Con la sensación de alivio que habría generado en el Gobierno la estabilización del dólar alrededor de $2,80, es muy posible que la velocidad de acción y la voluntad política del Presidente Duhalde para llevar adelante las reformas estructurales necesarias para alcanzar un acuerdo con el FMI sea otra. El panorama se complica por la fuerte resistencia que ponen el Congreso y las Provincias para aprobar dichas reformas y, porque si bien la recaudación comienza a sentir los efectos de los cambios impositivos y de la inflación, todavía se encuentra lejos de hacer cero las necesidades de financiamiento del Gobierno.
OFERTA DE DOLARES
Parece estar funcionando la estrategia del BCRA para estabilizar el dólar. Con respecto al mercado minorista, el Central logró erradicar las largas colas en el microcentro mediante la venta de dólares por su cuenta y orden. Las operaciones se realizan a través de 42 entidades financieras y casas de cambio que funcionan como meras "sucursales" del BCRA. Esto ha permitido eliminar el dólar "miedo" e igualar las cotizaciones de todas la pizarras. Con esto ya no tiene sentido recorrer las distintas entidades en busca del mejor precio. Con respecto al mercado mayorista, la política consiste en "secar la plaza". Esto se está realizando a través de un serie de medidas tendientes a aumentar la oferta de dólares y evitar que el billete se dispare. Los bancos están obligados a desprenderse, antes del 19 del corriente, de aquellas posiciones en dólares que exceden el 5% de la Responsabilidad Patrimonial Computable. Esto volcaría al mercado unos u$s350 millones en los próximos días. Por otro lado, los exportadores deben liquidar sus ventas dentro de los 5 días de realizada la operación. Esto permitirá que el producido de la cosecha gruesa que comienza en estos días también se canalice al mercado de cambios. Otras de las medidas que ha dispuesto el BCRA son la licitación de letras en pesos y dólares con el objetivo de absorber pesos de la plaza y la reducción de redescuentos a los bancos para que los fondos no terminen presionando sobre el dólar.
LAS NUEVAS MEDIDAS
En cuanto al nuevo paquete de medidas económicas se sigue demorando el anuncio por parte del Gobierno, aparentemente por diferencias entre el Presidente y su Ministro de Economía. El Gobierno trataría de acercarse a las exigencias del FMI y hasta podría estar acompañado por un recambio ministerial. La posibilidad de un recambio del ministro de economía estaría atada a la posibilidad de que el FMI acepte una nueva Convertibilidad (poco probable) y a que se encuentre un economista que esté dispuesto a aceptar el Ministerio de Economía para implementarla. También se impulsaría la modificación de la Ley de Quiebras y de la Ley de Subversión Económica, aunque todo indicaría que el Gobierno se quedará en un punto intermedio. Otra de las medidas tiene que ver con la posibilidad de abrir totalmente el corralito transaccional. Lo cual hace pensar que existe escaso margen para que el dólar se mantenga en $3. Con respecto al proceso de reordenamiento del sistema financiero, se apurarían los tiempos para la entrega de los bonos que se utilizarán para compensar el descalce de los bancos. Por último, se aumentaría la presión tributaria. Habría aumento de retenciones a la exportación principalmente al sector agropecuario (exceptuándose al sector petrolero que ya había sido gravado). La idea del Gobierno es obtener altos ingresos del sector que más se vio beneficiado con la devaluación y beneficiar a aquellos sectores que son mano de obre intensivos (carne) y a sectores cuya actividad motoriza a las economías regionales (frutas). Otras medidas impositivas incluyen el aumento de la alícuota del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios y la aplicación de la base imponible del Impuesto a los Bienes Personales gravando a las acciones en poder de empresas extranjeras.
LA MISION DEL FONDO
La actual visita del FMI estará centrada en las negociaciones con las provincias, las cuales seguramente pondrán una fuerte resistencia. La misión le pedirá a los gobernadores no solo frenar la emisión de cuasimonedas y su rescate ($5.200 millones en circulación) sino además un riguroso sinceramiento de las proyecciones presupuestarias, para asegurarse que se cumpla el objetivo de reducción del 60% del déficit consolidado. Para esto, se exigirá un recorte del gasto primario del 10% y la elaboración de metas trimestrales. Los 24 gobernadores habrían consensuado en acusar a la Nación de incumplimiento del Pacto Fiscal por demoras en la coparticipación del impuesto al cheque y la falta de garantía para la refinanciación a 16 años de la deuda provincial. Una de las ideas de los gobernadores es presionar para que los ingresos por retenciones sean utilizados para rescatar las cuasimonadas. Por el lado del FMI, se hizo circular a la prensa un estudio privado por el que las provincias ahorrarían $2.000 millones si se despidieran a 375.000 empleados redundantes, aún cuando se les diera un subsidio de $575 mensuales, más aguinaldo.
