La Legislatura debió dictar, hasta el 31 de diciembre, el marco legal para que los municipios gocen de mayor libertad económica y política. Ese día venció el plazo fijado en las Disposiciones Transitorias de la Carta Magna para que se dicte una ley que habilite a los municipios a dictar sus propias Cartas Orgánicas, textos fundamentales para la consagración de su autonomía. La Constitución dispone, en su artículo 132, que cada municipio: “podrá dictar su Carta Orgánica mediante una Convención convocada por el intendente en virtud de una norma dictada por la Legislatura. Esta podrá disponer la creación de Tribunales de Faltas previendo las vías recursivas ante el Poder Judicial”. En el texto se agrega que la Provincia no podrá vulnerar la autonomía municipal.
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