La recaudación no refleja los efectos de la crisis

El enfriamiento de la economía se siente en algunas provincias más que en otras. La crisis global ha llevado a que, en mayo, la recaudación de Tierra del Fuego y de Mendoza estén bajo cero (caídas del 15,6% y del 1,5%, respectivamente). La de Catamarca y de Santa Fe experimentaron leves mejoras en la comparación con mayo de 2008, pero no superaron el 2,5%.  
Por el contrario, la crisis parece no haber golpeado con tanta crudeza en Buenos Aires y en Tucumán, que han sostenido sus niveles de mejoras respecto del año anterior. Sólo en estos dos distritos, los aumentos superan el 20% transcurrido los primeros cinco meses del año, según los datos aportados a LA GACETA por el Departamento Técnico Tributario de la Dirección General de Rentas. Pero, ¿qué ingredientes contribuyen a mantener un comportamiento al alza en los ingresos? Según los funcionarios del Poder Ejecutivo, el aumento de la recaudación está en relación directa con el movimiento comercial de Tucumán, como eje de la región. Los empresarios y los tributarias adjudican la mejora en los ingresos a otro hecho: la presión fiscal creciente sobre la actividad económica.

La voz empresarial
Desde hace varios meses, la Federación Económica de Tucumán (FET) viene reclamándole al Poder Ejecutivo que contribuya, con medidas, a paliar la crisis de la actividad. "El Gobierno extrema los controles y eso impulsa la recaudación. Y esto, indudablemente, significa una transferencia de recursos desde el sector privado al público", planteó el titular de la FET, Raúl Robín. El dirigente consideró que, si se sigue en este camino, se irá agotando la capacidad contributiva de las empresas.
Robín afirmó, además que, desde hace varios años, la Dirección de Rentas está replicando el mismo modo de acción que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). "La fiscalización crece; hay una reingeniería que tiende a mejorar la recaudación y se demoran las compensaciones de créditos fiscales", enumeró. Y acotó: "hay casos en que, al solicitarle los reintegros, paralelamente se realizan inspecciones integrales en las empresas".

La opinión de tributaristas
Rentas ha decidido ampliar la base imponible para contribuyentes de extraña jurisdicción (los que vienen de otras provincias a adquirir productos en Tucumán), duplicando la alícuota si no están inscriptos. Según algunos tributaristas, esta política puede ser pan para hoy, hambre para mañana, porque descoloca a Tucumán respecto de la competitividad comercial que pueden tener otras provincias.
El tributarista, Ricardo Nassif, no tiene dudas de que en la provincia se ha incrementado la presión fiscal, con las sucesivas reformas que ha tenido el Código impositivo. "Se eliminaron exenciones, como la alícuota cero para las actividades primarias e industriales y ahora sólo quedan las del citrus, arándanos y frutilla; se modificaron cláusulas que tienen que ver con los alquileres y que se pague Ingresos Brutos por las cesiones gratuitas de propiedad o sin contratos; se ha generado un sistema de triple retención que también explica la mayor presión fiscal", detalló Nassif.
Este tipo de medidas, según el especialista, ha permitido un aumento nominal de la recaudación provincial, en tiempos de recesión económica.

La defensa oficial
Frente a las críticas, el ministro de Economía, Jorge Jiménez, admitió que hay un mayor control, pero no un incremento de la presión fiscal. "Hay que observar que Tucumán es el centro de la actividad comercial de la región y eso se evidencia en el aumento de la recaudación por Ingresos Brutos", indicó. Defendió la resolución de Rentas respecto de ampliar la base imponible para los contribuyentes foráneos que realizan actividades en Tucumán. "Se está atacando, en gran medida la informalidad, pero no hay mayor presión fiscal", insistió.