La emergencia en seguridad es mucho ruido y pocos avances

Una comisión especial sugirió 26 proyectos para que sean analizados por el Ejecutivo, pero no se concretó ninguno a casi un año de la ley.

24 Ago 2017

“Yo había salido a comprar tortillas, a la vuelta de la carnicería. En ese momento vinieron corriendo a decirme que lo habían asaltado. Cuando llegué Héctor estaba tirado en el piso. Le habían robado todo y le dieron un tiro”. Josefina Ponce recuerda así cómo mataron a su marido, Héctor Herrera, el 21 de junio en el barrio Seoc.

Haga el ejercicio. Siéntese en su casa y controle su reloj durante una hora. Mientras usted está -en principio- seguro dentro de las paredes de su domicilio, al menos dos vecinos de Tucumán perdieron sus pertenencias a manos de los delincuentes en ese lapso de tiempo. Según estadísticas del ministerio de Seguridad de la Nación, cada media hora le roban a un tucumano. La cifra asusta, preocupa, alarma: en 2016 se denunciaron 17.600 robos o hurtos en la provincia. Y a ese dato se le debe sumar otro más preocupante. Según los especialistas, se concretan otros tantos hechos similares que no son denunciados.

El 22 de septiembre del año pasado, la legislatura sancionó la ley de emergencia en seguridad para la provincia. Se llegó a esto luego de que el gobernador Juan Manzur decidiera llevar adelante una serie de medidas especiales para combatir la inseguridad, amparado en un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU). Todo esto en medio de una serie de ataques violentos registrados en la provincia, y una escalada de robos que sufrieron personas e instituciones, lo que derivó en numerosas marchas. Luego, se creó una comisión que se encargaría de elevar propuestas al Ejecutivo. La preside el presidente subrogante de la Legislatura, Julio Silman, y la integran además los legisladores Stella Maris Córdoba, Sandra Mendoza, Fernando Valdez, Luis Morghenstein, José María Canelada y Javier Pucharras; el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la provincia, Antonio Gandur; el camarista Rafael Macorito; el camarista Federal Ricardo Sanjuán y el juez federal Fernando Poviña (h), y el secretario de Adicciones de la provincia, Matías Tolosa. De la comisión también participaron desde su lugar en el Ejecutivo el ministro y el secretario de Seguridad, Regino Amado y Paul Hofer.

“No se puede vivir así, con la inseguridad que tenemos, no se puede salir a la calle, se tienen que cambiar las leyes, no porque sean menores pueden matar, robar, hacer daño. Si es menor entran por una puerta y salen por la otra. Hicieron allanamientos, pero hasta aquí no detuvieron a nadie”, se queja Ponce.

Los miembros de la comisión trabajaron por separado y en conjunto, y decidieron hacer un sumario y enviar todas las propuestas juntas al Poder Ejecutivo. Trabajaron sobre tres puntos centrales: la inseguridad, la crisis del sistema penitenciario y el flagelo del narcotráfico y del narcomenudeo. Todo el material que recabaron, incluyendo estadísticas, fue entregado en manos del gobernador Manzur hace ocho meses y a los titulares de los otros dos Poderes de la provincia.

“La vida de él no nos la va de volver nadie. Extrañamos todo de él, era el pilar que sostenía todo. Ahora tenemos que enfrentar nosotros todo. Nadie nos va a devolver la vida de mi marido, y ahora lo único que queremos es Justicia”, reclama la esposa del carnicero.

El problema es que, tal como lo reconocieron los miembros de la comisión que hablaron con Panorama Tucumano, de todo lo que se sugirió, nada se hizo. “Yo no sé por dónde se debe empezar, pero hay que empezar”, se quejó Sanjuán. “Nosotros pasamos proyectos, muchos de gestión, pero hasta aquí salvo algunas cosas no nos han informado que se hayan puesto en práctica”, aclaró Silman.

“Aquí todos los vecinos están muy asustados. Ya no saben qué hacer para evitar los robos. Después de que lo mataron a mi esposa pusieron un policía en la puerta, pero si se lo llevan vamos a volver a lo de antes. Es muy difícil vivir así”, dice Josefina Ponce.

Según estadísticas oficiales del Ministerio de Seguridad de la Nación, en 2016 se denunciaron en Tucumán 14.479 robos. Pero a eso hay que sumarle la denuncia de 2.168 robos agravados por lesiones o muerte de las víctimas. El mismo informe indica que en el mismo período de tiempo se cometieron 852 tentativas de robo, 161 tentativas de robo agravado, 5.759 hurtos y 321 tentativas de hurtos. Desde el Ejecutivo se excusaron en una serie de viajes a la hora de contestar qué se hizo con el informe de la Legislatura. “Parece que es más importante el año electoral que la seguridad”, se quejó Sanjuán.


las propuesta de la comisión 
antonio Gandur: 
Auditoría general de asuntos internos, dirigida por personal civil
Escalafón único para la Policía
Actualización informática para poder tener rápidamente las denuncias a través de internet desde la Policía a la Justicia
Adecuación de la ley de contravenciones.
ricardo sanjuán
Elaboración de estadísticas
Creación del personal civil de fuerzas de seguridad, pasando personal administrativo a la policía. 
Alquiler de inmuebles para funcionamiento de las comisarías que están destruidas
Prohibir la circulación de más de dos personas en moto
Implementar formularios online para denuncias
Linea 0800 para drogas
Capacitación en escuelas sobre drogadicción
Creación de nuevas regionales de Policía
Stella Maris Córdoba
Creación del Ministerio de Seguridad
Creación de la agencia de seguridad vial
Creación de un mapa interactivo del delito
Reglamentación de la ley de foros de seguridad vecinal.
Matías Tolosa
Abordaje de la problemática de los consumidores de sustancias, con un trabajo más articulado.
luis morghestein
Políticas orientadas a la prevención de la delincuencia
Políticas de planificación y diseño de espacios públicos para hacer ciudades seguras
Políticas orientadas al control del delito: capacitar al personal policial, asignar policías de a pie en barrios, acondicionar las prisiones, 
fernando valdez
Creación de sistemas externos de monitoreo
Convocatoria a instituciones extranjeras
Convocar a la sociedad civil
Crear modelos permanentes de diagnósticos en seguridad
Crear modelos de evaluación de las fuerzas de seguridad en eficacia y eficiencia
sandra mendoza
Reformulación completa del sistema carcelario
============LG40 TIT (11704324)============
evolución de robos en los últimos años
============LG40 ECO ITEM (11704325)============
2014
============LG40 ECO ITEM (11704322)============
2015
============LG40 ECO ITEM (11704320)============
2016
============LG40 ECO NOM (11704323)============
16.353
============LG40 ECO NOM (11704321)============
16.435
============LG40 ECO NOM (11704319)============
17.660
============24 TIT Cifras (11704326)============
Las cifras del crimen en 2016
14.479
Robos se registraron en la provincia de Tucumán
2.168
Fueron los robos agravados por lesiones o muertes
5.759
Hurtos fueron perpetrados el año pasado
13.324
Tentativas de robo, hurto y robo agravado fueron registradas
183
Causas por violaciones a la Ley de Estupefacientes se iniciaron


Las propuesta de la comisión 

Antonio Gandur: 
Auditoría general de asuntos internos, dirigida por personal civil
Escalafón único para la Policía
Actualización informática para poder tener rápidamente las denuncias a través de internet desde la Policía a la Justicia
Adecuación de la ley de contravenciones.

Ricardo Sanjuán
Elaboración de estadísticas
Creación del personal civil de fuerzas de seguridad, pasando personal administrativo a la policía. 
Alquiler de inmuebles para funcionamiento de las comisarías que están destruidas
Prohibir la circulación de más de dos personas en moto
Implementar formularios online para denuncias
Linea 0800 para drogas
Capacitación en escuelas sobre drogadicción
Creación de nuevas regionales de Policía

Stella Maris Córdoba
Creación del Ministerio de Seguridad
Creación de la agencia de seguridad vial
Creación de un mapa interactivo del delito
Reglamentación de la ley de foros de seguridad vecinal.

Matías Tolosa
Abordaje de la problemática de los consumidores de sustancias, con un trabajo más articulado.

Luis Morghestein
Políticas orientadas a la prevención de la delincuencia
Políticas de planificación y diseño de espacios públicos para hacer ciudades seguras
Políticas orientadas al control del delito: capacitar al personal policial, asignar policías de a pie en barrios, acondicionar las prisiones, 

Fernando Valdez
Creación de sistemas externos de monitoreo
Convocatoria a instituciones extranjeras
Convocar a la sociedad civil
Crear modelos permanentes de diagnósticos en seguridad
Crear modelos de evaluación de las fuerzas de seguridad en eficacia y eficiencia

Sandra Mendoza
Reformulación completa del sistema carcelario

Cifras del crimen en 2016

14.479 Robos se registraron en la provincia de Tucumán
2.168 Fueron los robos agravados por lesiones o muertes
5.759 Hurtos fueron perpetrados el año pasado
13.324 Tentativas de robo, hurto y robo agravado fueron registradas
183 Causas por violaciones a la Ley de Estupefacientes se iniciaron

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