13 Marzo 2016
El martes 15, el Poder Ejecutivo tratará que la Cámara de Diputados de media sanción al acuerdo alcanzado con los holdouts. Tiene asegurado el quórum, dado que el interbloque del líder del Frente Renovador Sergio Massa, con 33 diputados -excluidos los de Juan Manuel De la Sota que han salido del mismo-, lo darán. También lo da el bloque Peronistas con cerca de 20 diputados -escindidos del Frente para la Victoria- y partidos provinciales como el Movimiento Popular Neuquino y ex aliados del kirchnerismo, como los legisladores del Frente Cívico de Santiago del Estero.
En la semana que finaliza, modificaron el dictamen de las comisiones, algo necesario para el tratamiento en el recinto. Antes, había logrado que se definan las autoridades de las dos comisiones cuyo dictamen era necesario. Dos diputados del PRO (Luciano Laspina y Eduardo Amadeo) presiden las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Finanzas, respectivamente. La intención es que el plenario de la Cámara le de media sanción el próximo jueves.
El problema que surge es que asegurado el quórum, no es seguro que todos los artículos sean aprobados como son enviados. El inter-bloque de Massa anticipó que aprobará el proyecto en general, pero que introducirá modificaciones en determinados artículos. Cabe recordar que un legislador de su bloque forzó la modificación del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que anula la restitución del 15% de la coparticipación retenida a las provincias firmada por Cristina Fernández a horas de terminar el gobierno. Además, no hubo dictamen para el DNU que elevó el piso para el pago del impuesto a las Ganancias. Así, Cambiemos rechazó la pretensión de Massa de presidir la Comisión de Relaciones Exteriores optando por Elisa Carrió y que reclama las presidencias de siete de las 45 comisiones de Diputados y presidir la Bicameral de seguridad.
Pero la situación es más difícil para el Ejecutivo en el Senado. La reunión que mantuvieron los gobernadores en Casa de Gobierno parece haber sido decisiva para la aprobación en esta Cámara. En ella, Cambiemos depende de los 42 legisladores del FpV para lograr el quórum. Tiene sólo 15 de 72 senadores, y ello explica que haya sido derrotado en su pretensión de presidir las comisiones claves para la “gobernabilidad”. Cuatro legisladores del FPV (Juan Abal Medina, Marcelo Fuentes, Pedro Guastavino y Rodolfo Urtubey, hermano del gobernador de Salta), presiden las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos respectivamente.
De las comisiones importantes, el oficialismo sólo logró el de presidente de Relaciones Exteriores (Julio Cobos). Es por esta razón que cobró tanta importancia la reunión de los 24 gobernadores en Casa Rosada. Los mandatarios redoblaron la apuesta sobre lo alcanzado por Massa en su negociación por el DNU: que la restitución del 15% de la coparticipación, que es retroactiva, se haga en forma gradual en cinco años. Los gobernadores pidieron que fuera en tres y con cierto pago efectivo en 2016. Finalmente el acuerdo cerró en cuatro años.
En conclusión: el acuerdo alcanzado entre los gobernadores y el Ejecutivo para la aprobación del acuerdo con los holdouts, es una manifestación del “arte del acuerdo” que Macri planteó como propuesta el día que asumió y que la gobernadora de Buenos Aires María Eugenia Vidal alcanzó en enero, cuando logró que los dos tercios de la Legislatura, le autorizaba el endeudamiento.
En la semana que finaliza, modificaron el dictamen de las comisiones, algo necesario para el tratamiento en el recinto. Antes, había logrado que se definan las autoridades de las dos comisiones cuyo dictamen era necesario. Dos diputados del PRO (Luciano Laspina y Eduardo Amadeo) presiden las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Finanzas, respectivamente. La intención es que el plenario de la Cámara le de media sanción el próximo jueves.
El problema que surge es que asegurado el quórum, no es seguro que todos los artículos sean aprobados como son enviados. El inter-bloque de Massa anticipó que aprobará el proyecto en general, pero que introducirá modificaciones en determinados artículos. Cabe recordar que un legislador de su bloque forzó la modificación del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que anula la restitución del 15% de la coparticipación retenida a las provincias firmada por Cristina Fernández a horas de terminar el gobierno. Además, no hubo dictamen para el DNU que elevó el piso para el pago del impuesto a las Ganancias. Así, Cambiemos rechazó la pretensión de Massa de presidir la Comisión de Relaciones Exteriores optando por Elisa Carrió y que reclama las presidencias de siete de las 45 comisiones de Diputados y presidir la Bicameral de seguridad.
Pero la situación es más difícil para el Ejecutivo en el Senado. La reunión que mantuvieron los gobernadores en Casa de Gobierno parece haber sido decisiva para la aprobación en esta Cámara. En ella, Cambiemos depende de los 42 legisladores del FpV para lograr el quórum. Tiene sólo 15 de 72 senadores, y ello explica que haya sido derrotado en su pretensión de presidir las comisiones claves para la “gobernabilidad”. Cuatro legisladores del FPV (Juan Abal Medina, Marcelo Fuentes, Pedro Guastavino y Rodolfo Urtubey, hermano del gobernador de Salta), presiden las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos respectivamente.
De las comisiones importantes, el oficialismo sólo logró el de presidente de Relaciones Exteriores (Julio Cobos). Es por esta razón que cobró tanta importancia la reunión de los 24 gobernadores en Casa Rosada. Los mandatarios redoblaron la apuesta sobre lo alcanzado por Massa en su negociación por el DNU: que la restitución del 15% de la coparticipación, que es retroactiva, se haga en forma gradual en cinco años. Los gobernadores pidieron que fuera en tres y con cierto pago efectivo en 2016. Finalmente el acuerdo cerró en cuatro años.
En conclusión: el acuerdo alcanzado entre los gobernadores y el Ejecutivo para la aprobación del acuerdo con los holdouts, es una manifestación del “arte del acuerdo” que Macri planteó como propuesta el día que asumió y que la gobernadora de Buenos Aires María Eugenia Vidal alcanzó en enero, cuando logró que los dos tercios de la Legislatura, le autorizaba el endeudamiento.
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