Discurso completo del mandatario en la Cámara

Señor presidente de la Honorable Legislatura, señoras y señores legisladores, autoridades civiles, judiciales, eclesiásticas y militares, señoras y señores:

Hoy primero de marzo he venido aquí a esta Honorable Legislatura a rendir cuentas de la acción de gobierno del año que ha pasado tal cual lo establece el mandato constitucional.

La rendición de cuentas en esta oportunidad se da en el marco de dos circunstancias que quiero destacar.

Por un lado, vengo aquí en esta fecha porque así lo establece la nueva Constitución provincial; y por otro, esta es la última vez que me toca venir a la Legislatura a cumplir con esta obligación, ya que el mandato popular que recibí en las elecciones del 2003 termina este año.

En estas circunstancias no puedo dejar de hacer ante ustedes, y ante el pueblo que me escucha, un balance general de todo lo actuado por mi gobierno en estos tres últimos años.

Al mismo tiempo voy también a contarles lo que me propongo hacer en el tiempo que me resta de mandato.

Hace tres años, al asumir el cargo de gobernador dije que en mi gestión la política iba a practicarse "todos los días asociada a la palabra solución" y que venía aquí a hacer "un llamado a la acción para poner definitivamente a Tucumán en marcha".

Acción para educar a nuestros niños y jóvenes.

Acción para curar a nuestros enfermos.

Acción para crear fuentes de trabajo y reducir la desocupación.

En aquel momento dije: "Tucumán no volverá a ser el mismo".

Les conté también que mi sueño era que fuéramos capaces de construir entre todos "una provincia con progreso social, donde los hijos puedan aspirar a vivir mejor que sus mayores sobre la base del esfuerzo, la capacidad y el trabajo".

La concreción de esta meta suponía y supone la lucha decidida y constante en contra de la pobreza.

Cuando asumí dejé bien en claro que teníamos que ocuparnos de los que menos tienen.

Que en la medida en que ellos estén bien, todos íbamos a estar mejor.

Por eso desde el primer momento de mí llegada a la Casa de Gobierno puse todas mis energías y la de mis funcionarios en varios frentes: salud, educación, seguridad, trabajo y obra pública.

Para llevar adelante esta lucha con éxito era fundamental recuperar un instrumento decisivo: el Estado.

¿Por qué?
Porque era necesario pasar de un Estado desertor, como lo había sido a lo largo de la década del ?90, a un Estado comprometido con la salud, la educación, la seguridad y el trabajo de sus ciudadanos.

Felizmente esa recuperación del rol del Estado la comenzó el propio pueblo argentino cuando en diciembre de 2001, hace cinco años, en unas dramáticas jornadas que todos recuerdan, se levantó contra 10 años de políticas neoliberales que nos habían puesto al borde del abismo.

El descontento de aquellos días se expresó bajo la consigna "Que se vayan todos".

De este modo se repudiaba a un vasto sector de la dirigencia política que se había divorciado de las necesidades y reclamos populares.

El tejido social, económico y político había sido arrasado y el país entero y Tucumán en particular estaban inmersos en el descreimiento y la frustración.

La idea del Estado como garante del bien común, la justicia, la libertad y la seguridad sonaba utópica frente a la profunda crisis en la que estábamos inmersos.

Fueron tiempos muy difíciles, pero las cosas empezaron a cambiar a favor de la gente.

A partir del 25 de Mayo de 2003, el presidente Néstor Kirchner ha venido recuperando para el Estado un rol decisivo en la educación, la salud y la economía que nunca se tendría que haber resignado.

Desde mi llegada al gobierno hemos acompañado con decisión el nuevo rumbo del país y al mismo tiempo nos hemos visto beneficiados por las nuevas políticas nacionales.

Hoy, tres años después, podemos decir con orgullo, a través de los logros obtenidos, que en Tucumán la salud, la educación y la obra pública se han convertido en verdaderas políticas de Estado y que son el motor de la recuperación en marcha.

La pobreza estructural que padece la provincia no es algo que se pueda solucionar mágicamente de un día para otro, pero tras tres años de intenso combate comenzamos a revertir esa dolorosa realidad.

Ahí están los números para confirmarlo.

Cuando asumí la desocupación llegaba en Tucumán a un 25 por ciento, hoy está en un 9,5 y pensamos llegar a fines de este año con un 8 por ciento.

Desde que asumimos hasta la fecha se crearon 43.000 empleos, pero todavía nos quedan 26.000 desocupados de los cuales el 60 por ciento son jóvenes de entre 18 y 29 años.

A fines del 2003 95.000 tucumanos recibían ayuda del Estado por medio del Plan Jefes y Jefas de Hogar. Hoy sólo lo hacen 34 mil. Esto significa más de 60.000 tucumanos dejaron de necesitar esta ayuda del Estado.

En octubre del 2003 la pobreza alcanzaba al 67 por ciento de los tucumanos. Hoy afecta al 47 por ciento. Ese 20 por ciento de reducción quiere decir que en estos últimos tres años 135.000 personas dejaron de ser pobres en nuestra provincia.

En ese mismo período de tiempo la indigencia cayó del 37 al 16 por ciento. Es decir, 160.000 tucumanos también abandonaron la indigencia.

Cuando asumí la economía de la provincia estaba estancada.

Hoy nuestra economía provincial es la más dinámica de la región y crece por encima de la media nacional.

El año pasado el Producto Bruto de Tucumán creció un 10,2 por ciento.

Una clara muestra de la pujanza de nuestra economía la expresan nuestras exportaciones: en estos últimos tres años crecieron un 45 por ciento.

Es decir, pasamos de exportar 390 a 630 millones de pesos y al mismo tiempo diversificamos la oferta de nuestros productos al mundo.

Sólo durante el año pasado la inversión industrial creció un 84 por ciento con respecto al 2005.

Señores legisladores estos son los números de la recuperación económica de nuestra provincia, y son excelentes.

Ahora es responsabilidad de todos sostener este crecimiento y hacer que sus beneficios le lleguen a todos los tucumanos.

Como señalé antes, el combate eficaz contra la pobreza no se reduce a un solo aspecto, sino que implica la acción coordinada y decidida en distintos frentes.

Combatimos la pobreza también con vivienda digna y soluciones habitacionales para aquellos que más las necesitan.

Durante este año vamos a edificar 18.000 viviendas nuevas y 30.000 soluciones habitacionales.

Debo recordar que cuando asumí el promedio de construcción de viviendas en los últimos 10 años por parte del Estado provincial era de 900 casas por año.

También combatimos la pobreza con salud creando nuevos hospitales y reparando los viejos, abriendo numerosos CAPS y poniendo los remedios a disposición de la gente.

Tenemos muy en claro que al levantar casas, escuelas y CAPS estamos defendiendo y haciendo realidad el derecho a la vivienda, a la educación y a la salud de nuestro pueblo.

Aquel 30 de octubre del 2003 dije que convocaba a la acción para curar a nuestros enfermos y para acabar con el flagelo de la desnutrición.

Voy a dar algunos ejemplos para que ustedes se den una idea de la demanda insatisfecha que existía en materia de salud y de lo que hemos logrado avanzar en estos últimos tres años.

En el 2003 las consultas en los CAPS eran de 2 millones de personas al año. Ahora esa cifra se ha elevado exactamente al doble: 4 millones.

Cuando asumimos, en la Maternidad dos y hasta tres madres compartían la misma cama después de parir.

Ahora, con la inauguración de las salas de parto humanizado nos hemos puestos a la vanguardia a través de técnicas que todavía no se aplican en el mercado de la salud privada tucumana.

Hoy podemos decir que con todos los mejoramientos realizados tenemos la Maternidad más moderna del país.

Durante el año pasado inauguramos el nuevo Hospital del Niño Jesús, que en el mismo predio duplicó su superficie de atención e incorporó tecnología de punta para tratar los casos de alta complejidad que antes se derivaban a Buenos Aires.

Se equiparon todos los hospitales, especialmente el Padilla y la Maternidad, se incorporaron más de un centenar de equipos de alta complejidad al sistema de salud.

Todo esto significa que el Estado ha retomado el liderazgo en el área de salud.

Esto es para nosotros muy importante ya que la mejor manera de proteger a los más humildes es darles una salud pública igual o mejor que la privada.

A todo esto hay que sumar que 200 CAPS han sido puestos a nuevo, y además todos los hospitales de referencia han inaugurado obras de envergadura y siguen en obras.

A este sistema tradicional de contención sanitaria se sumaron 20 Centros de Integración Comunitaria (los ya conocidos CIC) desde donde estamos ayudando también a reconstruir el tejido social.

Ahora quiero hacer referencia a uno de los parámetros de la salud que más preocupan y sensibilizan a nuestra sociedad porque hacen referencia a nuestros niños, a nuestro futuro: la mortalidad infantil.

Cuando asumí la mortalidad infantil era la más alta del país: 25 por mil.

Hoy la hemos bajado al 13,8 por mil, es decir la redujimos al los niveles de la media nacional. A su vez nos hemos propuesto como meta llegar al 2010 con un índice de mortalidad infantil del 9 por mil.

Esto significa que hemos salvado la vida de 850 niños, con ese número de chicos podemos poblar dos escuelas más en nuestra provincia.

En ese mismo período, la mortalidad materna se redujo a la mitad.

Hemos pasado de tener 36.000 casos de desnutrición a tener 3.000 casos crónicos, que en estos momentos están bajo control y totalmente asistidos.

También quiero recordar que cuando asumimos el 90 por ciento de los chicos que pesaban menos de 1.500 gramos fallecían.

Ahora ese porcentaje se invirtió: el 80 por ciento de estos chicos sobrevive.

Sabíamos también que para reducir la mortalidad infantil era necesario ayudar a que las madres se eduquen más y mejor en la crianza de sus hijos.

Para que esto fuera posible jugaron un rol decisivo: el Programa de Incentivo al Cuidado del Embarazo, el Programa de Fortalecimiento a Mujeres Jefas de Familia y la creación del Observatorio de la Mujer.

Con estas tres herramientas colaboramos con el desarrollo infantil brindando capacitación y herramientas en muchos casos olvidadas, como el juego, la lectura, las prácticas de crianza y la organización comunitaria.

Parte de su trabajo también lo reflejan los números: cuando asumimos el 50 por ciento de las madres embarazadas no tenían control. Hoy el 95 por ciento de ellas tienen al menos un control efectivo antes de tener sus hijos.

Estas cifras están diciendo claramente que el esfuerzo realizado está dando sus frutos.

En pocos días pondremos en marcha un servicio de emergencias para que cualquier tucumano pueda disponer de una ambulancia ante una emergencia con sólo marcar el 107.

Para disponer de este servicio debimos equiparnos y fue así que en estos últimos tres años adquirimos 100 ambulancias nuevas, el 50 por ciento de ellas con equipos de alta complejidad.

Debemos recordar que al asumir, la provincia sólo contaba con 7 ambulancias.

Con nuestra renovada flota aérea, compuesta por dos aviones y un helicóptero, realizamos 95 vuelos sanitarios.

Durante estos años hemos puesto todo nuestro esfuerzo en solucionar las urgencias en materia de salud, pero el desafío que tenemos por delante es hacer que el servicio pase de un sistema asistencialista a uno que tenga como eje la prevención.

Ahora debemos esforzarnos para que los profesionales de la salud salgan a prevenir las enfermedades casa por casa.

En el diseño de nuestra política de salud tiene especial importancia la tarea en conjunto que desarrollan el Ministerio de Salud y nuestra obra social provincial: el Subsidio de Salud.

Voy a enumerar algunos de los logros del Subsidio.

Al hacerse cargo la actual intervención la obra social estaba al borde de la quiebra, con una deuda de 30 millones de pesos.

Desde entonces se pagó la deuda y se renegoció los convenios con los prestadores. Así se aseguró la cobertura básica de la salud de los 300 mil beneficiarios de la obra social.

Se amplió la cobertura del 30 al 40 por ciento en farmacias y del 30 al 100 por ciento en internación. Además se inauguró una farmacia propia de genéricos.

Se creó el Plan Complementario para la cobertura de las enfermedades de alto costo, reconociendo como un derecho lo que antes era una concesión del funcionario de turno.

Al plan se adhirió el 99,5 por ciento de los afiliados.

Se puso en funcionamiento el Centro de Calidad de Vida para contener a los 6.000 beneficiarios de planes especiales.

El Subsidio pasó de atender 45 mil consultas mensuales en 2003, a 93 mil en la actualidad. Y pasó también de 1.400 internaciones en 2003 a las 2.300 mensuales de hoy.

La salud es un derecho y la actual gestión de la obra social está contribuyendo a hacer realidad ese principio.

Hoy los 300.000 afiliados tienen servicio de emergencia gratuita con sólo llamar a un 0800.

Podemos decir que esta obra social, que la recibimos quebrada, es igual o mejor que una obra social privada.

Estos son algunos de los logros de los que me siento orgulloso y que los ciudadanos mayoritariamente han sabido apreciar.

Me siento orgulloso porque significa que la palabra comprometida hace tres años, ante ustedes y el pueblo tucumano, ha sido respaldada por los hechos.

También dije hace tres años que sin el acceso del pueblo a la educación, la igualdad de oportunidades es una mentira.

Y fuimos consecuentes con esta idea.

Combatimos la pobreza con educación, edificando 100 nuevas escuelas y construyendo 1.500 aulas en los antiguos edificios.

Desde el 2003 hasta hoy hemos logrado sacar del analfabetismo a 5.000 personas en nuestra provincia.

Pero soy consciente de que tenemos que mejorar aún más la calidad de nuestra educación pública.

En el futuro los nuevos analfabetos serán los que no sepan usar las herramientas que hoy nos proporcionan la computación y las nuevas tecnologías de la información.

Hoy el 60 por ciento de las escuelas ya disponen de computadoras para educar a nuestros niños y estamos capacitando a nuestros maestros para que estén a la altura de los nuevos desafíos que nos presentan las nuevas tecnologías del conocimiento.

Queremos también que los chicos no abandonen la escuela.

Para evitarlo este año entregamos 40.000 becas a estudiantes de bajos recursos de la escuela primaria y del secundario.

Durante estos últimos años unos 190 mil chicos recibieron alimentación en las escuelas y se les entregaron en cada inicio de ciclo lectivo calzado y útiles escolares.

Para que tengan mayores facilidades para llegar a sus escuelas, implementamos para todos los alumnos tucumanos el boleto estudiantil.

Ayudamos también a los padres a pagar el transporte escolar y llegaron así a sus escuelas 11.000 chicos más.

Como creemos que la educación debe continuar en todas las etapas, también quisimos estimular la educación universitaria.

Establecimos un sistema de ayuda económica que comienza cuando el alumno ingresa a la facultad y termina cuando egresa.

Con esta herramienta ayudamos a 12.000 jóvenes tucumanos a continuar con sus estudios.

Quiero contarles otros datos alentadores de nuestro sistema educativo.

Desde que asumimos 40.000 nuevos alumnos se incorporaron a nuestra educación pública.

De las 162 escuelas con EGB 1, 2 y 3 que había en el 2003 hemos pasado a las 476 que tenemos ahora.

En el mismo período hemos pasado de 73 escuelas con educación Polimodal a 113.

Hoy nuestro sistema educativo nos plantea un serio desafío: luchar en contra de la deserción escolar.

De cada 100 chicos que egresan de la escuela primaria, sólo 51 terminan la secundaria y apenas 10 reciben un título universitario.

Nuestro empeño hoy está puesto en revertir esas cifras y hacer que cada vez más jóvenes tucumanos puedan terminar nuestra universidad pública y se incorporen al mundo del trabajo con mayores habilidades.

Lo dije antes y lo ratifico ahora con hechos: nuestro gobierno ha hecho una apuesta estratégica a favor de la educación.

¿Por qué?
Porque la educación pública y gratuita es uno de los pilares sobre los que se edificó la Argentina moderna y la que hizo que nos ganáramos el respeto y la admiración del América Latina y el mundo.

Hay algo que ha quedado bien claro: la defensa de la escuela pública y gratuita es decisiva en una democracia con contenido social.

Eso quedó claro incluso para aquellos que se dejaron seducir por los discursos privatizadores y después tuvieron que volver al Estado porque ya no podían pagar la cuota del colegio de sus hijos.

Nos interesa impulsar la educación no sólo como puerta de acceso al conocimiento, sino también como un poderoso instrumento de inclusión social.

Dije antes que la lucha en contra de la pobreza y la exclusión social es una lucha en varios frentes.

A la par del trabajo desarrollado en salud y educación debemos ayudar con acciones directas a los sectores de la población que más lo necesitan.

Es por eso que también combatimos el abandono de los chicos en situación de calle de nuestra provincia.

Desde la Secretaría de Políticas Sociales reincorporamos a la sociedad a 224 chicos y evitamos que se internen unos 650 niños y adolescentes.

Recuperamos de la calle a 1.500 niños y adolescentes.

La mayoría de estos niños fueron reintegrados al sistema educativo formal.

Con ayuda de la Nación ejecutamos el programa Familias por la Inclusión Social, con una inversión de 90 millones de pesos anuales.

Con el Programa Familias, que no es incompatible con el trabajo en blanco y que no requiere contraprestación laboral, beneficiamos a 38.000 hogares con un subsidio mensual que oscila entre 150 y 275 pesos.

Hasta el momento 60.000 tucumanos que no tenía ningún tipo de ingreso recibieron su jubilación gracias al trabajo conjunto que realizamos con la Nación. El 65 por ciento son mujeres mayores de 60 años.

Al mismo tiempo durante estos últimos tres años 47.000 tucumanos que no tenían ninguna posibilidad de ingresar al sistema previsional recibieron por primera vez su pensión.

Llevamos adelante con éxito experiencias de promoción social, como el proyecto Los Vázquez y Autopista Sur, en zonas de altísima exclusión social.

Así 250 familias son asistidas económicamente y más de 500 están vinculadas a un proyecto de desarrollo comunitario y mejora de las condiciones de vida que supone la reinserción escolar de niños y adultos, la formación de cooperativas de construcción y proyectos de mejoramiento de viviendas.

Con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y con diferentes áreas provinciales desarrollamos el Programa Manos a la Obra a través del cual apoyamos emprendimientos unipersonales, familiares y asociativos.

Quiero recordar que durante mi asunción dije que me comprometía a atender la situación de los chicos especiales ya que el Estado en este tema era el primer discriminador.

Y bien, cumplí mi palabra.

Hoy desde el Estado provincial impulsamos la ciudadanía plena de las personas con capacidades especiales a través del acceso a la atención médica y un ingreso de por vida.

En lo que va de nuestra gestión entregamos 28.200 pensiones por discapacidad sobre un total de 47 mil personas. Todavía falta pero hemos avanzado significativamente.

También promovemos la incorporación de personas con capacidades especiales al proceso productivo. Así 4.142 personas fueron incorporadas al programa de empleo comunitario.

Durante nuestra gestión se crearon ocho escuelas para chicos con capacidades especiales.

De esta forma, a través del acceso a la educación, estamos contribuyendo a hacer realidad la ciudadanía plena de las personas con capacidades especiales.

Todo lo que vengo describiendo y enumerando hasta aquí da sobradas muestras que nuestro compromiso con los sectores populares no es una mera retórica de ocasión.

Ahí están los hechos, las obras y las personas para confirmarlo, para respaldar lo antes dicho.

Pero los deberes del Estado no se agotan en tratar de brindar salud, educación, y trabajo a la población por importantes y estratégicos que estos temas sean.

Existen otros desafíos que el Estado debe enfrentar, y sobre los que debemos reflexionar como sociedad para encontrar la mejor solución.

Uno de esos desafíos es la cuestión de la seguridad.

Desde que decidimos la creación del Ministerio de Seguridad Ciudadana al comenzar mi gestión partimos de la idea de que el tema de la seguridad no era una cuestión meramente policial.

Para abordar el tema de la seguridad necesariamente debemos incluir a los tres poderes del Estado y a la sociedad civil.

Es necesario partir de esta perspectiva para enfocar el problema, en caso contrario, una fuerza policial por más dispuesta y provista que esté, será siempre insuficiente para dar respuesta a la demanda de seguridad.

Desde esta visión integral trabajamos una estrategia basada en dos eje: la prevención del delito y la aproximación de la policía a la gente.

Hemos propiciado desde el inicio de esta gestión la participación de la gente en este esquema ya que estamos convencidos de que la seguridad es una cuestión de todos.

La experiencia mundial nos enseña que sólo una comunidad organizada es capaz de prevenir las conductas delictivas.

Los desafíos que nos presentan las nuevas formas del delito, nos obliga al permanente perfeccionamiento de nuestra fuerza y para ello estamos capacitando más y mejor a nuestros policías.

Sé que en seguridad tenemos mucho por hacer todavía.

Sé también que no hemos logrado que la gente se sienta totalmente segura en nuestras calles.

Pero quiero trasmitirles a ustedes y al pueblo que me escucha que vamos a continuar haciendo esfuerzos para lograr que los tucumanos se sientan más seguros.

Voy entonces a enumerar algunas de las acciones que hicimos y que vamos a hacer para que nuestras fuerzas de seguridad cuenten con los elementos técnicos y científicos necesarios para luchar en contra del delito.

Desde que asumimos incorporamos a la fuerza policial bajo un estricto mecanismo de selección a 2.900 nuevos policías.

Ampliamos nuestro parque automotor comprando 70 camionetas, 40 patrulleros, 70 motos y 5 furgones para trasladar a los detenidos.

Equipamos con los más modernos equipos de alta tecnología a la Policía Científica.

Iniciamos el proceso de informatización de la Policía provincial en todas sus áreas.

Hoy ya tenemos cubierto el 50 por ciento de las comisarías de San Miguel de Tucumán. En septiembre del año pasado tomamos la primera denuncia por medios informáticos.

Con este proceso digitalizamos más de 1 millón de prontuarios, lo que nos permitirá evacuar consultas en tiempo real en cualquier lugar de la provincia.

Junto a la Nación instrumentamos la Red Única de Inteligencia Criminal.

Estamos capacitando a nuestros policías en derechos humanos con la ayuda de organizaciones no gubernamentales y con las embajadas de Gran Bretaña y de los Países Bajos.

Mejoramos y profesionalizamos el sistema de trabajo policial. Para esto implementamos protocolos de actuación según el tipo de delito. En ellos se detalla en cada caso qué debe hacerse, cómo y cuándo, para mejorar la eficiencia y eficacia en la investigación.

Se terminó con la precariedad del trabajo policial, donde había personal armado que prestaba servicios sin relación de dependencia con el Estado provincial y en condiciones de gran desigualdad. Pasaron a planta permanente 2.234 agentes.

Durante este año seguiremos con nuestros planes de informatización de la fuerza, de capacitación continua, como así también de incorporación de nuevas tecnologías para la lucha en contra del delito.

Las medidas implementadas en el terreno de la seguridad tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de los tucumanos y hacer de nuestra provincia un lugar digno de ser vivido.

Ahora bien, para lograr ese propósito es necesario tener un proyecto de largo alcance, una meta clara.

En ese sentido, la edificación de aulas, escuelas, Centros de Atención Primaria de Salud y Hospitales que venimos realizando responde a una estrategia económica y social que va más allá de la mera respuesta a las exigencias y necesidades de la coyuntura.

En estos tres años hemos realizado más de 5.000 obras públicas que van desde un modesto cordón cuneta, pasando por mejoramientos habitacionales o edificación de aulas, hasta obras de gran envergadura como la canalización del Río Salí o la Ruta 38.

Todo lo hecho se inscribe en el marco de un poderoso plan de obras públicas que tiene como objetivos estratégicos dinamizar la economía, generar empleo y también mejorar las condiciones de vida de la población.

Porque, no nos olvidemos, también se combate la pobreza y se contribuye a la salud pública brindando agua potable y cloacas a la mayoría de la población.

Voy a recordar aquí que cuando asumimos uno de cada cuatro tucumanos no tenía agua potable en su vivienda y la mitad de la población de la provincia vivía sin sistema cloacal.

La empresa que administraba el servicio era deficitaria y sólo el 30 por ciento de los usuarios estaban con sus facturas al día.

En el marco descrito cualquier avance en el sistema de salud era neutralizado por la carencia de agua potable y cloacas. Pusimos entonces todo el empeño en desarrollar una empresa dinámica, eficaz y con participación mayoritaria del Estado.

Hoy, la Sociedad Aguas del Tucumán es un ejemplo de empresa estatal eficiente y también un símbolo del rol estratégico que debe cumplir el Estado.

¿Por qué?
Porque la SAT es una empresa equilibrada económicamente, calificada por organismos internacionales, con obras que ya beneficiaron a 400.000 tucumanos, con el 65 por ciento de sus clientes al día y con 70.000 beneficiarios de bajos recursos subvencionados.

Para que ustedes se den una idea en tres años dimos agua potable a 170.000 personas en el Gran San Miguel de Tucumán.

Aquí hay que mencionar la contribución realizada en esta área por el IPACyM a través de su programa cooperativo Agua Más Trabajo que permitió que 170.000 personas se beneficiaran con 22 mil conexiones domiciliarias.

Todo esto a través de cooperativas. No hace mucho parecía imposible hablar de proyectos cooperativos en Tucumán.

Sin embargo el cooperativismo está vivo y presente a través del decidido y esmerado impulso que recibe del IPACyM.

El instituto centró su trabajo en la inclusión social a través de la generación de empleo y de esta forma logró incorporar a la economía formal a más de 6 mil personas.

Tucumán es una de las pocas provincias del Norte Grande que cuenta con 22 escuelas cooperativas con una matrícula aproximada de 10 mil alumnos y 2.500 socios, entre padres y docentes.

El sector cooperativo incluye a 20.000 familias y tiene un impacto directo en 100.000 tucumanos.

El IPACyM puso también en marcha el Programa Emergencia Habitacional que benefició 3.400 personas, el Programa Mejor Vivir con 780 beneficiarios, y el programa Mejoramiento de Hábitat con 770 socios.

El monto total de obras realizadas por distintas cooperativas fue de 60 millones de pesos y para este año tenemos previsto invertir 200 millones de pesos en los distintos programas que ejecuta este organismo.

Estos son algunos de los ejemplos de que estamos resolviendo la urgencia cotidiana y construyendo para el futuro.

Debemos superar el déficit estructural de años de desinversiones y de vertiginoso crecimiento de la población.

Durantes muchas décadas la falta de inversión que padeció Tucumán le impidió recuperar el lugar perdido como eje del norte argentino.

Hoy estamos ganando terreno y las obras públicas han desempeñado un papel clave en esta recuperación.

Apostamos fuerte a la reactivación a través de dos sectores que son grandes generadores de puestos de trabajo como la construcción de viviendas y la obra pública.

Durante nuestra gestión llevamos invertidos 2.700 millones de pesos en obra pública.

Gracias a nuestro plan de obra pública la provincia podrá recorrerse de norte a sur por cuatro vías distintas. Cuando asumimos sólo la Ruta 38 estaba transitable.

Hoy, además, ya disponemos de la Ruta 157 en pleno funcionamiento y de la Interpueblos. A estas rutas existentes se sumará la nueva traza de la Ruta 38 que se está construyendo en estos momentos.

Hoy en Tucumán se terminaron, están en ejecución y en algunos casos a punto de iniciar numerosas obras.

Se entregaron ya 25.000 soluciones habitacionales, es decir 25.000 familias que vivían en casas precarias hoy tienen una vivienda digna y su escritura.

Un análisis de la inversión realizada permite observar la importancia que esta gestión ha dado a las obras destinadas a paliar necesidades básicas de los tucumanos.

El 95 por ciento del plan de obras lo llevaron adelante empresas privadas que reactivaron el sector y demandaron más puestos de trabajo.

El crecimiento de la economía de la provincia es un hecho innegable.

A ello han contribuido el superávit fiscal, la atención puntual de todos los compromisos del Tesoro Provincial y el cumplimiento de las normas de responsabilidad fiscal.

Todos estos aspectos ayudan a reducir la incertidumbre y crean un ambiente de confianzas para el mejor desenvolvimiento de la economía.

Reordenamos la hacienda pública y logramos quebrar la tendencia de décadas anteriores de generación de déficits fiscales que repercutían en el crecimiento de la deuda pública.

Durante nuestra gestión por primera vez se comenzó a generar superávit fiscal.

Quiero destacar que casi la totalidad de la deuda pública fue reestructurada lográndose una importante quita en su nivel absoluto.

De esta forma se transformó en deuda de largo plazo que viene siendo atendida puntualmente al vencimiento de cada uno de sus servicios de intereses y amortización.

Hoy, más del 90 por ciento del total de la deuda tiene como acreedor al Estado nacional.

Esto es muy importante ya que permite condiciones de tratamiento más ventajosas para la provincia que cuando estaba distribuida entre un gran número de acreedores privados.

En este capítulo quiero hacer especial referencia a las relaciones fiscales de la Provincia con los municipios y comunas.

Durante estos casi tres años y medio de gestión ayudamos, a través de los Fondos Fiduciarios Municipales, a asegurar la capacidad financiera de los municipios.

Con estos recursos pudieron pagar puntualmente los sueldos y al mismo tiempo ejecutar un importante plan de obras públicas que se distribuyó a lo largo y ancho de la provincia.

Desde que se puso en marcha con esta herramienta volcamos 700 millones de pesos en los municipios del interior y este año destinaremos 118 millones de pesos sólo al plan de obras públicas, sin contar los 305 millones pesos que se afectarán a las obligaciones salariales.

Estas políticas hacia los municipios y comunas significan en los hechos una forma de redistribución de la riqueza y descentralización del poder político. De esta forma los intendentes y delegados comunales fueron verdaderos gobernadores en su territorio y no meros pagadores de sueldo.

Sin embargo todavía tenemos una deuda pendiente con nuestras comunas rurales: necesitamos mejorar sus caminos.

Este año iniciaremos el mejoramiento de los caminos secundarios y terciarios construyendo cordón cuneta y pavimento.

Ahora bien, como prometí al asumir, no me olvidé de la capital, de San Miguel de Tucumán.

Ustedes recordarán que la Municipalidad llegó a tener cinco meses de atraso en el sueldo. Actualmente esa situación ha sido totalmente superada.

Pero además en estos últimos años hemos pavimentado un millón de metros cuadrados de hormigón, que equivale a unas 1.000 cuadras. También hemos inaugurado 23.000 nuevas luminarias.

A todo esto debemos sumarle el hecho de que tenemos una administración eficaz del municipio.

Al asumir advertí también la necesidad de reformar nuestra Constitución y aseguré que iba a garantizar la inamovilidad de nuestros jueces porque entendía que la independencia de la Justicia era necesaria para lograr seguridad jurídica en la provincia.

Y fue así, con la ayuda de ustedes reformamos la Constitución y garantizamos la inamovilidad de los jueces.

Garantizamos así la plena independencia del Poder Judicial.

Con nuestra reforma introdujimos al texto constitucional el Consejo Asesor de la Magistratura y la selección de los jueces pasa a ser por primera vez en nuestra provincia por concurso de antecedentes y oposición y su dictamen vinculante para el gobernador.

La Constitución anterior omitía toda referencia a los controles sobre el Poder Ejecutivo, la nueva incorpora a un Tribunal de Cuentas, de tres miembros inamovibles, que le establece controles previos, concomitantes y posteriores.

Se incorporaron los Derechos de los pueblos originarios, de los consumidores, al Medio Ambiente como patrimonio común y nos adherimos a todos los tratados internacionales de derechos humanos.

Todos los logros señalados hasta aquí hubiesen sido imposibles sin el respaldo del presidente de la Nación y el acompañamiento de nuestro pueblo.

Esto último es decisivo ya que es la voluntad soberana del pueblo es la que debe tener la última palabra en una democracia.

Pero no nos dormimos ni nos vamos ha dormir en los laureles.

En el afán de hacer, sé que cometí errores.

Pido disculpa a los tucumanos por ellos.

Sin embargo, poco a poco empezamos a levantar la vista de las necesidades inmediatas, de las urgencias del presente y miramos hacia el horizonte. Empezamos a pensar a largo plazo, en el futuro

Estamos creciendo, el país y la provincia están saliendo de una larga e inmerecida postergación.

Hemos hecho mucho, pero nos falta mucho más por hacer.

Ya demostramos que fuimos capaces de revertir una tendencia de años de decadencia.

Ahora es el momento de plantearse grandes objetivos. Uno de ellos es lograr que en los próximos 10 años la renta provincial se distribuya el 50 por ciento para los trabajadores y el otro 50 para los empresarios.

Si fuimos capaces de marcar con firmeza este rumbo y sostenerlo durante estos años, imagínense lo que podremos hacer en los años venideros si continuamos en esta misma línea de acción.

Hoy estoy más lleno de esperanzas que el día en que llegué al gobierno y también más seguro que nunca de que los mejores días de nuestra provincia están por venir.

Los problemas que hace tres años parecían imposibles de solucionar hoy ceden ante nuestros esfuerzos.

Señores legisladores, estas son épocas de esperanza, tenemos en nuestras manos la posibilidad de hacer de Tucumán una provincia aún más próspera y que ese bienestar le llegue a más tucumanos.

Los desafíos de nuestro tiempo son todavía grandes y complejos y debemos enfrentarlos con decisión y coraje.

A casi 200 años de la Declaración de la Independencia, desde aquí, desde Tucumán, comenzamos a cumplir con el sueño de los fundadores de construir una patria donde reine la libertad, la justicia y la igualdad.

Para lograr este sueño necesitamos de todos los tucumanos.

De los trabajadores, de los estudiantes y de los maestros; de los intelectuales, de los artistas y de los profesionales; de los empresarios, de los religiosos, de todos los hombres de buena voluntad.

Tucumán se ha puesto definitivamente de pie.

Asumamos la obligación con nuestro pueblo que la historia nos exige.

Conquistemos un futuro para nuestros hijos y nietos.

Para que puedan mirarnos con respeto por las cosas que hicimos por ellos.

Y para que cada uno de nosotros pueda sentirse orgulloso, en cualquier lugar del mundo, de haber nacido y crecido en esta bendita tierra.

Muchas gracias.