Los límites de las autonomías municipales separan al oficialismo de la oposición

Los candidatos por el Oeste de cinco fuerzas políticas debatieron en LA GACETA sobre el futuro del régimen político en el interior.

CARA A CARA. Manzur, Morelli, Correa, Manfredo y Ruiz Pesce, de izquierda a derecha, analizaron los mecanismos de representación popular. LA GACETA / JOSE NUNO
CARA A CARA. Manzur, Morelli, Correa, Manfredo y Ruiz Pesce, de izquierda a derecha, analizaron los mecanismos de representación popular. LA GACETA / JOSE NUNO
Por Redacción Política 29 Enero 2006
Los cinco invitados llegaron minutos antes de la hora convenida. El ministro de Salud, Juan Manzur, candidato por el Frente para la Victoria, y el intendente de Concepción, Osvaldo Morelli, (Participación Cívica), desafiaron el calor de la siesta tucumana y optaron por un riguroso traje. Martín Correa (Partido Obrero), Eduardo Ruiz Pesce (Acuerdo Social para la Inclusión) y Héctor Manfredo (Izquierda Unida), en cambio, vistieron chombas y zapatos informales.
Casi no confrontaron, pero sí dejaron expuestas sus diferentes posiciones durante el debate organizado por LA GACETA. Los postulantes a constituyentes por el Oeste, con excepción de Morelli, se sentaron a la mesa con carpetas o apuntadores. El eje de la discusión en torno del régimen municipal quizás le permitió al ex legislador cierta displicencia.
Durante los minutos habilitados para las exposiciones personales, los cinco coincidieron en que hoy las autonomías municipales son una quimera. Sin embargo, al momento de exponer sus definiciones marcaron diferencias. El azar quiso que Manzur, ubicado en el extremo derecho de la mesa, abriera la charla.

Articulación de proyectos
El candidato oficialista, que siempre se refirió a “nosotros” al momento de sentar postura, sostuvo que el Gobierno provincial dio comienzo a la tarea de descentralizar las acciones del Estado cuando inició su gestión. Y puso énfasis en remarcar las tareas desarrolladas en su área.
“Hace dos años escribimos un plan de salud. En él incorporamos un capítulo específico sobre la articulación de acciones con los municipios. Hablábamos de municipios fuertes, con una especial tarea en la prevención. La idea del Gobierno siempre fue trabajar en forma coordinada con los intendentes, en articulación con las administraciones locales”, dijo.
Sentado en el centro, el referente del Polo Obrero calificó de ficción absoluta la pretendida autonomía municipal. Correa, seguido desde cerca por el titular del partido, Daniel Blanco, no se apartó ni una línea del escrito preparado. “Hoy, el Poder Ejecutivo puede intervenir cualquier comuna a su arbitrio. Todos los intendentes son rehenes del gobernador. Están afectados por un pacto social y resignan sus recursos. Los ejemplos de la dependencia sobran: la intervención de (José) Alperovich para sacar a los ambulantes de las calles o Tafí Viejo, en donde puso en caja a los concejales. Intendentes y ediles son hoy punteros del PE”, disparó.
Antes de agotar sus minutos, el joven dirigente consideró que los vecinos deben controlar los recursos municipales. “Deben existir asambleas populares con acceso a los libros contables y poder de decisión en pautas presupuestarias y obras públicas. Debe producirse, también, un aumento impositivo para quienes más tienen y, en el caso de los ediles, tener un salario similar al de los trabajadores”, propuso Correa.

Espectro político distinto
Cuando llegó su turno, Morelli parecía preparado para dictar una clase. El intendente de Concepción respiró hondo y comenzó su alocución con una aclaración. “Por este tema tengo una pasión particular”, lanzó. Acto seguido, consideró que la Constitución provincial debe contener una autonomía política, económica, administrativa e institucional para los gobiernos locales. “Es el primer lugar en donde el vecino reclama. Son los intendentes y los concejales los que ponen la cara a diario ante ellos”, justificó.
El postulante de Participación Cívica sostuvo que los pactos que hoy atan a los municipios con la Provincia deben concluir. “Cada municipalidad debe resolver sus propios problemas”, agregó. Y coincidió con el represente del PO: “hay que escuchar las propuestas de los vecinos”, afirmó. En cuanto al futuro, vaticinó que los propios intendentes deberán administrar la salud y la educación y hasta contar con una Policía Municipal. “Claro que, aquel que no cumpla durante un lapso, debe ser separado del cargo. Pero el espectro político tiene que cambiar. No puede ser que se deba pedir permiso al PE para tomar un crédito”, cuestionó.
Desde la esquina izquierda de la mesa, “Lalo” Ruiz Pesce hizo gala de su pasión por la docencia y, para fundamentar la posición del ASI, recurrió a citas históricas. “Hoy el Gobierno practica una política autoritaria, monolítica. Es fundamental recuperar la calidad de la democracia, porque el poder central transgrede en forma constante el principio de subsidiariedad. Es decir, una estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior. El autoritarismo que ejerce la Provincia con los municipios viene desde el orden nacional. El presidente (Néstor) Kirchner hace lo propio con los gobernadores”, señaló.

Diálogo con la gente
El filósofo instó al oficialismo y a la oposición a recorrer la provincia y a conversar con la gente. “Es la ocasión para dialogar entre todos. En este proceso de reforma constitucional hace falta un debate de ideas”, acotó, antes de ceder la palabra al candidato de Izquierda Unida.
Sin focalizar su atención explícitamente en el tema de debate, Manfredo fustigó con dureza al Gobierno provincial. “Se maneja con una cultura provocativa y autoritaria y, el 19 de febrero, se volverá a repetir el fraude electoral del 18 de diciembre”, disparó. Al momento de referirse a la cuestión municipal objetó la falta de división de las administraciones locales con Casa de Gobierno. “Se debe conquistar la autonomía. Hoy, ningún intendente da un paso sin consultar al gobernador”, se quejó.
Demostró, también, sus semejanzas ideológicas con el Partido Obrero, al proponer una real participación ciudadana en la toma de decisiones. “El presupuesto debe ser discutido con la gente, al igual que las obras públicas a realizar por el municipio, porque no se invierte en lo que los tucumanos necesitan. Estas administraciones, además, no pueden repetir los impuestos provinciales. En cuanto a los concejales, no pueden cobrar más de $ 1.800. No tienen por qué tener privilegios. Los problemas no se resuelven con focos en el centro”, concluyó.

MARTIN CORREA
Partido Obrero
“Sólo interesa la reelección”

El candidato del Partido Obrero denunció que el único objetivo que persigue la reforma de la Constitución es la reelección del gobernador y los legisladores. “No veo cómo puede beneficiar a alguien. Para modificar la realidad no necesitamos reformar la Carta Magna. Estamos poniendo el carro delante del caballo”, ironizó. Correa, además, insistió en la necesidad de que exista un control popular sobre las cuentas públicas y habló de la existencia de “cajas negras” en los municipios. En cuanto al sistema de representación popular, dijo que el PO se opone a cualquier proyecto de elección por departamentos. “Sólo suprimirá la pluralidad, porque las minorías políticas no tendrán lugar”, dijo.

EDUARDO RUIZ PESCE
Acuerdo Social para la Inclusión
Mayor control a los elegidos

El referente del ASI en la sección Oeste dijo que los intendentes deben gozar de independencia económica. “Alperovich sólo entiende  la política en términos de negocio”, espetó. Según Ruiz Pesce, el actual mecanismo de representación parlamentaria es uno de los cánceres de la democracia. “Más allá de la instrumentación, debe existir un control directo de los elegidos por los electores. No nos oponemos a que sea una elección por departamentos, pero creemos que se debe respetar el curso de la carrera política. Es decir, empezar por los cargos menores para comenzar a ascender. Y que quienes cometan desaguisados, puedan ser separados del cargo y punibles de sanciones”, afirmó.

HECTOR MANFREDO
Izquierda Unida
“Se debe conocer a quién se vota”

El presidente de Izquierda Unida, Héctor Manfredo, expresó que los intendentes deben manejar sus propios recursos para no depender del poder centralizado. “Debe ser al revés. Es imprescindible contar con un presupuesto participativo y unificar, entre municipios y Provincia, la política impositiva, para terminar con la superposición”, reclamó. Consideró que la reforma no modificará la vida de los tucumanos. “Los cambios se producirán con la participación de la gente en las calles. El eje de esta reforma es la reelección del gobernador”, dijo. Finalmente, Manfredo se opuso al sistema de listas sábana. “Los ciudadanos deben conocer a quiénes elige”, remarcó.

JUAN MANZUR
Frente para la Victoria
Revocatoria de mandatos

El ministro de Salud se mostró confiado en que la futura Convención Constituyente pueda sancionar la mejor Constitución. “Estamos en deuda con nuestro texto fundacional. Se deben incorporar derechos, garantías y mecanismos que acerquen a los tucumanos a la clase política. Hay que generar herramientas de acceso para los ciudadanos”, consideró. Manzur aclaró que las tres secciones electorales no serán modificadas, pero que se discutirá la representación popular y el número de parlamentarios. “Apoyaré cualquier cambio, siempre que no represente una mayor erogación de fondos. También debemos avanzar hacia un sistema de revocatoria de los mandatos”, explicó.

OSVALDO MORELLI
Participación Cívica
Requisitos de residencia

El intendente de Concepción repitió hasta el cansancio que, sin independencia económica, no existirá posibilidad alguna de lograr una verdadera autonomía para los municipios. “Los intendentes deben generar sus propios recursos y no depender del Poder Ejecutivo. Lo podemos escribir en la Constitución, pero depende de nosotros que funcione. La Carta Magna es la base del sistema democrático”, sentenció. En tanto, opinó que cualquier sistema de representación parlamentaria debe regirse por la residencia del candidato. “No se deben exigir dos años, sino 10 como mínimo. El vecino tiene que saber de qué se trata. No estoy de acuerdo con la departamentalización”, concluyó.
de mandatos


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