"Al final, llegué a la conclusión de que (Néstor) Kirchner le habla al oído del que lo escucha. Esto es: decía, y dice, exactamente lo que el interlocutor quiere escuchar o él cree que quiere escuchar. Después, hacía y hace todo lo contrario. Esta fue, por lo menos, mi experiencia". Joaquín Morales Solá, en el "Prólogo en primera persona", de su libro "Los Kirchner. La política de la desmesura (2003-2008)".
La lógica de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) debe ser buscada en los almanaques: su flujo se rige por los calendarios electorales. El kirchnerismo lo aprendió del menemismo, ese contra el que tanto despotricó. Y lo aplicó de manera calcada.
Durante este 2008 sin elecciones, la Nación mandó sólo $ 1,6 millón a Tucumán. El año pasado, en cambio, remitió $ 14,7 millones. En 2007, qué casualidad, el alperovichismo disputó la interna del PJ, en abril y la reelección, en agosto; y trabajó para ungir presidenta a Cristina Fernández, en octubre.
En los dos años anteriores anduvieron más o menos parejos. En 2006 se recibieron $ 5,5 millones: ese año, el oficialismo tucumano celebró en febrero los comicios de convencionales constituyentes, que en junio habilitaron la reelección. En 2005, cuando tuvo lugar la votación de diputados nacionales, llegaron a Tucumán $ 5,8 millones.
Curiosamente, en 2004, cuando los ciudadanos no fueron convocados a las urnas, desde Buenos Aires sólo mandaron $ 1,1 millón, cifra muy similar a la de este año, también desprovisto de comicios.
Menem lo hizo
Carlos Menem y compañía hicieron escuela. En rigor, ellos descubrieron los ATN. Habían sido creados en 1988 por la última ley de Coparticipación Federal que se dictó en el país. Pero el alfonsinismo casi no les dio uso. Los que lo sucedieron en la Casa Rosada, en cambio, descubrieron que las difusas causales que justificaban el envío de esos aportes a las provincias (³atender emergencias o desequilibrios financieros²), los convertían directamente en una billetera para financiar elecciones con recursos estatales. Públicos. Del pueblo.
Tucumán, no podía ser de otra manera, es testigo viviente de esa mecánica. Y los 102,6 millones remitidos a la provincia entre 1990 y 1990 son una prueba de ello.
El 8 de setiembre de 1991 tuvieron lugar las primeras elecciones tras la intervención federal: $ 2,8 millones, de los $ 2,9 millones que se mandaron en todo el año, vinieron ese mes. En octubre y en noviembre, nada.
El 3 de octubre del 93 hubo comicios para diputados. De los casi $ 19 millones de ese año, $ 14,5 millones arribaron hasta ese mes. En noviembre, nada.
El 2 de julio de 1995 se sufragó la renovación general de los cargos provinciales. Sólo el mes anterior, enviaron $ 2,5 millones de los $ 7 millones que hubo para todo el año. En agosto, nada.
El 26 de octubre del 97 hubo otra elección de diputados. De los casi 16,8 millones para todo el año, el 100% ingresó hasta ese mes. Luego, obviamente, nada.
Una nueva elección global tuvo lugar el 6 de junio de 1999. Hasta ese mes, entraron $ 11,1 millones. En agosto llegaron sólo $ 170.000: el 1,5% de la cifra anterior. El resto del año, nada.
Ningún país en serio
Lo pavoroso no está en la lógica de los ATN sino en la de quienes los manejan. Porque equivale a que los que gobiernan usan fondos públicos para financiar sus campañas, que tienen por finalidad mantenerlos en el poder para seguir administrando esos recursos con los que seguirán pagando sus aventuras electorales.
Pasó antes, cuando anunciaron a los argentinos que vendrían "salariazos" y "revoluciones productivas". Pasa ahora, cuando sigue sin vislumbrarse "un país en serio", como el que prometieron hace cinco años.
Los que siguen apareciendo, cada año en que hay comicios, son los ATN. Esos que desaparecen cuando no hay elecciones cerca. Lo que sigue reinando es la vieja política. Con el agravante de que más de lo mismo no es lo mismo: es peor.
