Intentan que sólo queden 2.000 leyes en vigencia

Ayer, legisladores y empleados de la Cámara debatieron sobre la evolución y el futuro del Digesto Jurídico de Tucumán, cuya primera etapa deberá ser concluida en 45 días. La reunión de realizó en un hotel de San Javier, donde las peleas y discusiones entre oficialistas y opositores fueron dejadas de lado y primaron las bromas.
Tienen plazo hasta el 24 de noviembre para presentar una compilación de toda la legislación vigente en la provincia. Luego se habilitará a la comisión que lidera José Alberto Cúneo Vergés a realizar la limpieza semántica en los textos, la depuración y la unificación de disposiciones dispersas en distintas leyes en una sola.
La mañana fue utilizada para brindar un extenso informe, área por área, acerca de los avances efectuados, y por la tarde el trabajo fue cerrado. Se determinó en el estudio -que abarcó hasta diciembre de 2007-, que en las 7.993 normas relevadas hay dos numeradas que no tienen texto (las que se identificó como "leyes en blanco"), una decena más que no están publicadas y otro tanto que carecen de la numeración respectiva. Varias de ellas pertenecerían al período de la gobernación de Ramón Ortega, quien se enfrentó con la Legislatura en la etapa final de su mandato.
La previsión de los legisladores es que, del total de las normas revisadas, mantengan vigencia unas 2.000 leyes de carácter general (20% del total), que fueron identificadas por Cúneo Vergés como las que afectan a todos los individuos de modo impersonal, objetivo e indeterminante. Se sumará en ese rubro a los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) ratificados en modo explícito o implícito. Además, habrá anexos de leyes provinciales no generales; de las que no están vigentes; del Derecho Histórico provincial y de las aprobadas por los organismos supraprovinciales.

Complejidad
"Estamos cumpliendo con la parte más compleja, después vendrá el proceso de ordenamiento, de depuración y de actualización, con la unificación en un solo texto legal orgánico de leyes análogas o similares. Debemos eliminar la fórmula ?derógase todo lo que se oponga?, que es de mala técnica legislativa", puntualizó Cúneo Vergés. Carlos Canevaro destacó el sistema de búsqueda informática ideado para el Digesto por su facilidad y accesibilidad, y aclaró que la importancia del proyecto será valorada con el tiempo. Instó a sancionar un manual de procedimientos sobre cómo se debe redactar y qué debe contener una ley. A su vez, José Luis Bussi resaltó la importancia institucional y legislativa de la iniciativa y dijo que después de la reforma constitucional, no hay obra más importante que la compilación que encaran, al punto que pidió la creación de comisión permanente para su actualización constante.
"Carecemos de la historia, la identidad y el sentido federal. Me angustia que nuestros hijos estudien a los reyes franceses y la Europa lejana, pero no sepan nada de Tucumán . Las leyes son un conjunto de pasiones, intereses, emociones, son la vida misma de los tucumanos, no un grupo de palabras", planteó Sisto Terán.
Esteban Jerez mencionó la importancia de un Digesto para los inversores que buscan seguridad jurídica e independencia del Poder Judicial.