Ya pueden empalmarse los planes sociales con empleos

Ya pueden empalmarse los planes sociales con empleos

Se publicó el decreto presidencial que promueve el programa de Inserción Laboral. El régimen contempla a los beneficiarios de los planes “Ellas Hacen” y “Argentina Trabaja”, entre otros.

REFORMULACIÓN. Macri anunció el sistema durante un acto en Ferro. REFORMULACIÓN. Macri anunció el sistema durante un acto en Ferro.
04 Mayo 2017

El Gobierno nacional publicó ayer en el Boletín Oficial el decreto que pone en marcha el Programa de Inserción Laboral, denominado Plan Empalme, anunciado por el presidente Mauricio Macri el lunes último, en el marco del Día del Trabajador.

Se trata del decreto 304, que busca promover la transformación de planes sociales que actualmente funcionan bajo la órbita de los ministerios de Trabajo y de Desarrollo Social en trabajo genuino. La norma lleva las firmas del Presidente; del jefe de Gabinete, Marcos Peña; y de los ministros Jorge Triaca (Trabajo) y Carolina Stanley (Desarrollo Social).

En sus considerandos, el decreto señala que “la prórroga hasta el 31 de diciembre del 2019 de la emergencia social en los términos de la Ley N° 27.200” extendió los efectos de diversa normativa orientada a que “el Estado Nacional pueda intervenir para revertir los efectos negativos que las sucesivas crisis económico sociales han causado sobre la situación del empleo, la pobreza y los ingresos de las familias de nuestro país”, consignó la agencia Télam. “A los efectos de promover y posibilitar la inserción laboral, resulta necesario implementar medidas de articulación, coordinación y continuidad entre las ayudas económicas estatales que perciben los participantes de programas nacionales de empleo y de desarrollo social y los estímulos económicos ofrecidos a los empleadores por el Ministerio de Trabajo para la contratación de trabajadoras y trabajadores afectados por problemáticas de empleo”, agrega.

En este sentido, en el artículo 1, el decreto establece que “las trabajadoras y los trabajadores afectados por problemáticas de empleo incluidos en programas nacionales implementados por los ministerios de Trabajo y Desarrollo Social que accedan a un empleo bajo relación de dependencia en el sector privado, podrán percibir, o continuar percibiendo, una ayuda económica mensual a cargo del Ministerio de Trabajo, en los términos del presente decreto”.

“La ayuda económica mensual que percibirán los participantes de programas nacionales de empleo y de desarrollo social durante la nueva relación laboral tendrá carácter de subsidio al empleo y podrá ser contabilizada por los empleadores como parte de su remuneración laboral neta mensual”, dispone el segundo de los seis artículos de la norma. El jefe de Gabinete declaró que el programa de inserción laboral para beneficiarios de planes sociales apunta a “garantizar la igualdad de oportunidades y a poner la cultura del trabajo en la agenda social”.

En este marco, subrayó que el Gobierno está llevando adelante “uno de los esfuerzos mayores que se ha hecho en nuestra historia para sostener a los sectores más vulnerables y para transparentar las políticas sociales”.

Características del programa
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¿En qué consiste el “Plan Empalme”?
El Gobierno nacional oficializó ayer el Programa de Inserción Laboral, bautizado por el presidente Mauricio Macri como “Plan Empalme”. El programa consiste en que las personas que reciben planes sociales y que consigan empleo formal, cobrarán el aporte estatal durante un período determinado hasta dejar de percibir la asistencia.
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¿Cómo acceden los empleadores al beneficio impositivo?
Según el “Plan Empalme”, las empresas, u organizaciones, podrán reducir la carga laboral si generan nuevos puestos de trabajo, o si regularizan relaciones laborales vigentes, respecto de la nómina total de trabajadores declarada ante el fisco al día 31 de diciembre de 2016.
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¿Cómo funciona este programa para impulsar al empleo formal? La iniciativa alcanza a quienes cobran planes del Estado. Esas personas podrán mantener el beneficio, durante dos años más, desde el momento en que sean contratados por una empresa privada que les pague un sueldo neto de $ 12.000. El Estado nacional abonará $ 4.030, equivalentes al monto del plan Argentina Trabaja.
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¿Cuánto pagará el Estado por los subsidios al trabajo? En la actualidad, las subvenciones varían según los planes. No obstante, los montos oscilan entre $ 900 a $ 4.000. Las empresas que quieran maximizar el subsidio que aporta la Nación, preferirán emplear a los que actualmente cobran más, siempre que reúnan el perfil y las condiciones para acceder al puesto de trabajo.
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¿A quiénes beneficia la medida del Gobierno?
El programa establece que los beneficiarios de los planes “Ellas Hacen” y “Argentina Trabaja”, que dependen de la cartera de Desarrollo Social, y “Construir Empleo”, de Trabajo, que accedan a un empleo privado, seguirán percibiendo la ayuda económica mensual del Estado nacional durante un lapso de dos años.
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¿Podrán ser despedidos los que cobren planes? Uno de los puntos clave del “Plan Empalme” es que el nuevo trabajador podrá ser despedido por su empleador en los mismos términos que marca la legislación laboral. Si ocurriera, seguirá cobrando el plan asistencial. La idea es que las empresas, al estar eximidas de pagar una parte del salario y de las cargas sociales, incorporen más personal.
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¿Cuántas personas se beneficiarán cuando se ponga en marcha? Según estimaciones oficiales, unos 400.000 trabajadores participarán del plan de promoción de empleo, y que hoy cobran ayudas que dependen de las carteras de Desarrollo Social y de Trabajo. En los primeros meses, el programa abarcará de 5.000 a 10.000 personas adicionales por mes (alrededor de 80.000 anuales).
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¿Qué piensan los empresarios sobre el plan?
Para poner en marcha el programa, los empresarios afirmaron que será clave la recuperación de la economía. Así lo expresó el secretario de la Unión Industrial Argentina (UIA), Juan Carlos Sacco, quien consideró que la iniciativa sólo es aceptable por dos años, mientras se reactiva el mercado interno.
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¿Cuál es la ventaja para los empleadores privados? El plan social que perciben los participantes de programas nacionales de empleo o de asistencia social, durante la nueva relación laboral, tendrá carácter de subsidio al trabajo. Los empleadores privados, que incorporen a los beneficiarios, pagarán las cargas sociales de esos trabajadores sólo sobre el salario que abonan.
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¿Qué dijeron las organizaciones sociales? El coordinador de Barrios de Pie, Daniel Menéndez, advirtió que, por más que a las empresas se le ofrezca fuerza de trabajo subsidiada, para sostener el plan es necesario que se reactive el consumo. “Si lo que se produce no se vende, porque no hay consumo o porque aumentan las tarifas y se abren las importaciones, será muy difícil competir”, analizó.

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