Será difícil bajar la presión impositiva si no hay una reformulación integral, dicen expertos

Con sus planteos a gobernadores e intendentes, la presidenta Cristina Fernández abrió la posibilidad de reformular el sistema impositivo argentino, de tal modo que las provincias no tengan la necesidad de apelar a los reiterados incrementos tributarios para financiarse y, a su vez, reciba los fondos de coparticipación acorde a sus necesidades fiscales y a su participación. Así lo entienden los expertos consultados por LA GACETA. Sin embargo, aclaran que será difícil que haya una reducción de la presión fiscal si es que no hay decisión política para avanzar hacia una discusión integral del sistema impositivo.

"Yo les pido por favor que si hay que adecuar tasas o impuestos o costos de servicios que lo hagan con gradualismo para evitar el impacto económico negativo que generan", dijo la jefa de Estado en su mensaje por cadena nacional del jueves.

Según Nadin Argañaraz, director del Instituto Argentino de Realidad Fiscal (Iaraf), durante 2012, la Nación trasladó parte del ajuste fiscal a las provincias y eso se observa en la disminución de las transferencias de recursos discrecionales. "La política procíclica que debieron hacer fue disminuir la obra pública y aumentar impuestos", indicó.

El economista cordobés puntualizó que, más allá de la discusión política, lo que hay que tomar en cuenta son las consecuencias económicas de una suba permanente en la presión fiscal nacional, provincial y municipal. "Hay que discutir todo el esquema y reasignar fondos con una nueva ley de coparticipación", sugirió. De otro modo, agregó, "continuará la política del sálvese quien pueda o de la frazada corta, con subas de impuestos". Giselle Courtade, especialista en impuestos, observó -a su vez- que hay ciertas inconsistencias en el discurso presidencial. "Todos sabemos que la Nación y las provincias están desesperadas por el dinero y a la primera le resulta fácil decirle a las provincias que no suban los impuestos en un año electoral", indicó. No obstante, al manejar la emisión de moneda, "nada dice la Presidenta sobre el cobro del más regresivo de los impuestos, el inflacionario, que afecta a todos los habitantes del país", recalcó.

Courtade señaló que no sólo Ingresos Brutos es regresivo; también lo es el IVA que lo paga el consumidor final. "La presión fiscal es muy elevada y ahora la provincia dice que no aumentará los impuestos. Ya lo hizo en noviembre pasado", recordó.

Los preceptos básicos
En sintonía con Courtade, el ex director de la DGI, Luis María Peña, afirmó que la Presidenta está mal asesorada en materia impositiva y que, en la reformulación integral de las políticas impositivas, deben seguirse los preceptos básicos: justicia, equidad y capacidad contributiva.

"Si eso se hubiera aplicado, las provincias -por ejemplo- no hubieran apelado a desmesurados incrementos en impuestos tan regresivos como Ingresos Brutos", manifestó. Peña sostuvo que ese es el más bruto de los impuestos porque tiene un efecto cascada en el que el consumidor termina pagando cuatro o cinco veces. "Empieza con el fabricante; sigue con el distribuidor y con el mayorista y, finalmente con el minorista", acotó.

En IVA, indicó, al cotejar el débito con el crédito, el resultado puede ser neutro.

Peña manifestó que la Argentina está a la cabeza entre los países con mayores presiones fiscales. "Tenemos el récord en América Latina y nos acercamos a las tasas de los países nórdicos pero, a diferencia de ellos, los impuestos no vuelven necesariamente en servicios más eficientes", expresó.

El ex jefe de los sabuesos consideró que debe haber una mejor asignación en el manejo del presupuesto, con gastos eficientes, porque "no puede ser posible que un contribuyente tenga que trabajar cuatro meses y medio para pagar sus impuestos y sienta que o vuelven en servicios".

UNO POR UNO

- En su mensaje del jueves pasado, la presidenta Cristina Fernández dijo que el impuesto sobre los Ingresos Brutos de las provincias es "de los más regresivos, porque el IVA se puede descargar, pero Ingresos Brutos siempre termina en el consumidor".

- El gobernador José Alperovich respondió tres veces, con la misma frase, cuando se le consultó sobre el pedido presidencial para que no suban impuestos ni tarifas de servicios. "Me parece bien", fue la respuesta del mandatario.

- El cordobés José de la Sota le contestó por Twitter a Cristina. "Si alguien ajusta, es usted. Guarde su látigo". "Devuelva a los trabajadores Ganancias y a las provincias la coparticipación. No agreda con plata ajena en su bolsillo", agregó.