Los gobiernos autoritarios lo primero que hacen es disolver las cámaras de representantes. ¿Por qué será? Porque allí están los representantes elegidos por el pueblo en pleno ejercicio de su voluntad. Por lo tanto, uno cree que entre los representantes debería existir la misma diversidad de ideas, ideologías, creencias e intereses que hay entre los ciudadanos. La Legislatura como un espejito de la gente. Pero esto suena más lindo de lo que es. Porque al mismo tiempo queremos que los representantes no sean iguales a la sociedad, que no tengan los mismos vicios, que privilegien lo colectivo sobre lo individual, que escuchen mucho antes de decidir y que respeten las leyes a rajatabla. Espejito mágico, sólo quiero que reflejes lo mejor de mí. Nunca olvidemos que, al fin y al cabo, los espejos reflejan todo, no sólo lo que queremos. Quiero decir que la imagen que el espejo legislativo nos devuelva dependerá completamente de la sociedad que refleje.
Sin embargo, hay veces que los espejos tienen vida propia, y esto también es un problema. Pasa cuando se autoreflejan, como cuando nos sacamos una foto nosotros mismos. En este segundo caso, la imagen que el espejo devuelve no es la de la sociedad sino la de sus representantes. Esto es malo para los representantes y aún peor para los representados. Porque los representantes dejan de oír a los representados y entonces el Congreso, la Legislatura o el Concejo Deliberante dejan de ser públicos y populares, para convertirse en corporativos (representantes de la clase política).
La teoría política ha estudiado mucho esta doble amenaza para la democracia representativa. Los representantes no deben estar ni demasiado cerca ni demasiado lejos de los representados. Por todo esto, un nuevo inicio de sesiones legislativas representa un desafío adicional para la calidad institucional. Creo que la Legislatura puede avanzar en esta dirección promoviendo los mecanismos participativos que acortan distancias entre representantes y representados. Hace tiempo vengo sosteniendo la necesidad de profundizar la democracia participativa en Tucumán, y la Legislatura está en una excelente posición para avanzar en este camino (iniciativas populares, consejos ciudadanos, deliberaciones inclusivas). Claro que al aspecto participativo la Legislatura le debe sumar el aspecto reflexivo propio del análisis técnico de los problemas. Porque a veces el pueblo, como cualquiera, se puede equivocar.
De ser así, el Photoshop legislativo puede darnos una imagen que tenga lo mejor de los representados y los representantes. Cuando tengamos esa imagen, el espejo la reflejará. Ojo, el Photoshop permite tanto embellecer como empeorar imágenes. Es responsabilidad de todos: representados y representantes.
