07 Abril 2004 Seguir en 
BUENOS AIRES.- Los proyectos para endurecer los castigos para los delitos violentos, impulsados por el Gobierno, quedaron listos para ser llevados al recinto de Diputados y de Senadores, después de conseguir anoche la aprobación de las comisiones de Legislación Penal y de Asuntos Penales en esas Cámaras. "No estamos legislando bajo presión", dijo el diputado tucumano Ricardo Falú (PJ), al presentar las propuestas.
Juan Carlos Blumberg, el padre del joven asesinado el 23 de marzo por sus secuestradores, estuvo todo el tiempo sentado detrás del presidente de la comisión, el radical Hernán Damiani, y luego criticó a los legisladores que habían opinado en contra de sus exigencias. Los instó a "hablar menos y hacer más" y a trabajar como "gente civilizada".
Tanto en Diputados como en Senadores se produjeron fuertes discusiones en torno de la redacción de las iniciativas que serán tratadas hoy en sesiones especiales de ambas Cámaras. Sin embargo, y más allá de la voluntad de los legisladores de sesionar antes de Semana Santa para responder al petitorio impulsado por Blumberg, la urgencia por concretar ese debate y los tiempos parlamentarios impedirán que todas las iniciativas se conviertan inmediatamente en ley. La comisión de Legislación Penal de Diputados modificó el proyecto que agrava las penas por robo con armas de fuego y el que convierte en delito la tenencia de armas, por lo que deberán ser tratados otra vez por el Senado.
La presencia de Blumberg en la reunión -que se extendió por casi cuatro horas- no impidió que los legisladores se enredaran en discusiones políticas y ese debate fue criticado duramente por el padre de Axel.
En ambas Cámaras, las divisiones sustanciales en el propio oficialismo en torno de este proyecto estuvieron centradas entre quienes opinan que se deben endurecer las penas para poder combatir el delito y aquellos que sostienen que agravando las condenas no disminuirá la delincuencia. Además de este proyecto, el Senado tratará mañana la regulación de la venta de telefonía móvil; la creación de tres Juzgados de Ejecución Penal en la Capital Federal y la penalización del juego clandestino.Hay un proyecto en el que existe consenso entre los diferentes bloques: se pedirá al Poder Ejecutivo que destine los fondos necesarios para el funcionamiento de la política carcelaria y de seguridad; y se pedirá que cumpla con las reglamentaciones pendientes sobre leyes referidas a estos temas.
Controles en Tucumán
En la Jefatura de Policía, el gobernador José Alperovich anunció que se realizarán controles en las rutas para evitar que circulen personas con armas no autorizadas. Según el delegado del Registro Nacional de Armas (Renar), Luis Sal Area, en la provincia hay 20.000 armas documentadas. Se buscará reempadronarlas y secuestrar las que sean ilegales. (Télam, DyN y Especial)
LO QUE SE DEBATE
TENENCIA DE ARMAS: la pena por poseer armas sin autorización pasaría a ser de 6 meses a 2 años de prisión, no excarcelable. También se propone aumentar la pena para quien entregue un arma a otro, y agravar la sanción en caso de que sea un menor.
ROBO CON ARMAS: el segundo proyecto propone reclusión o prisión de 5 a 15 años para el autor de robo con arma, en banda, o para quien provoque lesiones. Si las armas fueran de fuego, la pena se agrava aún más.
PRISION EFECTIVA: el tercer proyecto limita la salida anticipada de la cárcel por buena conducta de los secuestradores, de los asesinos y de los violadores.
REVUELO POLITICO
PLACEBOS.- "Estas medidas son placebos; no hay que creer que se soluciona la inseguridad con medidas simplistas. No habría zonas liberadas si no hubiera arreglos entre la Policía y los delincuentes". (Laura Musa, diputada nacional del ARI).
REALIDAD SOCIAL.- "Hay que tener cuidado con manipular el sistema penal. La realidad social no se modifica a través de leyes. Los delincuentes no van a cometer delitos con el Código Penal bajo el brazo". (Elías Neumann, experto en criminología)
VOLUNTAD.- "Los carceleros son los secuestradores, el Servicio Penitenciario, la Bonaerense y la convivencia con el poder. Esto se soluciona con voluntad política, que no tuvieron los últimos tres gobernadores". (Alicia Castro, diputada nacional del Frente para el Cambio)
RESPONSABLE.- "En la provincia de Buenos Aires el responsable de la inseguridad es el gobernador Felipe Solá. No se puede tener una seguridad de primer mundo y un presupuesto de tercer mundo". (Hugo Franco, diputado nacional del riquista Frente Popular Bonaerense)
LUIS ACOSTA
Penalista, Defensor del Pueblo
"En la inseguridad influyen distintos factores. Tiene que ver la exclusión social; la pobreza es caldo de cultivo por la marginación que produce. En la cárcel de Villa Urquiza, la mayoría es pobre. Que quede claro; no todos los pobres son delincuentes, pero casi todos los delincuentes presos son pobres", opinó el penalista Luis Acosta. "Mientras no se ataque la causa, no habrá una solución. Pero a la vez, a la solución hay que darla ya, porque mientras se profundiza en educación y en creación de empleos hay que dar respuestas para frenar el delito", enfatizó. Acerca del pedido de incrementar las penas para los autores de delitos violentos, Acosta opinó que son suficientes las que hay. "El problema no son las penas sino los operadores de la Justicia. -dijo-. La ley no es tan flexible como dicen, pero muchos beneficios que están contemplados para ciertos casos se dan a cualquiera en forma automática". En cuanto al pedido de bajar la edad para ser punible (ahora, los menores de 18 años no van presos), Acosta insiste en que la respuesta a la problemática debe ser política. "Tucumán no tiene condiciones para contener a un joven. Si se baja el límite de punibilidad, se saca a ese niño de la actividad delictiva durante un tiempo, pero después vuelve peor a la calle, porque en los institutos aprenden a delinquir", asegura.
CERGIO MORFIL
Penalista
"Endurecer las penas es una vieja discusión que parte de diferencias ideológicas. Las leyes están funcionando bien; lo que pasa es que el sistema está abarrotado. Llegan 3.000 causas por año a una fiscalía. Obviamente se priorizan las más graves, como homicidios, violaciones; pero a los delitos menores no se les da importancia", afirmó el penalista Cergio Morfil. Según el abogado, hace falta crear más fiscalías o al menos dotarlas de dos o tres secretarías más. "Se necesitan fondos para capacitar al personal; para -por ejemplo- preparar a la Policía de modo que pueda realizar la primera parte de la investigación; que tenga gente capacitada para tomar declaraciones", indicó. Se manifestó en contra de incrementar los castigos a los delincuentes. "Si uno sabe que le dan pena de muerte o 30 años por lo que está por hacer, se juega la vida. Los delitos en países donde hay pena de muerte o muchos años de prisión, como en EEUU, son muchos más violentos", señaló. Lo mismo opinó acerca de la condena a la tenencia ilegal de armas. "Quieren que vaya preso el que no tenga permiso. Entonces todo el mundo saldría a comprar armas, pero eso sí, con autorización. Terminará siendo como EEUU, donde están todos armados y es la sociedad más violenta del mundo. Aquí sería igual, pero con pobreza y marginación. Terrorífico", concluyó.
OBISPOS DE BUENOS AIRES
"Los castigos deben ser medicinales"
"No es la solución". Así se expresaron los obispos bonaerenses acerca de la propuesta de endurecer las penas para los delincuentes, en una reunión que mantuvieron con el gobernador Felipe Solá. Los obispos manifestaron su preocupación por la ola de inseguridad en la provincia, reclamaron que se vaya más a fondo con los cambios y resaltaron la necesidad de erradicar las causas de los problemas. También enfatizaron que la Nación y la Provincia deben trabajar unidas por el bien común. Los líderes religiosos consideraron crítica la cuestión de la seguridad y opinaron que hay que enfocarse en la educación, la salud y la cultura del trabajo para solucionar el problema.
Solá y 18 obispos de diferentes diócesis bonaerenses estuvieron reunidos durante más de tres horas en la sede de la gobernación, en el marco de las rondas de consulta que realiza el mandatario provincial. El obispo de Avellaneda-Lanús, monseñor Rubén Frassia, señaló que la institución policial tiene que ser salvada. "Es importante, más allá de que en su seno existan personas deshonestas", apuntó. "Las soluciones -añadió- no están en endurecer las penas sino en educar a la gente y en que las sanciones apunten a la rehabilitación. Los castigos tienen que ser medicinales", dijo. (DyN)
Juan Carlos Blumberg, el padre del joven asesinado el 23 de marzo por sus secuestradores, estuvo todo el tiempo sentado detrás del presidente de la comisión, el radical Hernán Damiani, y luego criticó a los legisladores que habían opinado en contra de sus exigencias. Los instó a "hablar menos y hacer más" y a trabajar como "gente civilizada".
Tanto en Diputados como en Senadores se produjeron fuertes discusiones en torno de la redacción de las iniciativas que serán tratadas hoy en sesiones especiales de ambas Cámaras. Sin embargo, y más allá de la voluntad de los legisladores de sesionar antes de Semana Santa para responder al petitorio impulsado por Blumberg, la urgencia por concretar ese debate y los tiempos parlamentarios impedirán que todas las iniciativas se conviertan inmediatamente en ley. La comisión de Legislación Penal de Diputados modificó el proyecto que agrava las penas por robo con armas de fuego y el que convierte en delito la tenencia de armas, por lo que deberán ser tratados otra vez por el Senado.
La presencia de Blumberg en la reunión -que se extendió por casi cuatro horas- no impidió que los legisladores se enredaran en discusiones políticas y ese debate fue criticado duramente por el padre de Axel.
En ambas Cámaras, las divisiones sustanciales en el propio oficialismo en torno de este proyecto estuvieron centradas entre quienes opinan que se deben endurecer las penas para poder combatir el delito y aquellos que sostienen que agravando las condenas no disminuirá la delincuencia. Además de este proyecto, el Senado tratará mañana la regulación de la venta de telefonía móvil; la creación de tres Juzgados de Ejecución Penal en la Capital Federal y la penalización del juego clandestino.Hay un proyecto en el que existe consenso entre los diferentes bloques: se pedirá al Poder Ejecutivo que destine los fondos necesarios para el funcionamiento de la política carcelaria y de seguridad; y se pedirá que cumpla con las reglamentaciones pendientes sobre leyes referidas a estos temas.
Controles en Tucumán
En la Jefatura de Policía, el gobernador José Alperovich anunció que se realizarán controles en las rutas para evitar que circulen personas con armas no autorizadas. Según el delegado del Registro Nacional de Armas (Renar), Luis Sal Area, en la provincia hay 20.000 armas documentadas. Se buscará reempadronarlas y secuestrar las que sean ilegales. (Télam, DyN y Especial)
TENENCIA DE ARMAS: la pena por poseer armas sin autorización pasaría a ser de 6 meses a 2 años de prisión, no excarcelable. También se propone aumentar la pena para quien entregue un arma a otro, y agravar la sanción en caso de que sea un menor.
ROBO CON ARMAS: el segundo proyecto propone reclusión o prisión de 5 a 15 años para el autor de robo con arma, en banda, o para quien provoque lesiones. Si las armas fueran de fuego, la pena se agrava aún más.
PRISION EFECTIVA: el tercer proyecto limita la salida anticipada de la cárcel por buena conducta de los secuestradores, de los asesinos y de los violadores.
PLACEBOS.- "Estas medidas son placebos; no hay que creer que se soluciona la inseguridad con medidas simplistas. No habría zonas liberadas si no hubiera arreglos entre la Policía y los delincuentes". (Laura Musa, diputada nacional del ARI).
REALIDAD SOCIAL.- "Hay que tener cuidado con manipular el sistema penal. La realidad social no se modifica a través de leyes. Los delincuentes no van a cometer delitos con el Código Penal bajo el brazo". (Elías Neumann, experto en criminología)
VOLUNTAD.- "Los carceleros son los secuestradores, el Servicio Penitenciario, la Bonaerense y la convivencia con el poder. Esto se soluciona con voluntad política, que no tuvieron los últimos tres gobernadores". (Alicia Castro, diputada nacional del Frente para el Cambio)
RESPONSABLE.- "En la provincia de Buenos Aires el responsable de la inseguridad es el gobernador Felipe Solá. No se puede tener una seguridad de primer mundo y un presupuesto de tercer mundo". (Hugo Franco, diputado nacional del riquista Frente Popular Bonaerense)
LUIS ACOSTA
Penalista, Defensor del Pueblo
"En la inseguridad influyen distintos factores. Tiene que ver la exclusión social; la pobreza es caldo de cultivo por la marginación que produce. En la cárcel de Villa Urquiza, la mayoría es pobre. Que quede claro; no todos los pobres son delincuentes, pero casi todos los delincuentes presos son pobres", opinó el penalista Luis Acosta. "Mientras no se ataque la causa, no habrá una solución. Pero a la vez, a la solución hay que darla ya, porque mientras se profundiza en educación y en creación de empleos hay que dar respuestas para frenar el delito", enfatizó. Acerca del pedido de incrementar las penas para los autores de delitos violentos, Acosta opinó que son suficientes las que hay. "El problema no son las penas sino los operadores de la Justicia. -dijo-. La ley no es tan flexible como dicen, pero muchos beneficios que están contemplados para ciertos casos se dan a cualquiera en forma automática". En cuanto al pedido de bajar la edad para ser punible (ahora, los menores de 18 años no van presos), Acosta insiste en que la respuesta a la problemática debe ser política. "Tucumán no tiene condiciones para contener a un joven. Si se baja el límite de punibilidad, se saca a ese niño de la actividad delictiva durante un tiempo, pero después vuelve peor a la calle, porque en los institutos aprenden a delinquir", asegura.
CERGIO MORFIL
Penalista
"Endurecer las penas es una vieja discusión que parte de diferencias ideológicas. Las leyes están funcionando bien; lo que pasa es que el sistema está abarrotado. Llegan 3.000 causas por año a una fiscalía. Obviamente se priorizan las más graves, como homicidios, violaciones; pero a los delitos menores no se les da importancia", afirmó el penalista Cergio Morfil. Según el abogado, hace falta crear más fiscalías o al menos dotarlas de dos o tres secretarías más. "Se necesitan fondos para capacitar al personal; para -por ejemplo- preparar a la Policía de modo que pueda realizar la primera parte de la investigación; que tenga gente capacitada para tomar declaraciones", indicó. Se manifestó en contra de incrementar los castigos a los delincuentes. "Si uno sabe que le dan pena de muerte o 30 años por lo que está por hacer, se juega la vida. Los delitos en países donde hay pena de muerte o muchos años de prisión, como en EEUU, son muchos más violentos", señaló. Lo mismo opinó acerca de la condena a la tenencia ilegal de armas. "Quieren que vaya preso el que no tenga permiso. Entonces todo el mundo saldría a comprar armas, pero eso sí, con autorización. Terminará siendo como EEUU, donde están todos armados y es la sociedad más violenta del mundo. Aquí sería igual, pero con pobreza y marginación. Terrorífico", concluyó.
OBISPOS DE BUENOS AIRES
"Los castigos deben ser medicinales"
"No es la solución". Así se expresaron los obispos bonaerenses acerca de la propuesta de endurecer las penas para los delincuentes, en una reunión que mantuvieron con el gobernador Felipe Solá. Los obispos manifestaron su preocupación por la ola de inseguridad en la provincia, reclamaron que se vaya más a fondo con los cambios y resaltaron la necesidad de erradicar las causas de los problemas. También enfatizaron que la Nación y la Provincia deben trabajar unidas por el bien común. Los líderes religiosos consideraron crítica la cuestión de la seguridad y opinaron que hay que enfocarse en la educación, la salud y la cultura del trabajo para solucionar el problema.
Solá y 18 obispos de diferentes diócesis bonaerenses estuvieron reunidos durante más de tres horas en la sede de la gobernación, en el marco de las rondas de consulta que realiza el mandatario provincial. El obispo de Avellaneda-Lanús, monseñor Rubén Frassia, señaló que la institución policial tiene que ser salvada. "Es importante, más allá de que en su seno existan personas deshonestas", apuntó. "Las soluciones -añadió- no están en endurecer las penas sino en educar a la gente y en que las sanciones apunten a la rehabilitación. Los castigos tienen que ser medicinales", dijo. (DyN)
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