Las leyes escribieron la historia municipal tucumana

La primera división territorial de la provincia habría tenido origen en el siglo XVII. Según un trabajo realizado por los investigadores Estela de Santa María, María Moreno y Enrique Setti -publicado en “El área jurisdiccional de Tucumán”- está partición habría organizado al territorio en tres distritos: Choromoro, Chicligasta y Marapa.
En 1853, tras la sanción de la Constitución Nacional, se comenzó a diseñar la organización municipal. A lo largo de todo el proceso se mantuvo la figura de los departamentos (fue creada para garantizar la representación político territorial), y se avanzó en la creación de instituciones vinculadas con los servicios, la economía o la vida social de las comunidades.

Los primeros pasos
En 1858, según consigna un estudio del arquitecto Carlos Inchaustegui, se sancionó una ley que creó ocho municipios. Se privilegiaron los centros poblados a los que se puso como límites su propio departamento.
El 4 de febrero de ese año se reconocieron los municipios de: San Miguel de Tucumán, Monteros, Famaillá, Trancas, Graneros, Lules, Medinas y Río Chico. Por razones políticas, en 1867 se suspendió el funcionamiento de cinco de ellos y quedaron sólo tres en el mapa institucional: la capital, Monteros y Famaillá.

Transformaciones
Hasta 1888, el municipio de San Miguel de Tucumán funcionó con un territorio que abarcaba desde la provincia de Catamarca hasta Santiago del Estero. Las dificultades para cumplir con la prestación de servicios obligaron de una nueva división territorial que dio origen a los departamentos de Tafí y Cruz Alta.
Ese mismo año se sancionó la ley 579 por la que se crearon 11 departamentos y 11 municipios, además de veinte distritos y dos secciones a los fines políticos. Inchaustegui destaca que los municipios comprendían la totalidad de sus departamentos y el municipio de la Capital se dividía en dos secciones y cada departamento del interior en dos distritos cada uno, esto a los fines de la elección de representantes en las cámaras de Senadores y Diputados de la provincia.
En 1907, la Constitución de Tucumán reconoció el régimen municipal. Transitoriamente los constituyentes aceptaron el ordenamiento territorial de 1888, pero el Poder Legislativo avanzó en la organización de un nuevo mapa.
En un largo y complejo proceso, en el departamento de Río Chico nació el municipio de Aguilares; en Chicligasta se organizó la intendencia de Concepción; en Cruz Alta la de Banda del Río Salí; en Famaillá se habilitaron los municipios de Lules y Bella Vista y el departamento de Tafí dio origen al municipio de Tafí Viejo.

Replanteos
En 1974 el ordenamiento territorial de la provincia ya comprendía 11 departamentos y 11 municipios. El gobierno militar que asumió en 1976 dispuso un replanteo que derivó en la organización de 11 departamentos con 17 municipios. Se recrearon los municipios de Trancas, Burruyacu, Graneros, La Cocha, Tafí del Valle y Yerba Buena. Esta última ciudad se creó como municipio zonal, con una categoría distinta al resto de las administraciones.
En 1981 se sancionó una norma que reconoció 17 departamentos y 17 municipios. San Miguel de Tucumán fue definida como municipio urbano, Famaillá como territorial y como municipios zonales quedaron reconocidos: Trancas, Burruyacu, Tafí Viejo, Tafí del Valle, Yerba Buena, Banda del Río Salí, Bella Vista, Simoca, Graneros, La Cocha, Juan Bautista Alberdi, Aguilares, Concepción, Monteros y Lules. Según Inchaustegui, estos municipios zonales dieron origen a los departamentos en los que hoy está dividida la provincia, cada uno con su capital o centro urbano de mayor jerarquía.

Las últimas novedades
En 1983, con el retorno de la democracia, se redujeron los territorios zonales a urbanos, pero se mantuvo el número de municipios.
En 1987 se creó la municipalidad de Alderetes y en 1991  nació Las Talitas, el último de los 18 municipios en los que está dividida  la provincia.