Diavil puede competir por la recolección de los residuos

La Municipalidad de la capital recibió un segundo revés judicial en el marco del proceso de licitación del servicio de recolección de residuos y barrido de calles. Otra vez, la sala II de la Cámara en lo Contencioso Administrativo ordenó a las autoridades del Departamento Ejecutivo que reciban la oferta presentada por Diavil SRL, que integra una Unión Transitoria de Empresas (UTE), actualmente en formación.
La intendencia ya había tenido que frenar la apertura de sobres, prevista para el 27 de octubre, porque, desde la sala II, Carlos Giovanello había hecho lugar a una medida cautelar interpuesta por Diavil SRL. La firma planteó que el pliego de la licitación contenía una cláusula presuntamente discriminatoria (la exigencia de experiencia en la prestación del servicio en una ciudad de proporciones como San Miguel de Tucumán), por la cual no podría competir en igualdad de condiciones.
La Justicia acogió el planteo, ordenó la admisión de la oferta de Diavil SRL y pautó que, hasta tanto se expida sobre esa cuestión, se cotejen las ofertas sin tener en cuenta aquella exigencia.
Eso motivó que la apertura de los sobres se pospusiera durante 10 días. El pasado miércoles 16 se presentaron cuatro oferentes: la empresa 9 de Julio, Cliba SA, Martin y Martin SA, y la UTE Yocavil, que integra Diavil SRL. Se admitieron sólo los sobres de las tres primeras firmas, puesto que el fiscal municipal, Leonardo Szachniuk, adujo que la cautelar beneficiaba a Diavil SRL y no a la UTE Yocavil.
Ayer, Giovanello desestimó esos argumentos y ordenó que la oferta de este grupo sea aceptada en las mismas condiciones que las del resto.

Argumentos
"La presentación de ofertas de una UTE está expresamente prevista y permitida en el pliego, aprobado mediante la ordenanza 3.662. Allí se establece que, en caso de consorcios, bastará que una de las sociedades integrantes haya adquirido el pliego y así lo demuestre", precisó el magistrado en la resolución dada a conocer ayer, por la que hizo lugar a la presentación del abogado Pablo Roberto Toledo.
Giovanello hace hincapié en que Diavil compró el pliego e integra la UTE. Y agrega que permitir la concurrencia del mayor número de oferentes es uno de los principios esenciales de todo proceso licitatorio. "La administración persigue la obtención de un menor precio (principio de eficiencia), lo que permite lograr una mayor transferencia a la hora de evaluar la oferta más conveniente", recordó el camarista.
El pasado 16, Yocavil puso a resguardo de un escribano su sobre con la oferta, para garantizar que no será alterado. Según Giovanello, esa medida parece haber garantizado la intangibilidad de la propuesta, por lo que estima que no degradará los principios de igualdad de oportunidad de los otros oferentes.
En consecuencia, manda a la Municipalidad de la capital a que, en el menor tiempo posible, proceda a la recepción y apertura de la oferta de Yocavil, previa notificación de lugar y hora a los otros oferentes. "Siempre habrá tiempo para rechazar una oferta si estuvo mal admitida", puntualizó el juez.