La reforma punto por punto

La ley que habilitó la reforma permite cambiar hasta su denominación, lo que hasta permitiría el retorno a la bicameralidad. Las opiniones de las fuerzas políticas están divididas sobre este tema

Partido Obrero
"Reivindicamos un sistema parlamentario unicameral revocable con el voto ciudadano. La tarea ejecutiva a cargo de un gabinete parlamentario. El Poder judicial debe ser electo. Es necesario disolver la Legislatura y poner en comisión a todos los jueces y funcionarios".

Acción Provinciana
"La Legislatura debe seguir siendo unicameral. Además del factor presupuestario, que es muy relativo, este sistema ha demostrado que puede funcionar con marcada eficiencia y responsabilidad. Sería razonable hacer cambios en la reglamentación interna del cuerpo".

Participación Cívica
El Frente Participación Cívica se pronunció a favor de la unicameralidad con la actual composición. Los motivos son los siguientes: agiliza el tratamiento legislativo de los proyectos presentados y la bicameralidad implicaría altos costos.

Acuerdo Social para la Inclusión
"El poder debe ser bicameral, por dos razones fundamentales: le otorga más seguridad a la función legislativa y permite que se garanticen dos tipos de representación, la de orden territorial, en la Cámara de Senadores, y la de los habitantes, en la Cámara de Diputados".

Unión Cívica Radical
"La Legislatura provincial debe seguir siendo unicameral. Si bien los sistemas bicamerales permiten un mayor control en el proceso de formación de las leyes, la unicameralidad garantiza mayor dinamismo en el funcionamiento del cuerpo y menos burocracia".

Izquierda Unida
"La Legislatura demostró ser lo peor de la politiquería. En el futuro, tiene que elegir sus propias autoridades y el presidente no debe ser la mano derecha del gobernador. Hay que mantener una sola Cámara, pero eliminar los sueldos de privilegio y los gastos reservados".

Frente para la Victoria
El gobernador José Alperovich se expresó en varias oportunidades por el sistema unicameral, al igual que el ministro de Gobierno, Edmundo Jiménez. El argumento oficial es que el actual sistema funciona en forma eficiente y no hay razones que justifiquen un cambio.

El futuro de los concejales
La actividad de los Concejos Deliberantes poco ha contribuido a mejorar la vida de los vecinos, pero sí implica un importante gasto público. A las dietas que los concejales perciben, se suman los sueldos de asesores y empleados de cada funcionario. Considero que estos cuerpos deben ser eliminados. En las pequeñas ciudades de la provincia, los vecinos podrían participar del control de la gestión de los intendentes, a través de las organizaciones intermedias de la comunidad. La tarea legislativa, necesaria para sostener la autonomía municipal, podría ser desarrollada por la ciudadanía mediante mecanismos de participación directa, sin necesidad de delegar esta facultad en los ediles. En el caso del gran conglomerado urbano integrado por San Miguel de Tucumán y otras ciudades satélites, podría instituirse un órgano legislativo único que dé respuestas integrales a problemas comunes y reduzca gastos.
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Miguel Angel Ramos
miguelangelramos@uol.com.ar

Los lectores pueden enviar sus puntos de vista sobre el proceso de reforma en marcha a la dirección lareforma@lagaceta.com.ar.


¿ Podrá alterarse toda la Constitución?
No. El límite de la Convención es la ley que habilitó la reforma del texto vigente desde 1990. Los constituyentes elegidos el 19 de febrero sólo podrán debatir acerca de los puntos previstos en esa norma. No están obligados a adoptarlos e incluso podrán rechazarlos. Pero no tienen facultades para avanzar sobre cuestiones no previstas.

¿ Cuánto durará la Convención?
Luego de que la Junta Electoral Provincial proclame a los 40 convencionales elegidos el 19 de febrero -16 por la Capital, 15 por el Oeste y 9 por el Este-, la Convención deberá constituirse para deliberar en el recinto de la Legislatura. Desde ese momento, el cuerpo tendrá 90 días para sancionar todas las enmiendas, plazo que no podrá ser extendido.

¿ Desde cuándo regirán los cambios ?
Los antecedentes y las opiniones están divididos sobre este punto. De hecho, en la Convención del 90 hubo polémica por la decisión de que las reformas entren automáticamente en vigencia tras su sanción. Durante la reforma de la Constitución nacional de 1994, las modificaciones introducidas comenzaron a regir tras la finalización de la Convención.