La Argentina, el país con mayor presión fiscal de América Latina

Buenos Aires.- La Argentina finaliza el año con el más alto índice de presión fiscal de Latinoamérica por las retenciones a las exportaciones agropecuarias, que en 2008 podrían sumar U$S 7.000 millones, gracias al aporte del 80 % de la soja y sus derivados.
La "mayor expresión de la estructura tributaria que afecta al agro son los derechos de exportación que deben tributar las ventas al exterior de productos agropecuarios", según un informe realizado por la Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agrícola Agrícola (Aacrea), cuando las retenciones eran menores a las actuales.
El 7 de noviembre último (resoluciones 368 y 369/07 del Ministerio de Economía) el Gobierno decidió llevar las retenciones a las exportaciones de soja al 35 % y elevó la del trigo al 28 %, el maíz al 20 %, el girasol al 32 %; y los aceites y harinas de soja y de girasol al 32 y 30 %, respectivamente.
En noviembre, esta medida le permitió recaudar un 53 % más en concepto de impuestos a las exportaciones, respecto del mismo mes del año anterior.
La Bolsa de Cereales de Rosario estimó que en 2008, las retenciones al sector agrícola superarán los U$S 7.000 millones, si el clima acompaña la producción agropecuaria.
Casi el 80 %, unos U$S 5.200 millones, provendrán del complejo sojero (porotos, aceite, harina y otros subproductos) que lidera el 20 % del total de las exportaciones argentinas.
La Argentina presenta un régimen de retención que confronta manifiestamente con países agro-exportadores de Latinoamérica como Brasil, Uruguay, Chile e incluso México que no aplican impuesto alguno a la exportación de productos agrícolas, lo que les permite crecer en la manufactura de productos.
"Los ingresos que tienen esos países por la industria son importantes y no necesitan del esquema de retenciones como el nuestro porque la dependencia recaudatoria es menos significativa", señaló Oscar Faranda, secretario académico de la Escuela de Postgrado de Ingeniería en Dirección Empresaria de la Facultad de Ingeniería de la UBA.
Faranda consideró que "en el caso de Brasil, en especial, la valuación de la moneda hace que el sector agropecuario sea menos competitivo y por lo tanto no puede hacer retenciones a la manera de la Argentina".

Otras cargas
El productor nacional debe pagar por su producción, además de las retenciones a la exportación, el impuesto a las Ganancias (35 %), al cheque (1,2), la seguridad social, con una alícuota del 17 % por cada empleado, un sellado provincial promedio del 0,5 %, ingresos brutos que varían según cada provincia hasta el 3.5 %, tasas municipales e impuestos viales e inmobiliarios.
El IVA se considera neutro, pero en la práctica no lo es, de acuerdo con informes de técnicos de la Secretaría de Agricultura de la Nación, ya que el productor paga el 21 % por semilla y agroquímicos, pero cuando vende el producto cosechado recibe como devolución un promedio del 9 % por ciertas retenciones que se aplican.
Tanto Uruguay (23 % ) como Brasil tienen un IVA neutro con algunos beneficios de financiación por inversión en silos y otro tipo de infraestructura, mientras que Chile obtiene un 18 % por este impuesto, un país donde se grava sólo a nivel nacional. (NA)