Una cultura transgresora difícil de erradicar

Mientras la provincia y el país intentan erradicar el humo del tabaco de los ámbitos cerrados de uso público, muchos funcionarios fuman.

Por Redacción LA GACETA 26 Noviembre 2006
La sociología contemporánea define a la "anomia" como a la deficiencia o ausencia de normas adecuadas para regular el comportamiento social de individuos o colectividades. La padecen aquellas comunidades cuyos integrantes están acostumbrados a transgredir, a no respetar los límites. Una conducta que en nuestro medio se suele observar a diario.
Cada vez que se sienten a salvo de los controles, de la mirada de la autoridad, los tucumanos suelen "olvidarse" de las ordenanzas de tránsito o de la ley que prohíbe fumar en lugares públicos. Y esa conducta transgresora del ciudadano común se ve avalada por la anomia que demuestran los propios gobernantes. Lejos de dar el ejemplo, vulneran los límites que ellos mismos establecieron.
Dentro de sus oficinas, los funcionarios se sienten fuera del alcance de la ley antitabaco. "En la Casa de Gobierno todo el mundo fuma. Nadie se atreve a controlar el cumplimiento de la prohibición, ni a criticar la conducta del gobernador, que en su despacho deja el cigarrillo solamente para la foto", confió un periodista que suele frecuentar las dependencias del Estado provincial. Los despachos de legisladores y concejales, las fiscalías y juzgados, las oficinas de la administración pública, parecen funcionar todavía como "bunkers" de los fumadores que no están dispuestos a acatar la norma.
Hace poco, en Córdoba -que también puso en vigencia una ley similar- se suscitó un escándalo cuando una legisladora fue sorprendida fumando en el recinto, según contó la periodista Marcela Fernández, del diario "La Voz del Interior". Pero aclaró que la ley se cumple bastante bien en los organismos del Estado. "En el único lugar donde está más complicada la cosa es en la universidad -señaló-. La universidad tiene una norma que prohíbe fumar, muy anterior a la ley provincial, pero nunca se la acató".
En tanto, la legisladora provincial Lucía Domínguez tuvo que pedir disculpas por haber fumado en el recinto, donde el cigarrillo está prohibido, y recibirá una multa de $ 125.
El legislador de Unión por Córdoba Juan Carlos Massei, dijo que los miembros del bloque oficialista estaban "compungidos" por el error de la legisladora. "Nosotros, estamos doblemente comprometidos a cumplir con las leyes, porque somos quienes las hacemos", reconoció Massei.
Por su parte, la legisladora tucumana Beatriz Avila, impulsora de la ley en nuestra provincia y presidenta de la Comisión de Salud, remarcó que a la norma se la tiene que cumplir y hay que denunciar ante el IPLA cuando alguien fuma en lugares cerrados. "No hay que bajar los brazos en esto", exhortó.
En el ámbito de la UNT, en tanto, los fumadores irreductibles continúan indiferentes a la prohibición que se emitió desde el Rectorado. Incluso hay bares de las Facultades donde se vio la presencia de gente extraña a la casa de estudios, que concurre allí a fumar.
El neumonólogo Ramón Rojas indicó que no hay estadísticas sobre el acatamiento de la prohibición en la UNT, pero sí los resultados de una encuesta a chicos de entre 9 y 17 años. "El 90 % está de acuerdo con la prohibición, y más del 70 % está convencido de que se está cumpliendo en pubs, boliches y otros ámbitos en que ellos se mueven -mencionó Rojas-. Nuestra ley y sus resultados son la envidia del país y de una buena parte de Latinoamérica".
La legisladora Avila opinó que el éxito ha sido fruto de la campaña de concientización, que se inició un año antes de la puesta en vigencia de la norma. "Pusimos el acento en la defensa de los derechos del no fumador", precisó.

Gradual relajamiento
En otros lugares del país la situación es diferente, según lo reflejan los medios. Por ejemplo, en Rosario, un lector envió una carta al diario La Capital para alertar sobre el relajamiento de la prohibición en un boliche al que concurre. "Comenzó a aplicarse correctamente. La prohibición de fumar se anunciaba por carteles y pantallas gigantes, y la gente salía a fumar a la vereda. Pero desde hace dos domingos esto cambió. Se acabaron los anuncios y todo el mundo volvió a fumar adentro. Llamé inmediatamente denunciando el hecho, y me dijeron que pasarían los inspectores. No pasaron", se quejó Santiago Sánchez.
En nuestra provincia, el concejal José Luis Avignone no imagina cuál sería la manera de controlar el ámbito de la administración. "En las oficinas de los bloques del Concejo Deliberante se sigue fumando. No en el recinto de sesiones, porque se dictó una resolución que fue anterior a la ley provincial -aclaró-. Pero en las oficinas donde no se atiende al público, sí. Todo forma parte de nuestra cultura transgresora".


"La impotencia se pavonea como nunca"
Está convencida de que, cuando en una sociedad se divorcia la ley de su ejercicio, surge la anomia. Considera que ello produce una degradación de la norma y que se lesionan todos los valores. La psicóloga Gabriela Abad, recién llegada de un coloquio en Buenos Aires sobre la violencia urbana, es contundente: "el pueblo no es inocente en este proceso de anomia, porque ejercer la soberanía es controlar la parte que a cada uno le corresponde como ciudadano", sentencia la terapeuta.

- ¿La gente desconoce la legitimidad de la autoridad?
- Todos sabemos que asistimos a un tiempo en el que están degradados los lugares de autoridad. Pero cuando hablamos de anomia esta cuestión se profundiza aún más, porque supone que la ley perdió poder de regulación y demarcación de lo prohibido en un grupo. Por lo tanto, no hay desde donde sustentar la autoridad.

- ¿Qué pasa con una sociedad anómica? ¿Cuáles son sus características?
- Las leyes son las que regulan los lazos en las sociedades, por lo tanto cuando esas normas pierden legitimidad los grupos se quedan sin cohesión. Se diluye la responsabilidad que cada uno tiene en el sostenimiento de la comunidad. Nadie se hace cargo y todos se colocan como víctimas del caos, olvidando que la ley se sostiene entre todos, o de lo contrario pierde razón de ser.

- ¿La anomia genera desintegración social?
- La semana pasada, en un coloquio en Buenos Aires, la psicóloga tucumana Marta Gerez Ambertín respondía a ese interrogante planteando lo siguiente: "cuando en una sociedad se divorcia la ley del ejercicio de esta , aparece la anomia". Eso quiere decir que cuando los gobernantes usan la ley en beneficio propio y la acomodan a sus necesidades, esta deja de ser patrimonio y amparo para todos y pasa a ser la expresión de los grupos de poder. Eso produce un efecto de degradación; se devalúa la norma y junto con ella se lesionan los valores.

- ¿Esta situación corroe el tejido social?
- Esta anomia también se produce porque las leyes, lejos de amparar a los ciudadanos y basarse en los viejos ideales de igualdad, parecen responder a los nuevos órdenes que rigen el mundo, aquellos a las que llamamos leyes del mercado.

- Llama la atención que, al desconocer las normas, se generan situaciones sociales en las que todos resultan perjudicados...
- La impotencia se pavonea como nunca. Descreído y con los ideales en decadencia, el ciudadano siente que no queda nada por hacer. Cada uno quiere encontrar el borde, el límite a la angustia, un lugar en ese lazo social que ya no contiene. Así, el camino más fácil termina siendo generar actos de violencia.


El acatamiento en bares contrasta con los ámbitos oficiales
Algunos profesionales de la salud consultados por este diario coincidieron en que la ley antitabaco se está acatando en bares, restaurantes y otros lugares públicos.
"La gente es bastante respetuosa. El que quiere fumar se va afuera. Pero en los ámbitos del Estado no se puede controlar fácilmente -dijo el neumonólogo Jorge Avila-. En lo que hace a los ámbitos universitarios, hasta hace poco he visto que no se cumplía la prohibición de fumar. Eso resulta curioso, porque si está prohibido hacerlo en bares, con más razón debería estarlo en la universidad".
Otro médico, el nefrólogo Juan Pablo Nader se confesó fumador, pero aseguró que él personalmente cumple con los límites que establece ley antitabaco. También ha visto que existe un acatamiento en general del público.
"En los ámbitos donde yo me muevo, en restaurantes, bares y oficinas públicas, he observado que se cumple. No estoy de acuerdo con la prohibición, porque creo que se debería respetar la libertad de cada uno, pero la cumplo", afirmó.
Sin embargo, el acatamiento de la ley en el ámbito privado y la evidencia de que no se cumple en las oficinas de los funcionarios, genera irritación entre los ciudadanos. Una reciente nota en LA GACETA donde se describían los ceniceros llenos de colillas en el despacho de José Alperovich, después de una reunión con Fernando Juri, la lectora Liliana Signorelli de Aráoz reflexionó en una carta: "¿La ley que prohíbe fumar no rige en el despacho del gobernador? ¿Acaso no se gastaron millones de pesos de todos los tucumanos en campañas publicitarias y en carteles indicadores de esa prohibición? ¿Qué le pasa al ciudadano común que viola las normas? ¿Somos todos los ciudadanos iguales ante la ley? Al parecer, esta rige solamente para algunos; otros, en cambio, tienen coronita. ¡Una vergüenza!"

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