Entre el temor y los aplausos

En la historia de la democracia hay un largo debate sobre si debe ser el gobierno de los hombres o el de las leyes el que conduzca a la sociedad.
Si el pueblo tiene un gobernante malo, cobra sentido que sean las leyes las que marquen los límites para evitar que se llegue a usar el poder para sus propios fines.
Si por el contrario, se tiene un gobernante sabio, tal vez no hace falta ajustarlo a los designios de la ley, porque su sabiduría le permite discernir entre lo justo y lo injusto.
A estas disquisiciones que, con filosófica habilidad, nos introduce el italiano Norberto Bobbio, les faltan algunas experiencias que no pudo ver porque murió el 9 de enero de 2004.
Tal vez si hubiera conocido algunas de las cosas que pasan en Tucson podría haber agregado un capítulo a "El futuro de la democracia" y podría haberlo titulado "Temores".

En discusión
En Tucson no se trata de discutir si el actual gobernador es bueno o es malo. El pueblo dictó sentencia y más de 400.000 tucumanos lo ungieron el mejor.
Lo que llama la atención es cómo el miedo se pone por encima de los hombres y de las leyes. Abusando de un arma; empuñando el poder; burlándose de la Justicia o bailando sobre las normas se imponen los intereses personales.
Así termina reinando "la ley del prepo".

Desinterés general
Esta semana, la situación que pasaron los vendedores ambulantes fue un ejemplo de la anomia que se vive en esta transpirada provincia.
Hace más de un lustro, cuando el Sindicato de Vendedores Ambulantes renovaba sus autoridades como manda la ley, se dispuso que habría cuatro vendedores por cuadra. Nunca se cumplió. No le importó a nadie; ni a las autoridades municipales, ni a los empresarios, ni a los compradores. En estos días la Justicia dio la orden -por un planteo de un grupo de empresarios- que se los traslade y, para ello, ordenó que se tomaran los recaudos necesarios.
Estaba todo listo. Sin embargo, no fueron las 10.000 firmas que aportaron los tucumanos para evitar que se muevan de su lugar los ambulantes; fue el miedo del gobernador el que decidió dar macha atrás y así se hizo. A nadie le importó que José Alperovich desoyera una decisión de la Justicia y, menos aún, que decidiera sobre algo cuya competencia es de la Municipalidad de la capital.
La Constitución que ordena la autonomía municipal, el fallo de los jueces, las previsiones que adoptaron en la Municipalidad que involucraba a policías y a gendarmes quedaron en la nada.
Se preanunciaba una reyerta callejera, pero también estaba presente la ilusión de que alguna ley se iba a cumplir.
A Alperovich no le importó cerrar el centro, aislarlo, poner barreras en todos lados para imponer un sistema de transporte de pasajeros. Si bien legalizó -de prepo- a los ilegales, respondió a un reclamo de gran parte de la sociedad que veía circular autos ilegales hace no mucho tiempo.
Pero esta vez no se animó el gobernador.
Una vez más la ilegalidad impuso su autoridad. Como el gobernante malo del libro de Bobbio, ganaron los intereses personales antes que las leyes.
La posición del mandatario provincial no sólo favoreció a los vendedores callejeros. También, a los inescrupulosos empresarios que los proveen de esa mercadería ilegal. Durante la semana los comerciantes que pagan impuestos y ven sus mismas mercaderías en las mesas céntricas habían celebrado la posición firme de la Justicia. Seguramente, se habrán decepcionado con el gobernador. Pero tampoco elevaron su voz; el miedo acalló sus gargantas y secó sus lapiceras a la hora de elevar alguna queja. Temen represalias impositivas. El miedo, otra vez, instalado en la sociedad.

El que no arriesga, ¿gana?
Alperovich no quiso arriesgar nada. Pudo haber dicho que por una cuestión social defendía a miles de familias que viven en la ilegalidad. Así hizo con el transporte, permitiéndoles levantar pasajeros a aquellos a los que la ley les decía que no. También pudo haber intentado el desalojo y hubiera cumplido con un sector de empresarios y comerciantes, pero tampoco le importó. Dejó pasar, de la misma manera que el año pasado. No sólo le teme al conflicto con los ambulantes sino también a las repercusiones nacionales de una trifulca callejera.
Durante su gestión, Alperovich rindió varias materias de su carrera de político y a muchas las aprobó con buenas notas; pero en esta da la sensación de que el miedo lo paralizó y ni siquiera se presentó a rendir.

Ni humo, ni cigarrillos
Cuando el miedo es el rector de las conductas humanas e institucionales se hace difícil la convivencia.
Por eso, en los dos últimos recitales (Catupecu Machu y Divididos) los jóvenes aceptaron que la Policía les confiscara los cigarrillos y los encendedores. El argumento era la ley que prohíbe fumar; el exceso de los azules fue permitido porque el temor -o la prepotencia- le ha ganado a los derechos.
El caso de los ambulantes es un emblema de la indecisión. Lo mismo ocurre con el juego. Familias completas están destruidas y deformadas porque alguien apostó todo a ese flagelo. Ante eso, el Gobierno ha pensado cómo fomentarlo, pero no cómo restringirlo. Es más, hace 10 días el gobernador anunció que iba a recurrir al ministro de Planificación de la Nación, Julio de Vido, para que este le indicara una solución. Alperovich volvió de Buenos Aires, pero nada se supo de esos consejos. Ni hablar de que, si de respetar las leyes se tratara, quien debería opinar es el interventor de la Caja Popular, Osvaldo Jaldo, y no un funcionario nacional.

Por siempre
Alertados por estos excesos que aparecen en la vida cotidiana, en el ámbito político empezaron a preocuparse por el artículo 155 de la Constitución provincial. Es que a través de este punto se puede reformar, a través de enmiendas, la Carta Magna. Los que le temen a Alperovich sospechan que dentro de dos años podría instalarse la reelección indefinida que tanto proclamó Edmundo Jiménez, un hombre que renació de las cenizas en el gabinete alperovichista después de que consiguió calmar a las fieras gremiales. Es más, sin que se le moviera un "pirincho", el ministro de Gobierno consiguió algo inaudito, como que todos los gremialistas peronistas en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno vivaran al mismo hombre que días antes habían criticado. El gobernador decide políticas, con temor a sufrir consecuencias a menos de un año de los comicios en los que pondrá en juego su futuro. Los empresarios y las entidades intermedias no hablan por miedo a sufrir represalias.
El camino, así, queda allanado a que se cometan excesos en el poder; y eso -según Bobbio- devalúa las leyes y no es de buenos gobernantes.