El multilateralismo es la opción para enfrentar al terrorismo

A un año del terror, el mundo asiste a la erosión de la visión monolítica de cómo actuar para combatir el terrorismo. Y no es solamente la decisión de atacar o no a Irak para derrotar al régimen de Saddam Hussein lo que se está discutiendo, sino cómo se edificará la nueva gobernabilidad mundial. En este contexto es prudente resumir las acciones desarrolladas por la Argentina en la búsqueda de los consensos, con el multilateralismo, como uno de los instrumentos principales.
Los ataques del 11 de setiembre encontraron a los ministros de Relaciones Exteriores de los países de la OEA, reunidos en Lima, en pleno tratamiento de la Carta Democrática de América, un instrumento legal que condena al ostracismo a gobiernos surgidos por medios no democráticos. Aprobar la Carta constituía un objetivo de nuestra política y estaba inspirado en los acuerdos del Mercosur.
La Carta -surgida el mismo 11/9/01- fue no sólo la mejor muestra de compromiso en la lucha contra el terrorismo internacional, sino que fue el primer paso para delinear una estrategia de la comunidad interamericana.No había dudas para el Gobierno argentino: una amenaza tan grave necesitaba de respuestas que gozaran de absoluto consenso institucional internacional para lograr una actuación multilateral eficaz.

Neutralidad o indiferencia
El 14 de setiembre de 2001 informé en el Congreso que no había espacio para la neutralidad o la indiferencia y que, bajo las normas de la ONU, actuaríamos junto a los países del Hemisferio, y especialmente del Mercosur.
La decisión estadounidense de someter a la aprobación de la ONU el marco del combate al terrorismo, fue una señal alentadora para el posicionamiento estratégico de nuestro país fronteras adentro, al igual que en el plano continental y mundial.
Así, se internalizó la normativa contra el terrorismo financiero y en la triple frontera se intensificaron la seguridad e inteligencia con una estrecha coordinación con Brasil, Paraguay y EE.UU.
También se apoyó la iniciativa brasileña de convocar al TIAR, pese a su fracaso en el conflicto del Atlántico Sur y al proceso de revisión al que justamente está sometido. Nuestro país demostró grandeza y magnanimidad.
Sin embargo, la previa decisión mexicana de denunciar al TIAR amenazaba el consenso, por lo que se resolvió que México convocara a la reunión del Comité de Lucha Contra el Terrorismo. De tal forma, se logró un acuerdo total en la reunión continental de Washington donde se adoptaron los principios y acciones de la lucha antiterrorista.
En la ONU se trabajó en la normativa legal de la acción multilateral. El ofrecimiento de fuerzas de "construcción de la paz" encontró una positiva recepción por parte del secretario, Koffi Annan.
No debemos olvidar a los argentinos que perdieron la vida en el atentado, y acompañar el dolor de sus familiares. Aquí, vale recordar la humanidad y profesionalidad del personal del consulado para asistir a los familiares de las víctimas.
Hoy, el interrogante es si los Estados Unidos, necesitan del apoyo multilateral para legitimar su acción en el mundo. En la respuesta se juega el futuro de la humanidad.