22 Junio 2003 Seguir en 
El postergado debate en la esfera política respecto del futuro de las finanzas públicas tiene más espacio entre los expertos y académicos que entre los funcionarios y los candidatos. A una semana de las elecciones, en una mesa panel que organizó el Colegio de Graduados en Ciencias Económicas de Tucumán, tres reconocidos economistas orientaron sobre las acciones y los desafíos que enfrentará el Gobierno en el marco del nuevo escenario económico argentino y tras el retiro de circulación de los bonos.
"El punto de partida para el porvenir es la elaboración de un esquema presupuestario serio y real. La base será no generar nuevos déficit, con cuentas claras y balanceadas, sin dejar de prestar adecuadamente los servicios", opinó el director del Instituto de Economía Aplicada de la Fundación Banco Empresario, Víctor Elías. El experto consideró, además, que no espera un gran impacto económico con el rescate de los Bocade, aunque aclaró que ese retiro es favorable para Tucumán.
Según el economista e investigador de la UNT Juan Mario Jorrat, el desafío de Tucumán es recuperar el crecimiento a largo plazo. En ese proceso, en opinión del experto, "mucho tiene que ver que el Estado nacional y provincial sean eficientes y pequeños -con reformas estructurales-, y el respeto de los derechos de propiedad y de los contratos".
Jorrat señaló que los bonos"resolvieron un problema del Estado a costa de mayor costo para el sector privado. "Pero el Estado emisor no aprovechó el financiamiento extraordinario (con bonos) para hacerse más eficiente. Creo que el rescate es positivo porque forzará al Estado a hacer un verdadero ajuste", añadió.
A su turno, otro investigador y docente de la UNT, Hugo Ferullo, consideró que, más allá de la necesidad de equilibrar el presupuesto, el nuevo Gobierno tendrá como misión fundamental la regeneración de la confianza en la cosa pública y la lucha contra la generalizada sensación de que existen mafias organizadas.
En su exposición, Ferullo puntualizó que la crisis provincial (ejemplificada en la desnutrición, en la falta de recolección de la basura o en la proliferación de los sublemas) pone en riesgo el tejido social. "El Estado tiene la responsabilidad de redistribuir el ingreso (recaudar lo que necesita gastar) para combatir flagelos como la pobreza, la desnutrición infantil o la desocupación", indicó.
Cae al 17% el impacto del bono en el circulante
El circulante de moneda en el país es de $ 18.000 millones, integrado por la moneda nacional y por las cuasimonedas provinciales. De ese circulante, Tucumán representa un 2,2%, es decir casi $ 390 millones. En pleno proceso de rescate de los Bonos de Cancelación de Deudas (Bocade), el director del Instituto de Economía Aplicada de la Fundación Banco Empresario, Víctor Elías, realizó una estimación respecto del impacto actual de los Bocade (quedan por retirar $ 69 millones) en el total del circulante en la provincia. Según los cálculos del economista, los Bocade representan hoy 17% del monto circulante; antes del retiro de los bonos, era del 44%.
"La emisión declarada por el Gobierno de $ 169 millones de bonos afectó, fundamentalmente, las transacciones comerciales y alimentó la especulación con el consecuente crecimiento del desagio para su conversión a pesos", consideró Elías. "Gran parte del costo de la depreciación lo pagó el sector asalariado, que absorbió el 12% del desagio que piden las ?cuevas?", fundamentó.
Elías dijo que con el programa de unificación monetaria en marcha, "se espera una rápida adaptación del comercio a los cambios en el sistema". "Algunos rubros comenzaron a bajar los precios al observar el mayor circulante de moneda real. Otros, en cambio, mantendrán el precio hasta tanto se clarifique el panorama y se cierre el ciclo de circulación de las cuasimonedas", apuntó.
El experto puntualizó que los sectores que ya demuestran un cambio de conducta son las expendedoras de combustibles, las empresas de servicio y hasta las grandes cadenas de supermercados, que realizan operaciones fuera de la provincia con menos complicaciones para la conversión de los bonos". "Estamos hablando de una economía de apertura hacia otros mercados, con una mejor inserción de las firmas radicadas en Tucumán porque desaparece el efecto que retraía las operaciones, como lo eran los Bocade", añadió.
Elías, finalmente, sugirió al Gobierno que no abuse de la emisión de títulos públicos para no incrementar la deuda.
El programa
Hasta el viernes, el Banco del Tucumán logró retirar de circulación $ 99,9 millones de Bocade, en las distintas operatorias de canje por efectivo. En el Ministerio de Economía esperan que antes del 15 de julio próximo, en Tucumán no circulen más bonos. La intención oficial es acelerar el programa de inutilización de la cuasimoneda y evitar que en los últimos quince días del rescate (hasta el 29 de julio) no haya grandes colas de tenedores interesados en el canje.
PERSPECTIVAS PARA LA ECONOMIA DE TUCUMAN
DEBATE.- Los economistas Víctor Elías, Hugo Ferullo y Juan Jorrat participaron de una mesa panel sobre "Análisis y Perspectivas de la Economía de Tucumán", en el marco de los festejos del Día del Graduado en Ciencias Económicas. Los expositores dieron a LA GACETA sus puntos de vista sobre el futuro de la provincia.
SIGNOS DE REACTIVACION.- "Tengo la sensación de que en el sector industrial hay signos positivos de crecimiento, quizás mejor que en el país. Esto incide en la población a través del empleo directo y en la mejora de la producción. Se necesitan nuevas inversiones para mejorar la capacidad productiva". (Elías)
RECESION.- "La recesión en Tucumán continúa. Ya lleva 62 meses, desde febrero de 1998 hasta abril de 2003. La duración del ciclo completo (expansión más recesión) está en 88 meses. Tucumán se anticipa a las recesiones nacionales, pero demora más en recuperarse. De mantenerse esta conducta, Tucumán perderá posición relativa en la región y en el país". (Jorrat)
SENTIDO MORAL.- "La economía de mercado está asentada en valores que funcionan como presupuestos. Estos van mucho más allá de los intereses individuales y materiales. Es necesario ordenar las prioridades sobre los problemas de fondo en una crisis tan terminal como la del país y la de Tucumán". (Ferullo)
IMPUESTOS.- "En Tucumán tendría que simplificarse el régimen impositivo, es decir, tener un buen esquema de recaudación, pero no con el ánimo de perseguir fantasmas. Rentas tiene que funcionar con un plan razonable de trabajo, sin recurrir a estudios de grandes consultoras". (Elías)
CRECIMIENTO.- "El crecimiento debe darse en dos sentidos: a través de las exportaciones, pero también en el consumo interno. Ese crecimiento, sumado al aumento de la inversión permitirá reducir el stock de desempleados que hay en Tucumán y en la Argentina. Así, mermará también el número de conciudadanos por debajo de la línea de pobreza e indigencia". (Jorrat)
SIN PROPAGANDA.- "Con el rescate de bonos, lo que perderá el Gobierno es un instrumento de política económica para un momento de fuerte restricción de liquidez nacional y de alta inflación. Estamos de acuerdo con que no haya bonos, pero el Gobierno hizo un uso irresponsable con la sobreemisión. Desde ese punto de vista, esta gestión no puede hacer propaganda del problema que generó". (Ferullo)
Critican a la cúpula de la FET
El Grupo Compromiso Empresario, integrado en su mayoría por ex dirigentes del sector privado, cuestionó el accionar del Comité Ejecutivo de la Federación Económica de Tucumán (FET) respecto de su política frente a los bonos, los Docof y la política tributaria provincial.
Esa entidad consideró que la cúpula de la FET abandonó la histórica defensa de la operatoria de canje de los Bocade, al dar conformidad a la desmesurada emisión de estos papeles frente a la promesa gubernamental de destinar una suma para reactivar la obra pública. Así lo expresaron, por nota a la FET, José Del Pero, Alberto Jiménez, Osvaldo Heredia, José Gordillo, Aldo Soldati, José Agustín Maldonado y Jesús Gordillo, entre otros. Los dirigentes aclararon que están de acuerdo con el rescate de los bonos, pero criticaron que la FET haya aceptado una operatoria de conversión, impuesta por el Gobierno, que vulnera la ley que creó la cuasimoneda y no respeta el valor nominal de los bonos, "pese a que en el seno del comité se había resuelto la convertibilidad uno a uno como posición institucional".
El grupo también fustigó que a los empresarios "se los haya instado a recibir los Docof como parte de pago de viejas operatorias FET, cuando la justicia declaró que es inconstitucional y le reconoce los derechos de quienes tuvieron que recurrir a ella" para cobrar sus depósitos impagos. Del mismo modo reaccionó en cuanto al cobro anticipado del impuesto a los Ingresos Brutos, por débito bancario.
Respecto del aspecto interno, los ex dirigentes denunciaron que se impide el libre acceso de los socios a la documentación de la organización (actas) y que se agravia a quienes expresan el disenso. "La cúpula dirigencial no es dueña de la FET, sino sólo administradora temporal", finalizaron.
"El punto de partida para el porvenir es la elaboración de un esquema presupuestario serio y real. La base será no generar nuevos déficit, con cuentas claras y balanceadas, sin dejar de prestar adecuadamente los servicios", opinó el director del Instituto de Economía Aplicada de la Fundación Banco Empresario, Víctor Elías. El experto consideró, además, que no espera un gran impacto económico con el rescate de los Bocade, aunque aclaró que ese retiro es favorable para Tucumán.
Según el economista e investigador de la UNT Juan Mario Jorrat, el desafío de Tucumán es recuperar el crecimiento a largo plazo. En ese proceso, en opinión del experto, "mucho tiene que ver que el Estado nacional y provincial sean eficientes y pequeños -con reformas estructurales-, y el respeto de los derechos de propiedad y de los contratos".
Jorrat señaló que los bonos"resolvieron un problema del Estado a costa de mayor costo para el sector privado. "Pero el Estado emisor no aprovechó el financiamiento extraordinario (con bonos) para hacerse más eficiente. Creo que el rescate es positivo porque forzará al Estado a hacer un verdadero ajuste", añadió.
A su turno, otro investigador y docente de la UNT, Hugo Ferullo, consideró que, más allá de la necesidad de equilibrar el presupuesto, el nuevo Gobierno tendrá como misión fundamental la regeneración de la confianza en la cosa pública y la lucha contra la generalizada sensación de que existen mafias organizadas.
En su exposición, Ferullo puntualizó que la crisis provincial (ejemplificada en la desnutrición, en la falta de recolección de la basura o en la proliferación de los sublemas) pone en riesgo el tejido social. "El Estado tiene la responsabilidad de redistribuir el ingreso (recaudar lo que necesita gastar) para combatir flagelos como la pobreza, la desnutrición infantil o la desocupación", indicó.
El circulante de moneda en el país es de $ 18.000 millones, integrado por la moneda nacional y por las cuasimonedas provinciales. De ese circulante, Tucumán representa un 2,2%, es decir casi $ 390 millones. En pleno proceso de rescate de los Bonos de Cancelación de Deudas (Bocade), el director del Instituto de Economía Aplicada de la Fundación Banco Empresario, Víctor Elías, realizó una estimación respecto del impacto actual de los Bocade (quedan por retirar $ 69 millones) en el total del circulante en la provincia. Según los cálculos del economista, los Bocade representan hoy 17% del monto circulante; antes del retiro de los bonos, era del 44%.
"La emisión declarada por el Gobierno de $ 169 millones de bonos afectó, fundamentalmente, las transacciones comerciales y alimentó la especulación con el consecuente crecimiento del desagio para su conversión a pesos", consideró Elías. "Gran parte del costo de la depreciación lo pagó el sector asalariado, que absorbió el 12% del desagio que piden las ?cuevas?", fundamentó.
Elías dijo que con el programa de unificación monetaria en marcha, "se espera una rápida adaptación del comercio a los cambios en el sistema". "Algunos rubros comenzaron a bajar los precios al observar el mayor circulante de moneda real. Otros, en cambio, mantendrán el precio hasta tanto se clarifique el panorama y se cierre el ciclo de circulación de las cuasimonedas", apuntó.
El experto puntualizó que los sectores que ya demuestran un cambio de conducta son las expendedoras de combustibles, las empresas de servicio y hasta las grandes cadenas de supermercados, que realizan operaciones fuera de la provincia con menos complicaciones para la conversión de los bonos". "Estamos hablando de una economía de apertura hacia otros mercados, con una mejor inserción de las firmas radicadas en Tucumán porque desaparece el efecto que retraía las operaciones, como lo eran los Bocade", añadió.
Elías, finalmente, sugirió al Gobierno que no abuse de la emisión de títulos públicos para no incrementar la deuda.
El programa
Hasta el viernes, el Banco del Tucumán logró retirar de circulación $ 99,9 millones de Bocade, en las distintas operatorias de canje por efectivo. En el Ministerio de Economía esperan que antes del 15 de julio próximo, en Tucumán no circulen más bonos. La intención oficial es acelerar el programa de inutilización de la cuasimoneda y evitar que en los últimos quince días del rescate (hasta el 29 de julio) no haya grandes colas de tenedores interesados en el canje.
PERSPECTIVAS PARA LA ECONOMIA DE TUCUMAN
DEBATE.- Los economistas Víctor Elías, Hugo Ferullo y Juan Jorrat participaron de una mesa panel sobre "Análisis y Perspectivas de la Economía de Tucumán", en el marco de los festejos del Día del Graduado en Ciencias Económicas. Los expositores dieron a LA GACETA sus puntos de vista sobre el futuro de la provincia.
SIGNOS DE REACTIVACION.- "Tengo la sensación de que en el sector industrial hay signos positivos de crecimiento, quizás mejor que en el país. Esto incide en la población a través del empleo directo y en la mejora de la producción. Se necesitan nuevas inversiones para mejorar la capacidad productiva". (Elías)
RECESION.- "La recesión en Tucumán continúa. Ya lleva 62 meses, desde febrero de 1998 hasta abril de 2003. La duración del ciclo completo (expansión más recesión) está en 88 meses. Tucumán se anticipa a las recesiones nacionales, pero demora más en recuperarse. De mantenerse esta conducta, Tucumán perderá posición relativa en la región y en el país". (Jorrat)
SENTIDO MORAL.- "La economía de mercado está asentada en valores que funcionan como presupuestos. Estos van mucho más allá de los intereses individuales y materiales. Es necesario ordenar las prioridades sobre los problemas de fondo en una crisis tan terminal como la del país y la de Tucumán". (Ferullo)
IMPUESTOS.- "En Tucumán tendría que simplificarse el régimen impositivo, es decir, tener un buen esquema de recaudación, pero no con el ánimo de perseguir fantasmas. Rentas tiene que funcionar con un plan razonable de trabajo, sin recurrir a estudios de grandes consultoras". (Elías)
CRECIMIENTO.- "El crecimiento debe darse en dos sentidos: a través de las exportaciones, pero también en el consumo interno. Ese crecimiento, sumado al aumento de la inversión permitirá reducir el stock de desempleados que hay en Tucumán y en la Argentina. Así, mermará también el número de conciudadanos por debajo de la línea de pobreza e indigencia". (Jorrat)
SIN PROPAGANDA.- "Con el rescate de bonos, lo que perderá el Gobierno es un instrumento de política económica para un momento de fuerte restricción de liquidez nacional y de alta inflación. Estamos de acuerdo con que no haya bonos, pero el Gobierno hizo un uso irresponsable con la sobreemisión. Desde ese punto de vista, esta gestión no puede hacer propaganda del problema que generó". (Ferullo)
El Grupo Compromiso Empresario, integrado en su mayoría por ex dirigentes del sector privado, cuestionó el accionar del Comité Ejecutivo de la Federación Económica de Tucumán (FET) respecto de su política frente a los bonos, los Docof y la política tributaria provincial.
Esa entidad consideró que la cúpula de la FET abandonó la histórica defensa de la operatoria de canje de los Bocade, al dar conformidad a la desmesurada emisión de estos papeles frente a la promesa gubernamental de destinar una suma para reactivar la obra pública. Así lo expresaron, por nota a la FET, José Del Pero, Alberto Jiménez, Osvaldo Heredia, José Gordillo, Aldo Soldati, José Agustín Maldonado y Jesús Gordillo, entre otros. Los dirigentes aclararon que están de acuerdo con el rescate de los bonos, pero criticaron que la FET haya aceptado una operatoria de conversión, impuesta por el Gobierno, que vulnera la ley que creó la cuasimoneda y no respeta el valor nominal de los bonos, "pese a que en el seno del comité se había resuelto la convertibilidad uno a uno como posición institucional".
El grupo también fustigó que a los empresarios "se los haya instado a recibir los Docof como parte de pago de viejas operatorias FET, cuando la justicia declaró que es inconstitucional y le reconoce los derechos de quienes tuvieron que recurrir a ella" para cobrar sus depósitos impagos. Del mismo modo reaccionó en cuanto al cobro anticipado del impuesto a los Ingresos Brutos, por débito bancario.
Respecto del aspecto interno, los ex dirigentes denunciaron que se impide el libre acceso de los socios a la documentación de la organización (actas) y que se agravia a quienes expresan el disenso. "La cúpula dirigencial no es dueña de la FET, sino sólo administradora temporal", finalizaron.
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