El problema del Camino del Perú no empieza ni termina en un semáforo. Tampoco se resuelve con más agentes de tránsito, conos, controles o una nueva vía alternativa. Detrás de las filas de vehículos, de los embotellamientos y de una ruta que quedó chica para el movimiento cotidiano hay una cuestión de otra escala: una ciudad que creció, se extendió, pero que todavía conserva buena parte de una estructura vial pensada para otra época.
Así lo plantea el arquitecto Luis Lobo Chaklián, responsable técnico del desarrollo del nuevo Código de Planeamiento Urbano de San Miguel de Tucumán. Según sostuvo, el Camino del Perú es uno de los ejemplos más claros de una dificultad que atraviesa toda el área metropolitana: la falta de una planificación común frente a una realidad urbana que hace tiempo dejó de respetar los límites administrativos.
La red vial de Tucumán es el debate que se viene: qué mejoras se proponen“Hay que entender que San Miguel de Tucumán conforma un área metropolitana”, plantea. Y esto modifica la manera de mirar el problema. El tránsito que circula por una ruta provincial, los vecinos que viven a un lado u otro de un límite municipal, los colectivos, las escuelas, los comercios y las conexiones entre municipios forman parte de una misma dinámica cotidiana.
Por eso, advierte, no alcanza con pensar en una solución puntual. “No es una cuestión de decir: ‘un semáforo más’, o ‘hay que poner más control de tránsito’”, sostiene. Explica que precisamente el nuevo Código de Planeamiento Urbano parte de esa mirada. Uno de sus siete ejes estratégicos es la visión metropolitana, que contempla no sólo las cinco municipalidades sino también las cinco comunas y, detrás de ellas, una trama mucho más amplia de organismos y jurisdicciones. “En las jurisdicciones municipales participan otros actores; participa la Provincia, participa la Nación y participa una gran cantidad de organismos”, explica Lobo Chaklián.
"El camino del Bernel", la otra opción que gana adeptos para evitar el caos del Camino del PerúEn ese esquema, el Camino del Perú aparece como una pieza de un sistema mucho mayor. La ruta provincial atraviesa distintos ámbitos de gestión y conecta sectores que funcionan diariamente como una sola ciudad. En su recorrido conviven jurisdicciones de la Provincia, San Miguel de Tucumán, Yerba Buena y la comuna de Villa Carmela. “Hay cuatro patas para una sola vía. ¿Qué hacemos con eso?”, plantea el arquitecto.
La pregunta resume uno de los principales problemas que, según su mirada, enfrenta el área metropolitana: cuando una infraestructura es utilizada por miles de personas de distintos municipios, la responsabilidad administrativa puede quedar fragmentada, pero la necesidad de resolverla es común.
Y el protagonista, sostiene, debería ser el habitante, no la jurisdicción municipal o el responsable de la gestión, afirma.
Escala urbana
Según su punto de vista, es necesario darle una escala urbana al Camino del Perú, el cual nació y se desarrolló con características de una ruta. Sin embargo, a medida que la urbanización avanzó hacia el oeste y el norte, comenzó a cumplir otra función: dejó de ser solamente una vía de paso y pasó a convertirse en una arteria cotidiana de una ciudad extendida.
La calle Frías Silva ya no escapa al caos generalizado del Camino del PerúEl problema es que, en determinados sectores, su estructura todavía no acompaña esa transformación.
Darle escala urbana significa que una vía que atraviesa un área cada vez más urbanizada necesita dejar de funcionar simplemente como una cinta de circulación y comenzar a incorporar otras características: mayor ancho, carriles suficientes, separaciones con platabandas, cordones, veredas, intersecciones organizadas y una estructura que permita ordenar los distintos movimientos que se producen alrededor.
En algunos sectores, explica el especialista, hay una estructura urbana. Pero la vía tiene en muchas partes características casi rurales: un canal a cielo abierto de un lado, otro canal del otro, escasas intersecciones, ausencia de una estructura vial acorde con el volumen de circulación y límites poco definidos entre la calzada y el espacio destinado al peatón.
Seis minutos contra 15: cómo evitar el Camino del PerúAhí aparece la diferencia entre una ruta y una avenida metropolitana. No se trata solamente de hacerla más ancha. Se trata de transformar la función de la vía para que pueda acompañar la ciudad que creció alrededor.