Cuando el presupuesto se escribe con lápiz

Los efectos del año electoral se pueden apreciar en el derrame de los $ 101.900 millones por toda la geografía argentina. A prima facie, las jurisdicciones K, particularmente las radicales que concertaron con el kirchnerismo, resultaron ser las más beneficiadas por los aumentos de partidas en la distribución del gasto nacional. Y esa conclusión no es producto de una trasnochada invención, sino que es el fiel reflejo de lo que se observa en el proyecto de Presupuesto Nacional 2007, elevado por la Jefatura de Gabinete al Congreso.
En la tasa de crecimiento de reparto del gasto nacional, Tucumán resultó, por ejemplo, menos favorecida que Catamarca (provincia gobernada por un radical) o que Salta (su gobernador no comulga con el pensamiento kirchnerista).
No fueron pocas las figuras del elenco alperovichista que reaccionaron con vehemencia por esta situación de desventaja en la distribución frente a distritos de la región con menos contacto que José Alperovich con el presidente Néstor Kirchner. Por caso, vale recordar que en el reparto de fondos federales del presupuesto vigente, Tucumán también fue una de las menos beneficiadas (suba del 11,8%), frente a un 16% de más que recibió Salta o un 17,7% más de lo que se destinó a Santiago del Estero.
Tampoco fueron muchos los alperovichistas que se dieron cuenta del efecto que pueden tener los superpoderes en el cambio de escenario para un reparto más político en 2007 y el sistema de premios y castigos políticos que puede aplicar la Nación, más allá de la vigencia de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Así las cosas, puede decirse que el proyecto de Presupuesto Nacional fue escrito con lápiz: las partidas asignadas hoy, mañana pueden ser borradas fácilmente, según la conducta política que demuestre el gobernador de tal o cual distrito. Y esto es posible desde que el Congreso le dio al jefe de Gabinete, Alberto Fernández, la facultad para cambiar discrecionalmente el rumbo de las partidas.
Ninguna provincia tiene asegurado que la Casa Rosada le enviará el dinero pautado en la iniciativa o que se ejecutarán las obras prometidas por el estratégico Ministerio de Planificación que maneja Julio de Vido. Tucumán participa con un 2,5% ($ 2.554 millones) de la torta a distribuir entre las provincias del país. Con la confirmación del dinero que recibirá, la gestión de Alperovich entró en la recta final para la elaboración del presupuesto 2007. Le queda casi un mes para elevar la iniciativa a la Legislatura. Y en ese ínterin, seis técnicos del Ministerio de Economía, encabezados por su titular, Jorge Jiménez, partirán el martes hacia Francia en una misión de dos semanas que también incluirá una escala en Londres. Una de las primeras visitas que hará la misión tucumana será a la Dirección Nacional de Presupuesto de Francia.
El miércoles, en ese país se presentó el proyecto de presupuesto para 2007, el cual establece recortes impositivos (con el fin de generar empleos) para satisfacer a los votantes en un año electoral y límites en el gasto para reducir el déficit y la deuda pública. Tal vez esa sea una de las razones que pesaron en la elección del lugar a visitar. El Gobierno ingresó en tiempo de descuento respecto de la elaboración del Presupuesto. Resta saber cuánto dinero se destinará en 2007 para asegurar la reelección.