La Convención del 90 eliminó la bicameralidad y creó la Legislatura

Hasta 1990, el Poder Legislativo tucumano era bicameral: estaba compuesto por una Cámara de Senadores y otra de Diputados. Pero la Convención Constituyente de 1990, al aprobar las reformas en la estructura de ese poder, estableció un régimen unicameral. Creó, así, a la Legislatura, integrada por 40 miembros.
El proyecto original de Fuerza Republicana planteaba la creación de una Legislatura con 30 miembros. Sin embargo, durante el debate, realizado el 19 de marzo, se amplió ese número a 40 -como se mantiene hasta ahora- y la votación fue unánime de los 33 convencionales republicanos presentes y del entonces ucedeísta Pablo Calvetti.
A aquella sesión no asistieron los representantes del justicialismo, ni el radical Carlos Muiño. Masivamente senadores y diputados no militantes de FR estaban dispuestos a desoír abiertamente la decisión de fusionar las cámaras. El problema no era esencialmente jurídico, sino político. Ante ese escenario, la reforma del 90 avanzó en medio de un clima de absoluta indiferencia ciudadana. La convención se convirtió en un campo de batalla de intereses políticos hasta que las negociaciones entre el Frente Justicialista Popular (Frejupo) y FR se cortaron definitivamente.
En esa misma reunión del 19 de marzo de 1990, la Convención estableció la no reelección de los legisladores. Ese punto había generado una discusión entre los convencionales republicanos y Calvetti, quien defendía la posibilidad de que los legisladores pudieran ser reelectos. Al final, FR impuso su criterio en contra de la reelección de los parlamentarios.

Distrito único
Además, la Convención Constituyente, en aquella sesión, reformó el regimen electoral de la provincia. La nueva norma determinó la aplicación del sistema D´Hont para la elección de los legisladores, comprendiendo a toda la provincia en un distrito único. La unificación se fundamentó en que era la mejor manera de que estén representadas las minorías, según los dichos del entonces presidente del bloque republicano, Fernando López de Zavalía.
El único voto negativo sobre ese punto fue el de Enrique Martínez (FR). Ese pronunciamiento había motivado una crítica de Calvetti, quien le enrostró no haber recorrido el interior. "No es lo mismo recorrer el territorio que vivir en él", le respondió el constituyente increpado.
FR no renunció a su rol de mayoría en la Convención y también prohibió que los votos obtenidos por una lista en las elecciones sean volcados a los candidatos de otra lista luego del comicio. Sin la presencia de los convencionales del Partido Justicialista, el cuerpo adoptó una fórmula descriptiva del sistema D´Hont en lugar de mencionarlo, a propuesta del ucedeísta Calvetti.

Nepotismo

En la Constituyente que se realizó durante 1990, los representantes barajaron la posibilidad de fijar en la Carta Magna de la imposibilidad de que sean elegidos como gobernador o vicegobernador, en el período siguiente de gestión, "el cónyuge o pariente del gobernador o del vicegobernador por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado en la línea recta o en la colateral". Pero la medida no se plasmó en el nuevo texto.

El juramento

Con respecto al juramento que debían prestar las autoridades de los poderes del Estado provincial, al momento de asumir sus cargos, las modificaciones al texto constitucional realizadas en 1990 establecieron que el gobernador y el vicegobernador debían hacerlo "por Dios, la Patria y los Santos Evangelios", mientras que los legisladores lo harían con la misma fórmula o con la que elijan "según sus creencias o convicciones".

Autoridad del PL

Los fueros parlamentarios fueron reducidos a los momentos en que los legisladores se encuentren en el recinto de la Legislatura, y los períodos de sesiones ordinarias se ampliaron sólo un mes. Estas se realizarían del 1 de abril al 31 de mayo y del 1 de setiembre al 31 de octubre. Los constituyentes establecieron, además, que la Legislatura sería presidida por el vicegobernador, quien sólo tendría voto en caso de empate de los legisladores.

Deserción

La decisión del PJ de dejar la Constituyente de 1990, no fue un fenómeno que ocurriera sólo en Tucumán, según la experiencia constitucional de aquella época. A modo de ejemplo, Fernando López de Zavalía explicó que, antes del caso local, la Carta Magna de Jujuy había sido redactada por los representantes de la Unión Cívica Radical y por el Movimiento Popular Jujeño. Por ese motivo, el justicialismo también abandonó las deliberaciones.

"Es necesario un recambio de la dirigencia para evitar que quienes legislan dediquen su tiempo a lograr su propia reelección". (Julio Ibarreche, ex convencional de FR)

"Los legisladores tienen derecho a ser reelectos y el pueblo debe tener derecho de volver a votar por quien supo legislar en su beneficio". (Pablo Calvetti, ex convencional de la Ucedé)

"La no reelección nos será siempre agradecida por nuestros contemporáneos, por nuestros hijos y por los hijos de nuestros hijos". (Fernando López de Zavalía, ex jurista de FR)

"No reforman la Constitución, sino construyen un alambique electoral con el propósito de que Bussi detente la suma del poder". (Mario Marigliano, ex senador provincial radical)