Vender al mundo, un aliado del crecimiento

Por Clemente Babot. Economista de la Fundación Federalismo y Libertad

04 Abril 2021

Al mundo lo habitan unos 7.700 millones de personas. Entre la China y la India suman más de un tercio del total. Según el Indec, la Argentina es habitada por 45,8 millones de personas, lo que significa una participación del 0,5% de la población mundial. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente, que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. Eso representa una enorme oportunidad para Tucumán y el NOA.

Para el desarrollo y crecimiento de Argentina, el camino más genuino para generan ingresos en dólares son las exportaciones. O a través del endeudamiento en esa moneda. Los dólares son necesarios para comerciar con el mundo y comprar los productos que no producimos. El mercado de las exportaciones es el mundo entero, por lo que se aumentan las escalas de producción, se multiplican las inversiones y la necesidad de empleo para cubrir esa demanda.

Las exportaciones de Tucumán mantienen su participación en el total nacional en un 1,5% en la última década, con algunos años mejores que otros, a un promedio de U$S 950 millones. En términos de producto bruto, la provincia representa el 2,5% del total nacional. El gobierno provincial debe apuntar a generar políticas que permitan incrementar la participación y al menos aspirar a duplicar la participación en las exportaciones nacionales.

Durante 2020, Tucumán exportó U$S 773 millones, un 19% menos que en 2019 y uno de los registros mas bajos de la década. Además, un 65% menor a los U$S 1.190 millones de 2016, el mayor valor de los últimos 10 años.

En 2020, la región NOA es su conjunto concretó exportaciones por U$S 3.450 millones, un 12% menos que el año anterior. A nivel nacional, la caída fue del 15%. Sin embargo, la variación entre provincias fue bastante dispar, destacándose Santiago del Estero, que aumentó sus exportaciones en un 1% (duplicó su participación en las exportaciones nacionales). Por su parte, Jujuy tuvo una caída de más del 30%, y la participación de Catamarca pasó de 2,5% a 0,2%.

Con estos datos en mente, es importante destacar que los ingresos de una provincia o país llegan a través del consumo, la inversión, el gasto y las exportaciones menos importaciones. Para un crecimiento sostenible el aumento del comercio exterior y la inversión son componentes claves.

En el caso de Tucumán, las exportaciones juegan un papel clave en los ingresos de la provincia, por lo que es necesario un aumento de su participación en el producto bruto, que hoy se encuentra en el 8%. Si consideramos las exportaciones a nivel país, éstas representan un 17% del producto bruto. En economías más prósperas este porcentaje es mucho mayor. Según datos del Banco Mundial, países vecinos como Chile y Uruguay, tienen una participación del 28% y 22%, respectivamente.  

Al compararnos con el promedio nacional y otros países de la región, los datos muestran que la provincia exporta poco. Como estrategia de crecimiento, deben generarse políticas que fomenten la producción y la exportación.

Dos sectores concentraron casi el 70% del valor de las exportaciones de la provincia en 2020: 56% tiene que ver con exportaciones del sector citrícola, con fruta fresca y productos industriales, y un 13% que proviene del rubro partes y piezas de vehículos. En 2010, estos dos rubros concentraban sólo el 56% del total.

Los destinos de las exportaciones fueron muy variados. Del total, el 50% se envió a cuatro países, y el 70% a ocho países. Entre ellos se destacan U$S  136 millones de exportaciones a Estados Unidos y la venta de maní a Estonia por U$S 100.000.

Las exportaciones a Estados Unidos representan un 18% del total, de los cuales 60% provienen del sector citrícola. Irlanda representa un 15% del total (98% aceite esencial), seguidos por Brasil (14%, donde se envían principalmente partes y piezas de vehículos) y Países Bajos (6%), Rusia (5%), España (4%) y Alemania (3%) que importan principalmente productos cítricos. China representa el 3% del total de las exportaciones, con 60% de envíos de soja. Las políticas de recuperación económica, con la vista puesta en el comercio exterior, deben regirse por recuperar la competitividad perdida. La provincia tiene que aumentar su oferta exportadora, agregando más rubros y productos a su producción, como así también más destinos y socios comerciales. Pero, ¿qué puede hacer la provincia para facilitar las exportaciones cuando estas cuestiones parecen que competen al ámbito nacional?

No se necesitan más subsidios, políticas de fomentado y créditos blandos. Esas son políticas de alivio, de corto plazo, que no llevan al desarrollo de la economía. Nuestra constitución reza que “El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes”, y por lo tanto, diputados y senadores nacionales en conjunto con los gobernadores deben velar por construir una provincia viable, generando las condiciones para el desarrollo sostenible. Para recuperar la competitividad se deben pensar en cuestiones de fondo que transformen el actual Estado fagocitador de empresas, emprendimientos y sueños, en un Estado facilitador, que deje hacer, que no impida con burocracias inútiles, sino que regule sólo lo necesario en forma ágil y moderna.

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