La Justicia rechazó el pedido para que se fuerce la sanción de una ley

José Luis Avignone, concejal por la capital, no logró que la Justicia compela a la Legislatura a que sancione la ley que ordena el artículo 132 de la Constitución de la provincia para que los intendentes puedan convocar a una convención con el fin de que cada municipio cuente con su carta orgánica. Esa norma debió estar promulgada a fines de 2007, según el artículo 165 (transitorio) de la Carta Magna.  
La Sala I de la Cámara en lo Contencioso Administrativo rechazó la acción de amparo que había intentado el edil radical por considerar que su condición de mero ciudadano no lo legitima para, automáticamente, invocar tal pretensión. "No se observa que la omisión de la Legislatura aparezca como pasible de generar un daño actual o inminente a los derechos que el actor menciona como vulnerados", aseguraron los vocales Horacio Castellanos y Salvador Ruiz.

Cruce de argumentos
Los camaristas también concluyeron que un pronunciamiento como el peticionado "comportaría erigir al Poder Judicial en una suerte de colegislador, que le otorgaría así un rol que no está llamado a ocupar en el desarrollo de la vida institucional de la Provincia". "Compeler a la sanción de una ley, aun cuando el plazo que dispone la norma transitoria del artículo 165 de la Constitución hubiese expirado, excedería los márgenes de actuación del Poder Judicial, ingresando de tal forma en la zona de reserva que la Carta Magna acuerda a la Legislatura", subrayaron los vocales.
Pese al revés, Avignone no se resigna y ya dedujo un recurso de casación contra la sentencia, en el afán de que el caso sea revisado por la Corte Suprema de Justicia.
El edil defendió su legitimación para actuar como lo hizo. "Como ciudadano y vecino interesado en el avance institucional que significa la autonomía municipal, expresamente consagrada en nuestro texto constitucional, ejerzo también, a través de esta acción, un deber cívico que nadie me lo puede impedir, restringir o negar", retrucó.
Avignone también esgrimió que los vocales aplicaron erróneamente la doctrina que ordena no invadir la zona de reserva de los poderes políticos. "No se pretende que se legisle en tal o cual sentido, sino que se cumpla con el mandato constitucional en el tiempo, forma y modo determinados", replicó.