La carga fiscal atenta contra los frigoríficos

Hay poca faena en Tucumán porque en provincias como Santa Fe y Córdoba ofrecen mejores ventajas impositivas.

31 Julio 2005
La crisis de 2001 aún se hace sentir en algunas empresas tucumanas, que no logran recuperarse de una etapa que concluyó en ese entonces tras cinco años seguidos de recesión. Hoy, en plena expansión de la economía, hay firmas tradicionales de la provincia que viven un presente duro y vislumbran un futuro sombrío.
Varios factores se conjugan para acentuar las crisis en las PyME locales. Entre ellos, sobresalen las grandes distancias de la provincia respecto de los centros económicos del país, la elevada carga impositiva, con gravámenes distorsivos que no se cobran en otros distritos del país, y la sobrecarga general de costos propios de Tucumán, especialmente de servicios. En Tucumán padecen una grave crisis los frigoríficos, que además de soportar altos costos operativos, deben hacer frente a una realidad que afecta a su sector: la mayor parte de la faena de carne se realiza en otras provincias, como Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires, donde no se pagan los impuestos a los Ingresos Brutos ni a la Salud Pública.
“La competencia que tenemos es la de la carne de otras provincias y la de la faena ilegal. Además, la carne que viene de afuera no paga impuestos como pagamos nosotros”, denunció el empresario Hugo Benejam, del frigorífico Fidensa. De igual manera se refirió Jaime Katz, del frigorífico Calchaquí. “Estamos en desventaja competitiva con Santa Fe y Córdoba, donde no hay ingresos brutos ni impuestos a los sellos”, afirmó. Benejam aseguró que, mientras los frigoríficos de Tucumán son objeto de exhaustivas inspecciones desde distintos organismos del Estado, principalmente los que controlan la sanidad, no se verifican los cortes que ingresan faenados desde otras provincias. “Hemos hablado con el ministro de la Producción (José Manuel Paz) sobre estos temas, y tuvimos una buena recepción, en lo que refiere a efectuar controles a los productos que ingresan a la provincia”, subrayó. Instó, sin embargo, que la “alfombra roja” que ofrece el gobernador José Alperovich a los nuevos inversores “se haga extensiva a las empresas que desde hace años trabajamos en la provincia”. Katz dejó en claro que los frigoríficos no pretenden no pagar los impuestos. “Pedimos que bajen un poco la presión impositiva y que se ejerza un verdadero control sobre lo que ingresa, porque así como estamos trabajamos con grandes desventajas respecto de nuestros competidores de afuera”, concluyó.

LA MARIPOSA
Faltan políticas de apoyo
Establecimiento La Mariposa tiene 90 años en la provincia y pasa por un momento difícil.
Pese a esta situación, César Rodríguez Prados, titular de esta empresa, dice que la firma tiene un gran potencial. Le reclama al Gobierno tucumano una política de apoyo a las PyME locales para poder competir con las compañías nacionales del rubro. “Una política PYME es mucho más amplia que dejar de cobrar impuestos distorsivos. Se puede definir un sistema educativo, hacer cloacas, tener políticas económicas de largo alcance y amparar a nuestras PyME”, dijo. Reconoció que en Tucumán hay una ley de promoción industrial desde 1972. “Es una ley creada por el gobierno militar y por motivos circunstanciales, es anacrónica e incompleta. Hoy Tucumán requiere algo más fuerte y amplio, no tan sólo para que vengan algunas empresas y muchos aventureros sino también para que se queden y crezcan las industrias que ya están”, apuntó. Opinó que se debería avanzar en las siguientes medidas:
• Eliminación para las PyME industriales de los impuestos Ingresos Brutos, Sellos, Salud Publica y Rentas Municipales. Exención de ingresos brutos de los productos tucumanos de origen PyME vendidos por las grandes cadenas. Compensar la disminución de Ingresos al Fisco con el cobro de canon por la introducción a Tucumán de ciertos productos, como la carne faenada en otras provincias.
• Constitución, vía entidades públicas o privadas, de un fondo PyME de Tucumán para apoyo financiero, para descuento de facturas, warrant, fideicomisos, promoción de exportaciones, etc.

CERAMICA STANEFF
En busca de una salida
Cerámica Staneff es una de las firmas que tiene presencia desde hace décadas en Tucumán. Hoy, pese a la explosión que vive el sector de la construcción en todo el país, esta empresa familiar apenas puede sostenerse. “Fuimos afectados por la competencia interna y externa, y quedamos muy mal luego de la crisis de 2001”, explicó a LA GACETA Roberto Staneff, uno de los propietarios de la fábrica. Los costos de esta empresa resultan demasiado elevados, según admiten sus dueños. Debe hacer frente al pago de sueldos de 60 empleados y también a impuestos provinciales. Esta realidad beneficia a la competencia que trae a Tucumán cerámicos esmaltados y comunes desde otros distritos del país en mejores condiciones. Los propietarios de la cerámica aseguran que luchan a diario para superar la crisis que los afecta, pero en ese proceso deben atender las demandas de equipamientos y de costos de insumos que necesitan y que cotizan a valores similares al dólar. Staneff afirma que la expansión de la construcción no necesariamente puede favorecer a una industria como la de fabricación de cerámicos. “La mayoría de la viviendas que se hacen son evolutivas, y usan, más que nada, insumos como los ladrillos”, explicó. Los dueños de Cerámica Staneff plantearon la necesidad de tener una audiencia con el gobernador José Alperovich para tratar de encontrar una salida a la crisis. “Queremos conversar sobre las alternativas existentes de apoyo que nos permitan estar listos para responder a un posible crecimiento de la demanda de nuestros productos”, dijo Staneff.

“El tipo de cambio actual le dio competitividad al sector”

“Las economías regionales de producción tienen una penetración terrible en los mercados por efecto de la devaluación del peso. Con la crisis económica, de 2002, las PyME fueron prácticamente desvastadas”, diagnosticó Juan José Ciácera, titular del Consejo Federal de Inversiones (CFI). En una charla con LA GACETA, Ciácera indicó que el tipo de cambio actual del dólar le da una ventaja competitiva a las PyME que, con el uno a uno, fueron arrasadas por las importaciones. Según el funcionario, el CFI facilita la tarea de captar nuevos nichos de mercado al sector. “A través de nuestros centros de acceso, las PyME pueden comunicarse con potenciales compradores en distintas partes del mundo”, señaló Ciácera. “El organismo las subsidia para que puedan acceder a la innovación tecnológica, luego les organizamos misiones técnicas comerciales y, finalmente, su participación en ferias. Lo único que tienen que hacer los empresarios es llevar sus productos”, manifestó el titular de la CFI.

 Frases de Juan José Ciácera
“A partir de 2002, un tiempo difícil para las economías regionales, el CFI apuntó fundamentalmente a recuperar los heridos. Hoy estamos hablando de darle más competitividad al sector PyME para que pueda exportar”.

“El organismo se constituyó como un modo de articular acciones entre el Estado y el sector privado. Desde el Gobierno se debe ayudar para que el entorno de las empresas sea de mayor calidad, con más caminos, carriles bioceánicos o comunicaciones adecuadas para la comercialización”.

“La participación de las PyME tucumanas en rondas de negocios o en videoconferencias deben canalizaron a través del Ministerio de Desarrollo Productivo”.

“Para que el crecimiento del sector PyME sea sostenido, es fundamental que existan inversiones. El país no puede volver al escenario de muchos años de importaciones y de pocos períodos de producción”. “Desde el CFI estamos tratando de darle a las PyME una herramienta de crédito de fácil acceso, con una tasa de interés anual del 4,5%, la más baja del mercado”. “Acompañando el proceso de reactivación de las economías regionales, en los últimos meses se flexibilizaron las condiciones para acceder a préstamos para Reactivación Productiva (un monto máximo de $ 450.000 para PyME) y para la Producción Exportable, con préstamos de hasta U$S 150.000, con un interés similar a la tasa LIBO más dos puntos”.

“En los primeros seis meses del año, el CFI otorgó créditos por $ 4,5 millones a emprendedores tucumanos”.

“En los últimos años, la asistencia financiera alcanzó a 224 para micro y PyME de la provincia por $ 11 millones”.

La estrategia para sostener el comercio exterior

Las operaciones de exportación, en 2004, se concentraron en las grandes empresas. Sólo el 9% de los 34.500 millones de dólares comercializados en el exterior le correspondió al sector PyME, afirma Hugo Guerrieri, director del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE).
En una charla telefónica con LA GACETA, Guerrieri indicó que hay muchas dificultades para que las PyME se sostengan en el comercio exterior. “Podemos decir que hay un alto índice de mortalidad (muchas inician operaciones y luego se caen) y de natalidad (las que ingresan al mercado) en materia de exportaciones”, observó.
A diferencia de las grandes empresas, las PyME no tienen una estructura que les permita obtener condiciones para competir en el mundo. “En ese contexto, el sector público tiene la gran responsabilidad de generar las condiciones para que las PyME, día tras día, puedan insertarse en el comercio exterior con más fuerza”, señaló el director del BICE.
“Ante un mundo globalizado, al sector no le basta con tener un costo determinado de mano de obra, de materia prima o de energía. Tiene que apuntar al factor de desarrollo con innovación tecnológica que le permita diseñar nuevos productos”, dijo.
Guerrieri, quien preside la Fundación Pro-Buenos Aires, afirmó que el Estado debe potenciar las PyME porque son “tremendas generadoras de trabajo”.

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