Un partido provincial se crea con 3.600 afiliados

La derogación de la Ley de Lemas devolvió a las fuerzas políticas un lugar de preeminencia en el escenario electoral: en las elecciones, cada partido presentará una "lista única" de candidatos.
Esta cuestión ha motorizado a muchos dirigentes (en especial, a los que no encuentran un lugar en la conducción de los partidos actuales) a encarar la formación de una estructura propia que tenga personería política. Como lo publicó ayer LA GACETA, en dos meses, si las agrupaciones que tramitan su reconocimiento ante la Junta Electoral Provincial completan exitosamente sus gestiones, el número de fuerzas políticas se incrementará un 55%, en comparación con junio pasado.
La cuestión se potencia más aún a partir del establecimiento del régimen de "acople": permite promover candidatos a cargos legislativos y anexar esa nómina a boleta de postulantes a cargos ejecutivos de otro movimiento.
Formar un partido político provincial (puede promover toda clase de candidaturas provinciales), sin embargo, demanda cumplir con una serie de exigencias. En rigor, son las mismas que deben reunir los partidos comunales (sólo postulan delegados rurales) y los municipales (pueden promover, además, candidatos intendentes y ediles). La diferencia radica en el número de afiliaciones: una fuerza habilitada para actuar en toda la provincia debe fichar a 3.600 electores, contra los menos de 50 vecinos que deben empadronarse en siete municipios, o los dos que votantes que deben firmar su conformidad en cinco comunas rurales.

Los pasos a cumplir
Quienes deseen crear un partido político provincial, como primera medida, deben redactar un acta constitutiva y designar una junta promotora. Tienen que designar un apoderado, establecer una sede y constituir domicilio.
Luego, hay que conseguir la adhesión del 1 por 1.000 del total de votantes de la provincia. Como el padrón general registra hoy a 900.000 tucumanos, hay que conseguir el apoyo escrito de, al menos, 900 votantes. El trámite suele consistir en confeccionar planillas con los datos personales de los que avalan la formación del partido, quienes firman ese documento. Estas adhesiones son certificadas por la junta promotora.
Paralelamente, la agrupación debe confeccionar una declaración de principios, sus bases de acción política y su carta orgánica. Esta última debe prever la elección de autoridades ejecutivas, deliberativas, disciplinarias y de fiscalización del partido.
Con estos elementos, los dirigentes deben presentarse ante la Junta Electoral Provincial y solicitar el reconocimiento como partido provincial.
Verificadas las adhesiones y la documentación, el paso siguiente será afiliar al 4 por 1.000 del padrón general. De esta ecuación resulta que deban presentarse, cuanto menos, 3.600 fichas afiliatorias. Tras la fiscalización por la autoridad electoral, se otorga el reconocimiento. Desde entonces, hay un plazo de 60 días para elegir a las autoridades definitivas mediante comicios internos. Luego, el nuevo partido ya puede postular candidatos a todos los cargos electivos de la provincia.
Finalmente, lo que distingue a los partidos provinciales de los distritales, es que estos últimos pueden postular candidatos a cargos electivos nacionales.
Para ello, se inscriben ante la Junta Electoral Nacional, que agrega a los requisitos la exigencia de que las fichas de afiliación sean avaladas por un escribano.




Si quieren participar de los comicios generales de 2007, los nuevos partidos políticos deberán tener resuelta y ordenada su situación legal, en principio, durante los primeros meses del año próximo.
Lo que ocurre es que, para las nuevas fuerzas, la fecha determinante en el cronograma no es la de las elecciones en las que se renovarán la totalidad de los cargos provinciales, sino la de las internas abiertas, simultáneas y obligatorias que debe disputar cada fuerza.
Si la votación general se realiza a mediados de agosto próximo, como dejó entrever el Gobierno -sin mayores precisiones-, cada partido deberá definir su lista única de candidatos (por categoría y por distrito) yendo a las urnas en un plazo de 60 días, como mínimo, y de 90 días, como máximo. Eso ubica las primarias, eventualmente, entre mayo y junio del año próximo.
Ahora bien, para poder celebrar las internas, los partidos deben convocarlas con una anticipación mínima de 30 días. Y si deben efectuarse en mayo, ese llamado a las urnas debe efectuarse en abril.
Para efectuar esa convocatoria, además, los noveles partidos deben contar ya para esa fecha con un padrón de afiliados que se encuentre debidamente confeccionado y fiscalizado por la autoridad electoral.