Germán Bidart Campos fue de los juristas que más énfasis puso en la plena fuerza normativa de la Constitución "en toda su integridad, en todas sus partes y contenidos". Por eso, solía relativizar la distinción entre las "normas operativas", de ejecución directa por su sola constancia en el texto constitucional, y las "normas programáticas". Estas requieren ser complementadas por leyes sancionadas por el Congreso (o las Legislaturas, en las provincias) o precisan del establecimiento de estructuras u organismos para su aplicación. Por eso, ante la mora del legislador, el jurista instaba a acudir a los Tribunales para exigir que se subsanaran estas inconstitucionalidades por omisión, en la convicción de que la fuerza normativa de la Constitución no puede quedar supeditada a la libre voluntad del legislador, según enseña en El derecho de la Constitución y su fuerza normativa.
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