Incomprensible mora en retirar los DNI

Andar indocumentado y sin plata es una expresión cotidiana y típicamente argentina, que refleja, por lo general, el estado de pobreza de una persona. El hecho de circular sin documentos de identidad pareciera haber echado raíces entre los tucumanos. En una nota de nuestra edición de ayer se señala que en el Registro Civil de la Provincia hay 30.000 documentos que aguardan ser retirados por los ciudadanos y otros 5.000, cuyo plazo de guarda legal está vencido y esperan desde 2004. El director de la repartición dijo que desde diciembre están notificando por carta a los ciudadanos, en el domicilio declarado, para que retiren su DNI del registro o del juzgado.
Según la ley nacional 17.671, si transcurre un año desde que el DNI es emitido y enviado desde el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y el ciudadano no lo retira, el Registro Civil debe proceder a devolverlo a Buenos Aires. No obstante, con el aval del Renaper, la dirección del Registro Civil decidió estirar los plazos de la guarda legal y ofrecer la posibilidad a los ciudadanos de ser notificados. “Es absurdo que luego de haber realizado tantos trámites se remitan los documentos no retirados a Buenos Aires y las personas deban volver a foja cero”, indicó el director de la repartición.
Sin embargo, así como hay 35.000 tucumanos negligentes que no se han ocupado de retirar su documento de identidad, hay otros que esperan recibirlo desde hace mucho tiempo y que no pueden realizar trámites tales como solicitar créditos o salir del país. Desde el Registro Civil se aclaró que la institución es sólo una intermediaria; el trámite se inicia en Tucumán, pero los documentos de todo el país se realizan en Buenos Aires. El organismo informó además que en el 60 % de los casos, la documentación que se envía al Renaper corresponde a pedidos de duplicados y triplicados.
Una vez iniciado el trámite de solicitud del documento, el plazo de entrega es de 180 días. No obstante, la mayoría de los solicitantes espera mucho más tiempo. Se informó además que durante enero, a causa del receso y de la consecuente reducción de personal, se atienden 60 personas diariamente y sólo en horario matutino. La situación, entonces, es grave, porque no en todas partes es aceptada la Constancia de Solicitud de Trámite para DNI que se otorga mientras se gestiona el documento, ni siquiera aunque esta tenga la foto del solicitante y el sello del Registro Civil.
En la Argentina, el Documento Nacional de Identidad es el único instrumento de identificación personal, y es obligatorio; su formato y su uso están reglamentados por la Ley de Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional, por la cual se reemplazaron las Libretas de Enrolamiento que se expedían para los hombres -y que se utilizaban para la convocatoria al servicio militar- y las Libretas Cívicas que recibían las mujeres. De acuerdo con esta ley, el DNI no puede ser suplido por ningún otro documento; es obligatorio para ejercer el derecho al voto y para la identificación ante la autoridad judicial.
El hecho de circular indocumentado refleja una falta de conciencia cívica que se ha hecho carne en muchos comprovincianos. Tal vez si se aplicara una multa elevada a quien gestione un DNI y no lo retire a lo largo de un año, el ciudadano se preocuparía por no acarrearle gastos innecesarios al Estado y por no permanecer en constante infracción. Pero también sería importante que el Estado entregue los que se le solicitan en tiempo y forma. Quizás si así lo hiciera podría combatirse mejor la “mala costumbre” de andar sin documento.