ARBA tendrá límites para hacer retenciones a contribuyentes

Los choques de intereses tributarios quedaron al desnudo en la última reunión plenaria de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (un organismo que entiende en litigios tributarios interjurisdiccionales), realizada la semana pasada en El Calafate. Los representantes de la mayoría de las provincias decidieron poner límites y generar nuevos parámetros para las retenciones y percepciones bancarias y hasta de recaudación que aplica la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA) a los contribuyentes de otros distritos a cuenta del pago del impuesto a los Ingresos Brutos.

Según varios testimonios recogidos por LA GACETA, esa decisión quedará firme hacia mediados de abril, cuando el plenario formalice en una resolución la postura general de las provincias (al menos 22 de las 24 jurisdicciones del país).

La decisión, adelantada por LA GACETA en su edición del lunes, era esperada por las distintas cámaras empresariales que repudiaron la intención del organismo bonaerense de avanzar sobre las cuentas bancarias de los contribuyentes. Como anticipo del pago de Ingresos Brutos, ARBA retiene el 3% por cada depósito o extracción del o los titulares de cuentas bancarias considerados como contribuyentes. La queja empresarial radica en que, en muchos casos, no hay operaciones de venta en territorio bonaerense y, por lo tanto, no cabe la retención. La alícuota puede ser mayor (llega hasta el 6%) si los sujetos son considerados de "Alto Riesgo Fiscal", al no estar inscripto ni registrado en el padrón del Sistema de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias (Sircreb). Según pudo establecer nuestro diario, sólo dos provincias tiene sus propios sistemas de control: Tucumán y Misiones.

Al respecto, en la página web de ARBA (www.arba.gov.ar), el organismo señala que si el contribuyente no se encuentra incluido dentro del padrón del Sircreb e igualmente está siendo objeto de retenciones bancarias, previo a realizar la consulta, debe verificar alguna de las siguientes situaciones:

• Que el débito sufrido esté identificado con la leyenda "Régimen Sistema Sircreb". Si no es así puede ocurrir que sea objeto de un régimen de acreditación bancaria local de una jurisdicción no adherida al sistema.

• Que alguno de los cotitulares de la cuenta objeto de la retención esté incluido en el padrón del sistema y por ese motivo fue efectuado el débito.

Reclamo general
La Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME) había planteado a ARBA "la urgente abstención" de la aplicación de retenciones bancarias en todo el país y que, frente a la presunción de que un contribuyente actúa en Buenos Aires y no está inscripto, se lo intime a presentar un descargo y se evalúe su situación antes de incluirlo en el padrón de retenciones bancarias.

La reacción de los representantes provinciales en la reunión plenaria de la Comisión Arbitral es el corolario de un clamor generalizado. Por caso, en Córdoba, los empresarios metalúrgicos manifestaron su preocupación frente a los avances impositivos del gobierno de Daniel Scioli. Del mismo modo, los empresarios rosarinos denunciaron ante la Defensoría del Pueblo de Santa Fe "el cobro indebido del impuesto a los Ingresos Brutos" por parte de ARBA. A su vez, el presidente de la Cámara de Comercio de Salta, Daniel Zózzoli, dijo a nuestro diario que Buenos Aires "está actuando de manera incorrecta, al sustraer fondos de las cuentas bancarias de los contribuyentes, aún cuando estos no realizan operaciones en aquella jurisdicción". En Tucumán, la Federación Económica también se sumó al reclamo generalizado. En muchos casos, los empresarios del país deslizaron la posibilidad de recurrir a la Justicia para evitar el cobro a cuenta de Ingresos Brutos bonaerenses. El plenario de la Comisión Arbitral intentará ponerle freno a la intención de Buenos Aires de avanzar sobre las cuentas, una situación que será apelada por ARBA, según trascendió.