Una Legislatura que no exceda de los 50 integrantes; un sistema de enmiendas para las futuras reformas constitucionales; la reelección por dos períodos a partir de 2007 y la incorporación del derecho a la vida desde la concepción son algunos de los temas que el oficialismo analiza para introducir en la nueva Carta Magna. Así lo manifestó ayer a LA GACETA el presidente de la Convención Constituyente, Juan Manzur. El diálogo fue así:
- ¿Cuántos proyectos han ingresado?
- Es un volumen importante. No tengo el número, pero hay comisiones que han recibido más de 50 iniciativas. Se debe analizar su viabilidad porque no todo se puede reformar.
- ¿Han llegado los que aluden a la reelección?
- No los he visto, pero nosotros proponemos la reelección por dos períodos consecutivos a partir de 2007. Y la queremos hacer extensiva a legisladores, a intendentes, al gobernador y al vicegobernador. Para el caso de estos dos últimos, después de los dos períodos puede revertirse la situación, que el gobernador pase a vice, o al revés. Lo que queremos, más allá de la reelección, es un una Constitución que garantice un Estado presente, no un Estado desertor; que se haga cargo de aspectos puntuales. Queremos generar pautas básicas dentro de la Carta Magna...
- Como el régimen electoral...
- Este tema figura, aunque muy acotado de acuerdo con la convocatoria. Las tres secciones no se tocan. Vamos a llevar a cabo nuestra propuesta...
- ¿Por departamentos?
- Por supuesto. Pero deberán ser escuchadas y debatidas todas las demás, en función de la ley.
- Se habla de aumentar la cantidad de bancas legislativas a más de 50, ¿es posible?
- No, no. Aunque todas las propuestas deberán ser puestas a consideración, en lo personal creo que jamás se puede exceder el número de 50 parlamentarios. Eso asegura una buena representatividad.
- En ese caso, el sistema entraría en vigencia en el próximo período...
- Exactamente. Hay cuestiones vinculadas a los derechos y a las garantías que deben ser puestas en vigencia antes para asegurar el bienestar de la población.
- Cuando se trate el régimen municipal, ¿se definirá la autonomía?
- Nosotros vamos por la autonomía. Creo que todos los municipios deben tenerla. Habrá que ver de qué manera. En esa comisión hay gente de experiencia, como (Osvaldo) Morelli, (Alberto) Leal, que pueden determinar hasta dónde se puede avanzar.
- Las municipalidades de hoy son autónomas y, sin embargo, se han convertido en rehenes del Poder Ejecutivo a causa de sus necesidades económicas.
- Hay que ver cómo se instrumenta y cómo queda redactado el texto constitucional. Yo confío en esa comisión, hay que esperar. Nuestra propuesta es darles autonomía, como lo fija la Constitución nacional.
- ¿Esto supone la necesidad de elaboración de nuevas leyes de coparticipación y de municipalización?
- Todo está para discutirse. No hay temas cerrados, ya que hay diferentes visiones. La idea es hacer lo mejor posible dentro de algunas pautas: como una Constitución prosocial que sirva para los próximos 20, 30 o 40 años, que asegure un desarrollo sustentable.
- ¿La Convención determinará cómo deberá realizarse la próxima reforma, si será a través de una nueva Asamblea Constituyente o por el sistema de enmiendas?
- Queremos las enmiendas. Hay que ver cómo se puede instrumentar. Existen dos o tres opciones. Hemos analizado la experiencia de Mendoza, que es un ejemplo interesante para observar cómo se han ido introduciendo pautas que permitieron adaptar su Constitución a la realidad. Todo esto sin la necesidad de una Asamblea Constituyente, pero tratando de poner cláusulas que no hablen de cualquier cosa, sino que la realidad lo justifique. Queremos avanzar con las enmiendas a la Constitución.
- A partir del número de oficialistas, ¿puede garantizar que las minorías estarán presentes con sus proyectos en la Constitución y evitar que a la Carta Magna se la identifique como “alperovichista”?
- Mire, acá la idea es escuchar a todos. Todos los sectores tienen mucho que aportar. Hasta ahora todos participaron e hicieron sus aportes, con los que se puede disentir o estar de acuerdo, pero es el juego de la democracia. Ellos tienen la posibilidad de expresar sus posturas y estamos convencidos de que en cada comisión habrás dictámenes de mayoría y de minoría. Y eso será puesto a consideración de la asamblea.
- Pero las matemáticas y el reglamento dicen que hasta con 11 votos se pueden hacer cambios...
- Y sí.
- ¿El oficialismo puede garantizar que sus 32 convencionales estarán presentes a la hora de votar para evitar aquel número once?
- Nuestro deseo es que los artículos y los capítulos que se reformen sean aceptados por los 40 constituyentes. Aspiramos a que, con todas las particularidades y las disidencias, sean los representantes del pueblo los que manifiesten su aprobación o su discordancia...
- Entonces, ¿para qué se puso esta cláusula, que habilita a que sólo 11 miembros puedan realizar las reformas?
- Son todas posibilidades. El espíritu es que estén todos los constituyentes, que todos voten. Para eso fueron elegidos. El reglamento le asigna un cierto orden a los trabajos de comisión, pero el espíritu es que se debata todo.
- ¿Por qué no se habló de una aprobación con 27 votos?
- Vea, va a haber muchos más que 32 votos en cada uno de los artículos, a favor o en contra. Eso es lo que tenemos que ver. Para eso nos eligió el pueblo, para votar en contra o a favor.
- ¿Cree que se llegará a eso?
- Es el espíritu.
- ¿Cuántos proyectos han ingresado?
- Es un volumen importante. No tengo el número, pero hay comisiones que han recibido más de 50 iniciativas. Se debe analizar su viabilidad porque no todo se puede reformar.
- ¿Han llegado los que aluden a la reelección?
- No los he visto, pero nosotros proponemos la reelección por dos períodos consecutivos a partir de 2007. Y la queremos hacer extensiva a legisladores, a intendentes, al gobernador y al vicegobernador. Para el caso de estos dos últimos, después de los dos períodos puede revertirse la situación, que el gobernador pase a vice, o al revés. Lo que queremos, más allá de la reelección, es un una Constitución que garantice un Estado presente, no un Estado desertor; que se haga cargo de aspectos puntuales. Queremos generar pautas básicas dentro de la Carta Magna...
- Como el régimen electoral...
- Este tema figura, aunque muy acotado de acuerdo con la convocatoria. Las tres secciones no se tocan. Vamos a llevar a cabo nuestra propuesta...
- ¿Por departamentos?
- Por supuesto. Pero deberán ser escuchadas y debatidas todas las demás, en función de la ley.
- Se habla de aumentar la cantidad de bancas legislativas a más de 50, ¿es posible?
- No, no. Aunque todas las propuestas deberán ser puestas a consideración, en lo personal creo que jamás se puede exceder el número de 50 parlamentarios. Eso asegura una buena representatividad.
- En ese caso, el sistema entraría en vigencia en el próximo período...
- Exactamente. Hay cuestiones vinculadas a los derechos y a las garantías que deben ser puestas en vigencia antes para asegurar el bienestar de la población.
- Cuando se trate el régimen municipal, ¿se definirá la autonomía?
- Nosotros vamos por la autonomía. Creo que todos los municipios deben tenerla. Habrá que ver de qué manera. En esa comisión hay gente de experiencia, como (Osvaldo) Morelli, (Alberto) Leal, que pueden determinar hasta dónde se puede avanzar.
- Las municipalidades de hoy son autónomas y, sin embargo, se han convertido en rehenes del Poder Ejecutivo a causa de sus necesidades económicas.
- Hay que ver cómo se instrumenta y cómo queda redactado el texto constitucional. Yo confío en esa comisión, hay que esperar. Nuestra propuesta es darles autonomía, como lo fija la Constitución nacional.
- ¿Esto supone la necesidad de elaboración de nuevas leyes de coparticipación y de municipalización?
- Todo está para discutirse. No hay temas cerrados, ya que hay diferentes visiones. La idea es hacer lo mejor posible dentro de algunas pautas: como una Constitución prosocial que sirva para los próximos 20, 30 o 40 años, que asegure un desarrollo sustentable.
- ¿La Convención determinará cómo deberá realizarse la próxima reforma, si será a través de una nueva Asamblea Constituyente o por el sistema de enmiendas?
- Queremos las enmiendas. Hay que ver cómo se puede instrumentar. Existen dos o tres opciones. Hemos analizado la experiencia de Mendoza, que es un ejemplo interesante para observar cómo se han ido introduciendo pautas que permitieron adaptar su Constitución a la realidad. Todo esto sin la necesidad de una Asamblea Constituyente, pero tratando de poner cláusulas que no hablen de cualquier cosa, sino que la realidad lo justifique. Queremos avanzar con las enmiendas a la Constitución.
- A partir del número de oficialistas, ¿puede garantizar que las minorías estarán presentes con sus proyectos en la Constitución y evitar que a la Carta Magna se la identifique como “alperovichista”?
- Mire, acá la idea es escuchar a todos. Todos los sectores tienen mucho que aportar. Hasta ahora todos participaron e hicieron sus aportes, con los que se puede disentir o estar de acuerdo, pero es el juego de la democracia. Ellos tienen la posibilidad de expresar sus posturas y estamos convencidos de que en cada comisión habrás dictámenes de mayoría y de minoría. Y eso será puesto a consideración de la asamblea.
- Pero las matemáticas y el reglamento dicen que hasta con 11 votos se pueden hacer cambios...
- Y sí.
- ¿El oficialismo puede garantizar que sus 32 convencionales estarán presentes a la hora de votar para evitar aquel número once?
- Nuestro deseo es que los artículos y los capítulos que se reformen sean aceptados por los 40 constituyentes. Aspiramos a que, con todas las particularidades y las disidencias, sean los representantes del pueblo los que manifiesten su aprobación o su discordancia...
- Entonces, ¿para qué se puso esta cláusula, que habilita a que sólo 11 miembros puedan realizar las reformas?
- Son todas posibilidades. El espíritu es que estén todos los constituyentes, que todos voten. Para eso fueron elegidos. El reglamento le asigna un cierto orden a los trabajos de comisión, pero el espíritu es que se debata todo.
- ¿Por qué no se habló de una aprobación con 27 votos?
- Vea, va a haber muchos más que 32 votos en cada uno de los artículos, a favor o en contra. Eso es lo que tenemos que ver. Para eso nos eligió el pueblo, para votar en contra o a favor.
- ¿Cree que se llegará a eso?
- Es el espíritu.
¿DOS PERIODOS PARA ALPEROVICH?
“Para quien elija la gente. Aquí no estamos hablando de Alperovich sí o no. El gobernador se sometió a la voluntad popular y la gente lo apoyó. Será el pueblo el que dirá si hay que votarlo, y si no, habrá que ver cuáles son las otras propuestas”.UN TEMA CENTRAL
“Existe un tema central en la reforma de la Constitución: lo primero es la vida. Vamos a impulsar fuerte el derecho a la vida desde la concepción; es el primer gran tema de toda sociedad. Eso queremos que quede bien claro”.LICENCIA CON GOCE DE HABERES
“Le pedí al gobernador que mi licencia (al Ministerio de Salud Pública) sea con goce de haberes. Esa es la verdad, porque el puesto que uno tiene (en la Convención) es ad honorem, así que lo hablé con los miembros del Poder Ejecutivo”.DERECHO DE REPLICA
“Sobre el derecho de réplica hay diferentes propuestas. Creo que surgirá del debate en la asamblea, aunque no me aventuraría tanto, porque no es una cuestión tan trascendente. Hay que dejar que la asamblea fije una posición”.







