Las provincias piden que no se les retenga coparticipación

Las provincias diseñan estrategias para tratar de afrontar 2010 con la mayor cantidad posible de dinero en la mano hasta tanto el Gobierno nacional defina una extensión en el plazo de pago de las deudas. Frente a esa situación varios distritos están promoviendo una iniciativa, mediante la cual se busca que la Nación deje de retener los fondos de coparticipación federal, a partir del año que viene, hasta tanto se reprogramen los vencimientos de la deuda. La idea será puesta a consideración del Congreso en el marco del tratamiento del proyecto de Presupuesto Nacional 2010. La iniciativa fue revelada ayer a LA GACETA por el presidente del Foro de Directores de Presupuesto y Finanzas de la Argentina, Eduardo Bacci.
Según el funcionario de Río Negro, se trata de pedirle al principal acreedor de la Nación una suerte de perdón fiscal o diferimiento en los pagos, mientras tanto cierre con los gobernadores la refinanciación de las deudas. Bacci encabeza el XXVII foro de directores de  Presupuesto que se inauguró ayer y que finalizará mañana. Asisten más de medio centenar de funcionarios de distintas provincias.
Bacci, quien hizo de vocero de los representantes del foro, consideró que 2010 será el Presupuesto más difícil de elaborar en el último lustro. Sólo La Pampa lo ha preparado entre 24 distritos que cuenta el país. "La no retención de fondos es fundamental para sostener el equilibrio financiero", precisó. Y acotó que, por lo menos, hay 14 provincias que este año cerrarán sus cuentas con déficit financiero. "La evolución del gasto está superando a la de los recursos nacionales y provinciales. Por lo tanto, peligra el equilibrio fiscal", indicó.
La Nación ha dado señales de que está dispuesta a otorgar ayudas a los gobernadores para atender el déficit financiero en 2010 (artículo 73 del proyecto de Presupuesto). También es proclive a acordar quitas, espera. remisión y novación de deudas, tanto de capital como de intereses, que cuenten con garantía nacional (artículo 74). En este punto se quiere incorporar la no retención de los fondos coparticipables.
Los técnicos de las provincias consideran que para oxigenar las cuentas públicas en cada distrito se necesitará de al menos una refinanciación a 15 años, con la emisión de un bono.

Otras opciones
Según el director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), Nadín Argañaraz, hay distritos que promueven el no pago general de la garantía o suspensión de la retención de coparticipación para evitar la discrecionalidad del Gobierno nacional en la renegociación de la deuda. "Muchas provincias están avalando esa estrategia para aliviar las cuentas", dijo a LA GACETA.
Argañaraz planteó que, a raíz de la decisión oficial de no coparticipar el impuesto al Cheque ni abrir el juego respecto de una distribución mayor de las retenciones a las exportaciones (actualmente sólo se gira el 30%), los gobernadores buscan opciones financieras. "En ese marco, hay mandatarios que sostienen un esquema alternativo de reparto: distribuir en 2010 los $ 9.000 millones que se dejó de enviar por Aportes del Tesoro Nacional (ATN)", puntualizó. "Toda esta discusión debe darse en un marco en el que no se ponga en peligro la solvencia fiscal global del país", advirtió el economista cordobés.

La plata que recibirán durante 2010 los 24 distritos por transferencias de fondos federales
BUENOS AIRES $ 16.661 millones

SANTA FE $ 7.364 millones

CORDOBA $ 7.242 millones

CHACO $ 4.079 millones

ENTRE RIOS $ 4.000 millones

TUCUMAN $ 3.915 millones

MENDOZA $ 3.440 millones

SANTIAGO DEL ESTERO $ 3.386 millones

SALTA $ 3.219 millones

CORRIENTES $ 3.134 millones

FORMOSA $ 2.962 millones

MISIONES $ 2.815 millones

SAN JUAN $ 2.725 millones

JUJUY $ 2.356 millones

CATAMARCA $ 2.211 millones

RIO NEGRO $ 2.085 millones

SAN LUIS $ 1.875 millones

LA RIOJA $ 1.696 millones

CIUDAD AUTONOMA BUENOS AIRES $ 1.625 millones

LA PAMPA $ 1.547 millones

NEUQUEN $ 1.503 millones

CHUBUT $ 1.383 millones

SANTA CRUZ $ 1.379 millones

TIERRA DEL FUEGO $ 1.050 millones