Cuidado con la falsa dicotomía

Por Hugo Ferullo - Economista.

Por Redacción Política 15 Febrero 2008
Los bie­nes eco­nó­mi­cos que se com­pran y ven­den en los mer­ca­dos son, nor­mal­men­te, pri­va­dos: el propietario tie­ne tam­bién la ex­clu­si­vi­dad en su con­su­mo.
A los bie­nes pú­bli­cos, por el con­tra­rio, na­die pue­de con­su­mir­los en ex­clu­si­vi­dad y, por ello, na­die quie­re pro­du­cir­los por­que re­sul­ta muy di­fí­cil co­brar por su con­su­mo. Por ejem­plo, to­dos pue­den go­zar del ai­re pu­ro que causa un gran par­que sin ne­ce­si­dad de pa­gar, una vez que al­guien asu­mió los cos­tos de po­ner el par­que en fun­cio­na­mien­to, por el be­ne­fi­cio re­ci­bi­do.
Apa­re­ce así una “ex­ter­na­li­dad”, por­que los ciu­da­da­nos pue­den re­ci­bir un bien de­sea­do de ma­ne­ra ex­ter­na a una tran­sac­ción de mer­ca­do. Este, con sus tran­sac­cio­nes pri­va­das, no tie­ne una so­lu­ción efi­cien­te pa­ra la pro­vi­sión su­fi­cien­te de bie­nes pú­bli­cos ni pa­ra re­gu­lar la exis­ten­cia  de ex­ter­na­li­da­des (al­gu­nas po­si­ti­vas, y otras ne­ga­ti­vas, co­mo la po­lu­ción am­bien­tal).
Se ne­ce­si­ta, en­ton­ces, de la pre­sen­cia de aso­cia­cio­nes sin fi­nes de lu­cro, de fun­da­cio­nes, de ONG y del Es­ta­do, que, por su­pues­to, tie­ne otras fun­cio­nes so­cia­les cla­ve (sa­lud, edu­ca­ción, el com­ba­te con­tra la po­bre­za, por ejem­plo). Pe­ro tie­ne que ocu­par­se de to­do lo que le com­pe­te sin ape­lar a fal­sas di­co­to­mías co­mo: si  se ocu­pa del me­dio am­bien­te no pue­de ocu­par­se de los po­bres, o si se ocu­pa de es­tos no pue­de proveer bienes pa­ra to­dos.

La calidad de vida
Una emer­gen­cia pre­su­pues­ta­ria gra­ve obli­ga al Es­ta­do a con­cen­trar sus re­cur­sos en lo prio­ri­ta­rio. Pe­ro cui­da­do con el uso de es­te ar­gu­men­to en tiem­pos fi­nan­cie­ros nor­ma­les o fa­vo­ra­bles co­mo el ac­tual. Con di­co­to­mías ta­jan­tes, que no per­mi­ten ver que la ca­li­dad de vi­da es mul­ti­di­men­sio­nal y tie­ne de­man­das di­fe­ren­tes (com­ba­te a la po­bre­za, me­dio am­bien­te sa­no o pa­tri­mo­nio his­tó­ri­co cui­da­do), se pue­de vender el par­que 9 de Ju­lio y la pla­za In­de­pen­den­cia (bie­nes pú­bli­cos) pa­ra lle­nar es­tos es­pa­cios con to­rres de de­par­ta­men­tos (ac­ti­vi­dad pro­pia de los pri­va­dos), con el loa­ble fin de que el Es­ta­do re­cau­de fon­dos pa­ra pe­que­ñas co­sas que preo­cu­pan a la gen­te co­mún.

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