La red de inteligencia colectiva ConstiTuya, integrada por expertos en políticas públicas, presentó en Buenos Aires una serie de medidas tendientes a reestructurar empresas y evitar pérdidas masivas de empleos, quiebres y cierres, mayormente en Pymes, que son las que se ven más afectadas por la pandemia. Las propuestas, que se resumen en 20 recomendaciones, apuntan a facilitar el acceso a algunos bolsones de liquidez de las empresas y también a lograr más solvencia a través de mecanismos para ayudar a que inversores privados financien a empresas con problemas financieros. “Se trata de medidas complementarias a los esfuerzos del Gobierno, que tienen nulo o muy bajo impacto fiscal y que en general no requieren pasar por el Congreso. Ya hemos realizado rondas informativas con funcionarios de órganos responsables de viabilizar estas propuestas de manera rápida, como por ejemplo el Ministerio de Desarrollo Productivo, el Banco Central, o la AFIP”, expresó Nicolás Sánchez, miembro de ConstiTuya. “La situación es crítica y la necesidad es urgente: está en juego la supervivencia de 100.000 Pymes y de 1 millón de empleos”, agregó Miguel Ángel Milano.Se llega a esta cifra extendiendo a la Argentina un estudio de Cepal que estima que podría cerrar el 19% de las empresas de la región como consecuencia de la Covid-19. Agrega también que “la caída de la demanda fue brutal y prolongada al punto que durante la primera mitad del año, sectores como construcción, comercio e industria sufrieron caídas históricas”. “Según CAME, el 59,4% de las Pymes se endeudó debido a la pandemia y a esto se suma la incertidumbre respecto a cuándo se levantarán las restricciones vigentes”, concluyó Nicolás Sánchez.
Puntos claves
1- Factura de crédito electrónica (FCE): Plazo para aceptación tácita: ahora es de 30 días. Se propone una reducción a 15 días, tal como era originalmente.
2- Para dar mayor profundidad al mercado, considerar a este tipo de facturas como instrumentos PyME y ser avaladas por una Sociedad de Garantía Recíproca.
3- Alivio de exigencias: Permitir que las SGR no deban exigir contragarantías adicionales a PyMEs cuando el pagador de la FCE sea un “Gran Pagador” según AFIP.
4: Para que las SGR tengan más información de grandes pagadores, darles a estos la posibilidad (voluntaria) de subir sus últimos 3 balances a la CNV.
5: Débito automático: Las grandes empresas no tienen costumbre de pagar a la Caja de Valores; hacerlo vía débito automático haría más práctico el sistema.
6: Permitir el descuento de facturas de crédito electrónicas en dólares.
7: Eliminar el monto mínimo por facturas, actualmente de $147.500.
8: Todas las deudas y créditos impositivos se consolidan en una sola cuenta de forma tal que cualquier crédito pueda ser usado para el pago de deudas impositivas.
9: Adoptar medidas para procedimientos de devolución automática con plazos perentorios para impugnar de los saldos a favor de libre disponibilidad del IVA.
10: Cesión de créditos fiscales: Confirmación de saldo a favor de la AFIP usando el mismo mecanismo que la FCE y que eso pueda volverse un valor negociable.
11: Lokenización de créditos fiscales: En adición a la creación del valor negociable, el mismo podría
ser representado en un activo digital blockchain.
12: Derogación de regímenes de recaudación anticipada: Los saldos a favor de este impuesto son un activo inmovilizado de los contribuyentes que se evapora.
13: Reducir las alícuotas en actividades castigadas por la pandemia como ser comercio minorista, hoteles, restaurantes, bares, cine, teatro, espectáculos.
14: Adecuar el valor de tasas municipales al costo de la prestación del servicio, eliminando de la base imponible el monto de ventas del contribuyente.
15: Permitir la cancelación de obligaciones fiscales con Bonos del Estado nacional y de los Estados provinciales.
16: Financiamiento privado: Privilegio a nuevos acreedores que prestan a empresas que están en convocatoria de acreedores, para evitar la quiebra de la empresa.
17: Posibilidad de reducir sueldos y suspensión y despido de empleados durante APE o convocatoria de acreedores, para salvar el resto de los empleos.
18: Eliminación de doble indemnización: El concurso preventivo dejará sin efecto los convenios colectivos por 3 años o el plazo del acuerdo preventivo.
19: Permitir la actualización de quebrantos acumulados desde el ejercicio fiscal de origen hasta el período de liquidación.
20: Eliminar IVA a quitas sobre deudas: Considerar no alcanzadas con el Impuesto al Valor Agregado a las
quitas sobre deudas por acuerdos con acreedores.