Las internas no convencen a los partidos

El constitucionalista Ricardo Haro definió las internas abiertas como la herramienta que tienen todos los ciudadanos, afiliados o no, de participar con su voto en las elecciones que los partidos realicen para la nominación de sus candidatos con vista a los comicios generales.
En sólo siete días los tucumanos tienen una nueva cita con las urnas. El panorama no podía ser más desalentador y la gravedad de la situación aumenta cuando se piensa que la convocatoria busca elegir a quienes tendrán la responsabilidad de reformar la Constitución y que la mayoría de lo partidos de la oposición no participará de los comicios. Quienes si lo harán, en tanto, llegan debilitados y con muchas reservas respecto de un régimen electoral que se aplicará por primera vez en todo el territorio provincial. Las internas abiertas, simultáneas y obligatorias, por ahora, no convencen ni a los electores, ni a sus dirigentes.
Pero ¿se trata sólo una cuestión electoral o hay un trasfondo que se víncula directamente con la calidad del sistema político? La respuesta al interrogante es clave para especular cómo pueden evolucionar las instituciones y sus principales actores.

Pérdida de credibilidad
La realidad argentina de los últimos años muestra que los partidos políticos perdieron credibilidad al calor del escepticismo popular. Según Haro, el generalizado desconocimiento sobre los postulantes y las serias carencias de idoneidad de muchos de ellos contribuyeron a una creciente abstención y al voto negativo en las elecciones generales.
Este fue el diagnóstico que apuntaló las modificaciones aprobadas por la Cámara en marzo de este año. Las internas abiertas y obligatorias, especularon quienes apoyaron el nuevo régimen, eran una buena herramienta para incentivar el compromiso ciudadano. También para que los partidos políticos recuperaran el rol de mediadores entre la sociedad y sus dirigentes, que habían perdido tras 15 años de vigencia de los cuestionados sublemas.
El nuevo régimen tuvo un debut con sensaciones dispares. Se produjo en Banda del Río Salí el 21 de agosto y el PJ sumó 16.000 voluntades entre sus tres precandidatos. El resto de las fuerzas, las que habían consensuado listas únicas, apenas pudieron alcanzar el piso de sufragios que les exigía la ley. Aunque hubo denuncias de clientelismo e irregular uso de los fondos públicos, los fríos números mostraron una sociedad interesada, de nuevo, en la política.
Cuando los legisladores decidieron reemplazar la polémica Ley de Lemas, representantes de todos los sectores, aseguraron que era el primer paso hacia la recuperación de los desprestigiados partidos políticos. A juzgar por los hechos, aún queda mucho camino por recorrer para alcanzar la meta fijada.
De los comicios del próximo domingo ya están excluidos más de 91.000 tucumanos, cifra que representa a los afiliados de los partidos políticos que decidieron no participar de la compulsa. El número podría ampliarse, esta semana, a partir de la posibilidad de que otras fuerzas se retiren del proceso. Las preguntas seguirán latentes. También, la frase del investigador James Bryce (EE.UU), quien advirtió que el sistema representativo nunca podrá funcionar sin los partidos políticos.

Los últimos comicios en el PJ y la UCR fueron en 1999
La última vez que peronistas y radicales vivieron una interna a la vieja usanza fue hace seis años. Desde 1999, cuando hubo comicios en los que compitieron proyectos antagónicos para conducir al PJ y a la UCR, las decisiones en esos partidos se toman por consenso o en órganos institucionales -congresos o convenciones-, que representan en forma indirecta la voluntad de los afiliados.
El fenómeno tiene alguna justificación en la desaparición de las tradicionales líneas partidarias. El caso más emblemático es el del radicalismo, que hizo de la lucha interna una de sus razones de supervivencia. Hoy no quedan rastros del Movimiento de Recuperación y Cambio que fundó Raúl Alfonsín para enfrentar a la línea nacional de Ricardo Balbín y de Fernando de la Rúa. Tampoco queda nada de las listas roja, roja y blanca, que pelearon la presidencia radical entre 1993 y 1999, año en el que Rodolfo Campero (foto) desplazó al Ateneo del Centenario, creado por los ex radicales Carlos Courel y Alfredo Neme Sheij.
En el PJ la última gran interna consagró como candidato a gobernador a Julio Miranda. Fue el 29 de marzo de 1999, cuando el "Peronismo de la Esperanza" derrotó a las líneas internas de Bernardo García Hamilton, Osvaldo Cirnigliaro y Roque Paz. Antes, el mirandismo le había ganado la presidencia del PJ a Julio Díaz Lozano, candidato de Olijela Rivas y su Peronismo Verdadero.
En Fuerza Republicana la única elección interna se vivió en 1995. Entonces, Oscar Paz se impuso a Alberto Germanó y adquirió el derecho a ser el candidato a intendente de esa agrupación.