Proceso preconstituyente

1- ¿Qué se elige el próximo domingo?
El próximo domingo tendrán lugar las elecciones internas abiertas, que serán obligatorias para las 10 fuerzas políticas inscriptas. Ese día se definirán las listas con los candidatos a convencionales constituyentes que representarán a los partidos en las generales del 19 de febrero de 2006. Las agrupaciones que hayan consensuado lista única, deberán ser respaldadas en las urnas por el 10% de su padrón de afiliados.

2- ¿Es obligatorio votar ese día?
No, los comicios sólo son obligatorios para las fuerzas que aspiran a presentarse en la elección del 19 de febrero. Los afiliados a las fuerzas que decidieron abstenerse no podrán votar, mientras que quienes figuran en los padrones de las agrupaciones participantes sólo podrán sufragar por listas de su partido y de la sección electoral en la que presente postulantes. Los independientes pueden optar por cualquier nómina.

3- ¿Qué pasará el 19 de febrero de 2006?
Durante ese domingo, los tucumanos deberán concurrir a las urnas para elegir a los 40 convencionales constituyentes. Quienes resulten electos en esa contienda tendrán la misión de modificar la Carta Magna provincial. Una vez reunidos, gozarán de un plazo máximo de 90 días para llevar a cabo los cambios. A diferencia de los legisladores, los cargos de los reformistas son ad honorem.

4- ¿Qué comprende la reforma?
En diciembre de 2004, la Legislatura sancionó la ley que habilita la reforma parcial de la Constitución. Según lo establecieron en esa norma, la Carta Magna puede ser fraccionada en tres partes. Primero, los pasajes de la Constitución que pueden ser modificados. Segundo, aquellos puntos que pueden ser suprimidos y los digestos que no figuran en el texto. Y tercero, los que se pueden agregar a la ley suprema.

5- ¿Cambiarán los derechos ciudadanos?
La Convención Constituyente está facultada a modificar el capítulo referido a las declaraciones, derechos y garantías de los ciudadanos. Así, podrán sumarse institutos de tutela legal, como el habeas data y el habeas corpus, que figuran en la Constitución Nacional desde 1994. También, se prevé la inclusión de derechos relacionados con la educación, como la disposición de 10 años de escolaridad obligatoria.

6- ¿Qué podrá suprimir la Constituyente?
Los convencionales podrán eliminar del texto al Tribunal Constitucional. Esta figura fue incluida en la última Carta Magna, sancionada en 1990, pero nunca se logró conformar. Asimismo, los reformistas podrán debatir la posibilidad de establecer una prohibición constitucional expresa para la reinstauración del régimen electoral que fijaba la derogada "Ley de Lemas".

7- ¿Se verá afectado el Poder Judicial?
La ley que habilita la reforma de la Constitución faculta a los reformistas a discutir sobre la autarquía de los poderes Legislativo y Judicial. Además, la Convención tendrá en carpeta la creación de la Policía Judicial, como así también de la carrera y de la escuela judicial. Incluso, es factible la introducción en la Carta Magna de un nuevo mecanismo de selección y remoción de magistrados.

8- ¿Los municipios forman parte del debate?
Sí, el establecimiento de la autonomía municipal es otra facultad de la que dispondrán los convencionales constituyentes. Se trata de uno de los reclamos recurrentes por parte de los intendentes, puesto que les permitiría poner en práctica mecanismos administrativos independientes con respecto al Poder Ejecutivo. La autonomía de los municipios fue consagrada en la Carta Magna nacional de 1994.

9- ¿Puede haber reelección consecutiva?
Sí, entre las modificaciones previstas, los convencionales podrán modificar artículos referidos a la naturaleza de los tres poderes del Estado. En el caso de la reelección consecutiva, esa posibilidad está hoy vedada para todos los cargos electivos. El régimen electoral provincial, el ordenamiento municipal y el sistema de juicio político son algunos de los institutos sujetos a cambios por la Convención Constituyente.