativa que no compartimos, ya que no se crea la partida para pagar; no hacen la imputación presupuestaria. En ese caso, el artículo 14 establece la nulidad.

- ¿No se vetó ni se promulgó por razones técnicas?
- No se puede vetar. En primer lugar porque entendemos que es la misma ley y nosotros tenemos una sola oportunidad para vetar. En segundo lugar, porque el derecho de veto es contra una ley sancionada y en este caso no se legó a la sanción por violación del procedimiento constitucional. Por las mismas razones no se las puede promulgar. El Ejecutivo tiene la obligación de promulgar al año siguiente de la sanción de la misma norma y, como eso no sucedió, no se lo promulgó.

- Entonces, ¿la devolución del paquete de leyes impide que la Cámara recurrir a la Justicia porque carece de entidad jurídica?
- No, no lo impide. No he analizado si la Legislatura tiene personalidad o legitimación suficiente para eso, pero no me cabe la menor duda de que aquel que tenga un derecho subjetivo lesionado, puede acudir. Es decir, un legislador, en su condición de ciudadano, puede ir a la Justicia.



"No se cuándo las voy a mandar, pero está claro que estas leyes no se pueden vetar ni promulgar; son nulas", señaló ayer a la prensa el gobernador José Alperovich al aludir a las normas aprobadas en la última sesión legislativa. "Nosotros no vamos a judicializar", agregó el mandatario al referirse a la posible intervención de la Justicia a causa de la decisión del Poder Ejecutivo.
"Me parece perfecto", dijo cuando se le preguntó sobre el esquema de diálogo institucional entre los poderes que promueve la Cámara. "Todo diálogo es bueno", acotó. ¿Va a acceder?, se le consultó. "No tengo drama, al contrario", señaló.
¿Qué le parece que la comisión de control de la Cuenta de Inversión 2005 tenga minoría de legisladores alperovichistas?, se le preguntó. "Cuantos más me controlen, mejor. Este Gobierno no roba y es transparente. No hay problema, cuando uno no roba y más lo controlan, mejor", respondió.