01 Junio 2003 Seguir en 
LA GACETA dialogó con Carlos Pantin, el nuevo director de la regional Tucumán de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
- ¿Con qué expectativas viene a Tucumán y a la región NOA?
- Hacer lo más eficiente posible la gestión. Esto permitirá brindar una mejor atención al contribuyente y, por otro, aplicarle al evasor toda la fuerza de la ley.
- ¿Los niveles de recaudación de Tucumán (en 2002, se obtuvieron $ 67,6 millones en Impuestos a las Ganancias y $ 5,6 millones en Bienes Personales) son los esperados?
- La recaudación siempre puede y debe mejorar. En un país con la crisis que vivió durante 2002, la recaudación no bajó. Se siguió recaudando y tratando de hacerlo sorteando todo el malestar social que había. La consigna era clara: había que recaudar para mantener las cuentas públicas y así se hizo. Creo que se estuvo a la altura de las circunstancias.
- ¿Desde el punto de vista impositivo, cuál es la situación de Tucumán en comparación con las otras provincias del NOA?
- Es difícil contestar esto, en especial porque serían muchas las variables a analizar y porque la Dirección Regional Tucumán no sólo está compuesta por esta provincia, sino que también la conforman Catamarca y Santiago del Estero. En tanto, Jujuy y Salta pertenecen a la Dirección Regional Salta. Ahora bien, para trazar alguna comparación hay que hacer un seguimiento de las tareas que desarrollan todas las regionales. En lo que hace específicamente a la recaudación, debemos mejorar sustancialmente en lo que es facilitar las tareas de presentación y pago del contribuyente, y en sancionar severamente a quien no cumpla.
- ¿Cuán sujetas a los cambios políticos están las decisiones fiscales?
- Este es un organismo técnico y solo la máxima autoridad ocupa su cargo por nombramiento del Poder Ejecutivo. Nuestro trabajo está reglado por la Ley de Aplicación, Percepción y Fiscalización de Impuestos (11.683). Ella nos da el marco legal e indica cuáles son nuestras facultades. El ejercicio de ellas no está sujeto a cambios políticos. No obstante, en este contexto se aplican políticas de trabajo macro y micro. Las macro siempre vienen dispuestas o establecidas por la máxima autoridad de la institución (administrador Federal). Si cambia un gobierno, podría mutar la máxima autoridad y, con ella, las políticas. Uno de los aspectos que se busca lograr con la autarquía del organismo es, precisamente, que el administrador federal dure una determinada cantidad de años en el cargo. Así se daría estabilidad a las políticas de trabajo y se las independizaría de los cambios de gobiernos. De esta manera funciona en los países desarrollados.
- ¿Qué podría hacerse para mejorar la recaudación?
- Todas las acciones de efectividad que estén a nuestro alcance. Hay que reducir los tiempos, para que quien no se presentó o lo hizo sin efectuar el pago, sienta inmediatamente nuestra presencia. No sirve llegar seis meses tarde. A quien no cumple se le debe llegar inmediatamente; en caso contrario no se corrigen las conductas y no se defiende al buen contribuyente. Es una manera de garantizar la igualdad ante la ley.
- Según algunas informaciones, desde que se creó el Régimen de Autónomos, en 1994, en el país sólo paga un 50% de quienes deberían hacerlo. ¿Sucede lo mismo en Tucumán?
- La recaudación durante el primer trimestre del año fue sensiblemente superior a la del país. Esto no quiere decir que todos en Tucumán pagan su jubilación de autónomos. El principal interesado en su pago debería ser el mismo autónomo. Al momento de jubilarse debe estar al día con sus aportes. De no ser así, no podrá gozar de los beneficios previsionales. No dejaremos de atender a este sector, pero pondremos mayor énfasis en la fiscalización de maniobras dolosas efectuadas sobre los principales tributos y sobre el trabajo en negro.
- A su entender, ¿cómo funciona la AFIP?
- Es uno de los mejores organismos del Estado nacional. Está dotado de personal altamente capacitado que entiende cuales son los nuevos códigos. Sabemos bien cuáles son nuestras fortalezas y debilidades. Eso es bueno, porque así se puede hacer un buen diagnóstico y mejorar día a día. Debemos transitar el camino de la excelencia, pero esto no debe ser una frase hecha sino que debe materializarse en hechos reales. Por ejemplo, el problema de atención al público que había en la planta baja de nuestra sede era uno de los problemas que se debía resolver. Hoy se ha cambiado esto al permitir que quien concurra utilice menos tiempo, tanto al esperar como en el trámite propiamente dicho. Esto sin descuidar que nuestra actuación debe estar caracterizada por la legitimidad. Hay que garantizarle al contribuyente que sus derechos serán respetados, pero también que haremos cumplir sus obligaciones. Podemos y debemos mejorar, más en momentos en que la nación así lo requiere.
- ¿Con qué expectativas viene a Tucumán y a la región NOA?
- Hacer lo más eficiente posible la gestión. Esto permitirá brindar una mejor atención al contribuyente y, por otro, aplicarle al evasor toda la fuerza de la ley.
- ¿Los niveles de recaudación de Tucumán (en 2002, se obtuvieron $ 67,6 millones en Impuestos a las Ganancias y $ 5,6 millones en Bienes Personales) son los esperados?
- La recaudación siempre puede y debe mejorar. En un país con la crisis que vivió durante 2002, la recaudación no bajó. Se siguió recaudando y tratando de hacerlo sorteando todo el malestar social que había. La consigna era clara: había que recaudar para mantener las cuentas públicas y así se hizo. Creo que se estuvo a la altura de las circunstancias.
- ¿Desde el punto de vista impositivo, cuál es la situación de Tucumán en comparación con las otras provincias del NOA?
- Es difícil contestar esto, en especial porque serían muchas las variables a analizar y porque la Dirección Regional Tucumán no sólo está compuesta por esta provincia, sino que también la conforman Catamarca y Santiago del Estero. En tanto, Jujuy y Salta pertenecen a la Dirección Regional Salta. Ahora bien, para trazar alguna comparación hay que hacer un seguimiento de las tareas que desarrollan todas las regionales. En lo que hace específicamente a la recaudación, debemos mejorar sustancialmente en lo que es facilitar las tareas de presentación y pago del contribuyente, y en sancionar severamente a quien no cumpla.
- ¿Cuán sujetas a los cambios políticos están las decisiones fiscales?
- Este es un organismo técnico y solo la máxima autoridad ocupa su cargo por nombramiento del Poder Ejecutivo. Nuestro trabajo está reglado por la Ley de Aplicación, Percepción y Fiscalización de Impuestos (11.683). Ella nos da el marco legal e indica cuáles son nuestras facultades. El ejercicio de ellas no está sujeto a cambios políticos. No obstante, en este contexto se aplican políticas de trabajo macro y micro. Las macro siempre vienen dispuestas o establecidas por la máxima autoridad de la institución (administrador Federal). Si cambia un gobierno, podría mutar la máxima autoridad y, con ella, las políticas. Uno de los aspectos que se busca lograr con la autarquía del organismo es, precisamente, que el administrador federal dure una determinada cantidad de años en el cargo. Así se daría estabilidad a las políticas de trabajo y se las independizaría de los cambios de gobiernos. De esta manera funciona en los países desarrollados.
- ¿Qué podría hacerse para mejorar la recaudación?
- Todas las acciones de efectividad que estén a nuestro alcance. Hay que reducir los tiempos, para que quien no se presentó o lo hizo sin efectuar el pago, sienta inmediatamente nuestra presencia. No sirve llegar seis meses tarde. A quien no cumple se le debe llegar inmediatamente; en caso contrario no se corrigen las conductas y no se defiende al buen contribuyente. Es una manera de garantizar la igualdad ante la ley.
- Según algunas informaciones, desde que se creó el Régimen de Autónomos, en 1994, en el país sólo paga un 50% de quienes deberían hacerlo. ¿Sucede lo mismo en Tucumán?
- La recaudación durante el primer trimestre del año fue sensiblemente superior a la del país. Esto no quiere decir que todos en Tucumán pagan su jubilación de autónomos. El principal interesado en su pago debería ser el mismo autónomo. Al momento de jubilarse debe estar al día con sus aportes. De no ser así, no podrá gozar de los beneficios previsionales. No dejaremos de atender a este sector, pero pondremos mayor énfasis en la fiscalización de maniobras dolosas efectuadas sobre los principales tributos y sobre el trabajo en negro.
- A su entender, ¿cómo funciona la AFIP?
- Es uno de los mejores organismos del Estado nacional. Está dotado de personal altamente capacitado que entiende cuales son los nuevos códigos. Sabemos bien cuáles son nuestras fortalezas y debilidades. Eso es bueno, porque así se puede hacer un buen diagnóstico y mejorar día a día. Debemos transitar el camino de la excelencia, pero esto no debe ser una frase hecha sino que debe materializarse en hechos reales. Por ejemplo, el problema de atención al público que había en la planta baja de nuestra sede era uno de los problemas que se debía resolver. Hoy se ha cambiado esto al permitir que quien concurra utilice menos tiempo, tanto al esperar como en el trámite propiamente dicho. Esto sin descuidar que nuestra actuación debe estar caracterizada por la legitimidad. Hay que garantizarle al contribuyente que sus derechos serán respetados, pero también que haremos cumplir sus obligaciones. Podemos y debemos mejorar, más en momentos en que la nación así lo requiere.
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