Las provincias tienen un amplio abanico de posibilidades para definir sus Poderes Legislativos. Así, las hay con régimen bicameral o unicameral; con aplicación del sistema D´Hont para distribuir los escaños o con una mayoría de bancas asegurada para quien gane (sin importar la diferencia); o con representación poblacional o territorial.
Pero Tucumán es una isla nacional en cuanto a la reelección inmediata de los legisladores. Sólo en esta provincia rige el sistema cerrado que le impide a un parlamentario postularse a una banca por dos o más períodos consecutivos. Tampoco hay topes en el Congreso de la Nación.
Sin pauta constitucional
La determinación de la cantidad de mandatos que puede tener un legislador está librada a las decisiones que adopte cada provincial al respecto. Como no hay una pauta constitucional nacional obligatoria, las alternativas son varias.
Así, tres distritos (Santiago del Estero, Formosa y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) fijaron como techo la posibilidad de ser reelecto por una sola vez antes de tener que dejar pasar un período. En el resto, no están previstos techos para ocupar un escaño.
La posibilidad de modificar el artículo 40 de la actual Carta Magna tucumana está prevista en la futura reforma constitucional. En este aspecto, la habilitación de la reelección de los legisladores tiene un amplio consenso entre la mayoría de las fuerzas políticas, y es casi unánime entre los partidos y alianzas con más posibilidades electorales, a diferencia de la polémica que levanta la misma iniciativa en lo referido a la figura del gobernador.
El criterio que se sigue en este aspecto es que, cuando el legislador llega a conocer profundamente el funcionamiento parlamentario, debe dejar su banca. Esto implicaría un retroceso político en el funcionamiento de las instituciones y un corte en términos de la continuidad y de la experiencia de los representantes que ocupan escaños. Los argumentos en defensa de la prohibición es la necesaria renovación dirigencial y el levantar barreras a la perpetuación en un cargo.
En todo el país el período de mandato dura cuatro años, independientemente de que sean legisladores, diputados o senadores. La única excepción es el Senado de Corrientes, donde la gestión es por seis años, y se renueva por tercios cada dos años. Los diputados correntinos ocupan sus bancas por cuatro años.
Por la mitad
Otro asunto en debate es la renovación parcial del cuerpo parlamentario, que se produce a mitad del mandato. En este asunto, tampoco hay imposición de la Constitución Nacional, ni un criterio unánime. Sólo 12 de los 24 distritos electorales la tiene prevista.
En los casos en que se produce la renovación total del Poder Legislativo al final del período, se lo hace coincidir con el término de gestión del Poder Ejecutivo.
Quienes defienden la idea de realizar elecciones cada dos años alegan que esta opción permite tener una composición de las Cámaras más cercana a los intereses de la comunidad, siguiendo los cambios de criterio que se producen. En contra se elevan las voces que sostienen que las Legislaturas deben estar por encima de la volatilidad del electorado, y apuntar a una mayor estabilidad en su conformación para la elaboración de las leyes.
Pero Tucumán es una isla nacional en cuanto a la reelección inmediata de los legisladores. Sólo en esta provincia rige el sistema cerrado que le impide a un parlamentario postularse a una banca por dos o más períodos consecutivos. Tampoco hay topes en el Congreso de la Nación.
Sin pauta constitucional
La determinación de la cantidad de mandatos que puede tener un legislador está librada a las decisiones que adopte cada provincial al respecto. Como no hay una pauta constitucional nacional obligatoria, las alternativas son varias.
Así, tres distritos (Santiago del Estero, Formosa y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) fijaron como techo la posibilidad de ser reelecto por una sola vez antes de tener que dejar pasar un período. En el resto, no están previstos techos para ocupar un escaño.
La posibilidad de modificar el artículo 40 de la actual Carta Magna tucumana está prevista en la futura reforma constitucional. En este aspecto, la habilitación de la reelección de los legisladores tiene un amplio consenso entre la mayoría de las fuerzas políticas, y es casi unánime entre los partidos y alianzas con más posibilidades electorales, a diferencia de la polémica que levanta la misma iniciativa en lo referido a la figura del gobernador.
El criterio que se sigue en este aspecto es que, cuando el legislador llega a conocer profundamente el funcionamiento parlamentario, debe dejar su banca. Esto implicaría un retroceso político en el funcionamiento de las instituciones y un corte en términos de la continuidad y de la experiencia de los representantes que ocupan escaños. Los argumentos en defensa de la prohibición es la necesaria renovación dirigencial y el levantar barreras a la perpetuación en un cargo.
En todo el país el período de mandato dura cuatro años, independientemente de que sean legisladores, diputados o senadores. La única excepción es el Senado de Corrientes, donde la gestión es por seis años, y se renueva por tercios cada dos años. Los diputados correntinos ocupan sus bancas por cuatro años.
Por la mitad
Otro asunto en debate es la renovación parcial del cuerpo parlamentario, que se produce a mitad del mandato. En este asunto, tampoco hay imposición de la Constitución Nacional, ni un criterio unánime. Sólo 12 de los 24 distritos electorales la tiene prevista.
En los casos en que se produce la renovación total del Poder Legislativo al final del período, se lo hace coincidir con el término de gestión del Poder Ejecutivo.
Quienes defienden la idea de realizar elecciones cada dos años alegan que esta opción permite tener una composición de las Cámaras más cercana a los intereses de la comunidad, siguiendo los cambios de criterio que se producen. En contra se elevan las voces que sostienen que las Legislaturas deben estar por encima de la volatilidad del electorado, y apuntar a una mayor estabilidad en su conformación para la elaboración de las leyes.







