Quedará vigente sólo el 12% de las 8.000 leyes
El Poder Legislativo derogará 3.000 normas y declarará caducas, por objeto cumplido o por plazos vencidos, otras 4.000 disposiciones. El vicegobernador adelantó que a fin de mes quedará sancionado el Digesto Jurídico, en una sesión que promete durar varios días.
De acuerdo con el Boletín Oficial publicado ayer, la Provincia cuenta ya con 8.128 leyes. La numerada con esta cifra ordena que el 9 de noviembre sea incorporado al calendario escolar de la Provincia como "Día Nacional del Donante Voluntario de Sangre". Sin embargo, cuando termine este mes, la Legislatura habrá dado inicio a un proceso de ordenamiento del cuerpo normativo provincial, por el cual sólo quedará vigente el 12% de esas disposiciones.
Esta depuración del derecho positivo tucumano será el resultado al que se llegará con la sanción del Digesto Jurídico de Tucumán. Consiste, sin más, en un relevamiento de las leyes que se dictaron en la Provincia hasta diciembre del año pasado. En total, son 7.993 las disposiciones estudiadas por una comisión especial integrada por los oficialistas José Alberto Cúneo Verges, Sisto Terán, Carlos Canevaro, Reinaldo Jiménez y Beatriz Bordinaro de Peluffo, y los opositores Luis José Bussi (FR) y Esteban Jerez (bloque Alberdi), quienes fueron asistidos por unos 40 asesores.
Cada una de esas normas será puesta a consideración en lo que el vicegobernador, Juan Manzur, denomina "la sesión histórica", que será convocada entre el 22 y el 29 próximo. La deliberación llevará varios días, durante los que se debatirá entre las 8 y las 18 y se pasará a cuarto intermedio hasta el día siguiente, hasta que se haya dado tratamiento a las casi 8.000 leyes referidas, de las que se leerá el número y una breve síntesis de su contenido. Al final, se espere que sólo unas 1.000 normas queden en pie, enmarcadas como derecho provincial vigente. A la vez, otras 3.000 habrán sido derogadas.
Las 4.000 restantes serán clasificadas en dos grandes grupos. Uno será el de las normas de derecho no general, es decir, normas de alcance particular, como los subsidios para determinadas personas o las expropiaciones de inmuebles específicos. El otro grupo será el del derecho histórico, es decir, normas cuyos plazos u objetivos ya han sido cumplidos, y que se considerarán caducas, pero no serán derogadas. (Ver "La caducidad vista...")
Las precisiones fueron brindadas por los miembros de la comisión del Digesto durante una reunión que mantuvieron ayer con el presidente de la Legislatura y con el historiador Carlos Páez de la Torre (h), quien asistió al Poder Legislativo en la compilación del derecho histórico provincial. (Ver "Reúnen el derecho...")
Manzur destacó que la Ley 970, dictada en 1908, dispone realizar una compilación del cuerpo normativo provincial. "Vamos a cumplir nosotros con ese anhelo, 100 años después. Cuando comenzamos con esta tarea no teníamos cabal conciencia de la magnitud de la tarea ni de la trascendencia de su resultado. Dejamos con ella un sello de permanencia con este trabajo", rescató.
Los legisladores, en tanto, reivindicaron lo logrado en ocho meses de trabajo por parlamentarios de distintas bancadas. A la vez, expresaron que la segunda etapa, en 2009, consistirá en un proceso de consolidación de las leyes. Es decir, en la redacción de los textos definitivos de aquellas leyes que han sido cambiados y cuyo texto, en consecuencia, debe consultarse en la norma madre y en las modificatorias.
