Juan Manzur subirá por quinta vez al pupitre donde se sientan las autoridades legislativas para abrir el período ordinario de sesiones de la Legislatura. Será el número 115. Pero, a diferencia de los cuatro mensajes anteriores, en esta oportunidad enfatizará más el cambio de rumbo político que experimentó la Argentina con la asunción de Alberto Fernández como presidente de la Nación, el 10 de diciembre pasado. “Haré una descripción realista, con números y porcentajes, de la situación del país que ha heredado Alberto Fernández”, anticipó el mandatario a LA GACETA.
En su primer mensaje ante el Parlamento local, el gobernador había proyectado otro escenario bajo la presidencia de Mauricio Macri. El 1 de marzo de ese año, había dicho: “por primera vez, después de muchos años, convivimos con una gestión nacional de otro signo político. Este no es un obstáculo, ni mucho menos”. El paso de los años y el posicionamiento electoral de Manzur y de Macri han conspirado con la “sintonía” que alguna vez hubo entre el mandatario provincial y el líder de Cambiemos.
Según pudo establecer LA GACETA, en el discurso de hoy Manzur explicará las razones que llevaron a modificar la relación institucional y política con la gestión macrista. “Ha afectado el bienestar de nuestra gente, sus ingresos cotidianos, los gastos básicos del hogar, y por supuesto la efectividad de nuestras propias políticas públicas en la provincia”, dice un borrador del discurso.
El cambio de escenario se ha evidenciado no sólo desde lo político, sino también desde lo financiero. La estrechez fiscal que tiene el Gobierno provincial ha llevado a que el propio Manzur pidiera la mano de la Casa Rosada para poder pagar, con anticipos de coparticipación, los sueldos a los casi 110.000 estatales. Aún más, la gestión ha cerrado la semana con una negociación salarial con el sector docente que terminó en una conciliación obligatoria, previa restitución del pago de la cláusula gatillo adeudada del último tramo de 2019, que posibilitará que mañana arranquen, formalmente, las clases en Tucumán. No obstante, hay gremios que anticiparon que habrá maestros que no irán a las escuelas.
En el medio de toda esta situación, no se descarta la posibilidad que el propio ministro de Educación de la Nación, Nicolás Trotta, llegue mañana a esta ciudad para declarar, desde Tucumán, oficialmente abierto el ciclo lectivo 2020. “A pesar de todo, estamos cumpliendo con la palabra empeñada”, indicó Manzur respecto de las negociaciones salariales con los gremios que representan a los estatales.
En la semana que transcurrió, el gobernador trabajó con sus colaboradores para reducir el contenido de su mensaje. Pasó de una extensión aproximada de una hora y 40 minutos a 50 minutos. La ceremonia de inicio del período ordinario de sesiones está prevista para hoy a las 10. El gobernador caminará desde la intersección de las avenidas Siria y Sarmiento hasta la sede del Parlamento, en Idelfonso de las Muñecas 951. Se prevé una amplia movilización de simpatizantes oficialistas y un operativo de seguridad que, de acuerdo con el reporte policial, afectará a medio millar de uniformados.
Respaldo de la Rosada
A mediados del mes pasado, el gobernador visitó en la Quinta de Olivos al presidente de la Nación. De ese encuentro se activaron una serie de acciones que posibilitaron al Poder Ejecutivo tucumano avanzar en las tratativas por ayudas financieras para pagar sueldos y, además, en el financiamiento de obras públicas postergadas en los últimos años.
En el mensaje de hoy, el gobernador expondrá esa nueva sintonía fina con la Casa Rosada y, particularmente, se referirá a la reciente visita que realizó a la provincia el ministro de Obras Públicas de la Nación, Gabriel Katopodis, que, a su criterio, muestra que la relación Nación-Provincia “se asienta sobre bases firmes”.
En ese aspecto, el mandatario provincial reafirmará el compromiso federal de inyectar unos U$S 200 millones para la ejecución de obras en el corto, mediano y largo plazo que van desde mejoramiento de infraestructura social básica, redes cloacales, planta de tratamientos y agua potable, en distintos municipios del Gran San Miguel y del interior hasta obras viales interprovinciales y provinciales. También en obras hídricas, para zonas y poblaciones inundables de la provincia. En esa ocasión no se haría mención al proyecto para la construcción del Centro Cívico diseñado por el fallecido arquitecto tucumano César Pelli. En el Gobierno sostienen que esa iniciativa sigue en pie, aunque su avance dependerá del rumbo económico nacional y a la posibilidad de conseguir financiamiento externo en condiciones favorables.
“La tarea de reconstruir el país no será fácil. Estamos expuestos a condicionantes internacionales que no siempre se manejan ni controlar”, será una de las frases que Manzur dirá en el recinto legislativo. Esas palabras resumen el condicionamiento que la Nación, en general, y las provincias, en particular, tienen para volver al mercado voluntario de créditos, hacia líneas con tasas razonables. Es probable que en ese mensaje anual también haya un reconocimiento por parte del gobernador a la falta de ejecución de obras públicas de magnitud, sustentado, precisamente, en la falta de recursos para concretarlas.
El gobernador volverá hoy al recinto legislativo no sólo para describir la situación que vive la Provincia. Es posible que también solicite que se privilegie el diálogo y la búsqueda de consensos frente a una realidad económica, financiera y política más complicada que lo existente en marzo de 2018.
Ejes para 2020
Finanzas
Del equilibrio al rojo fiscal
Una de las cuestiones más esperadas del mensaje gubernamental es la exposición que hará Juan Manzur respecto del cambio de signo en las finanzas públicas. El año anterior, la Provincia mostraba equilibrio financiero, mientras que este 2020 el mandatario llega a la Legislatura con un déficit en las cuentas que ha llevado a solicitar anticipos de coparticipación a la Nación para atender deudas corrientes como los salarios. Manzur explicará que esto se debe a la explosión inflacionaria que registró la Argentina en los últimos tres años y que impactó en el gasto público.
Seguridad
Equipamiento e índices
Como viene exponiendo en sus mensajes, el gobernador aprovechará el discurso de hoy para resaltar que la Provincia ha mejorado el equipamiento en las fuerzas de seguridad. Paralelamente, hará un reconocimineto acerca de la modificación de conductas respecto del delito urbano, con nuevas modalidades como el como el arrebato. Más allá del incremento de los operativos de prevención, la Provincia reconoce que el delito callejero continúa siendo la mayor preocupación del Ministerio de Seguridad, que debe diseñar estrategias “en busca de respuestas más dinámicas y efectivas”.
Educación
Desarrollo con equidad
La Educación ocupa otro espacio dentro del balance gubernamental. En efecto, el gobernador Juan Manzur expondrá la política de desarrollo con equidad que se aplica en materia educativa. Como dato, el Ejecutivo sostiene que ha alcanzado una tasa neta de escolarización en la educación primaria del 98% y del 88% en la secundaria. También que en Tucumán se ha llegado a una tasa de promoción efectiva del 98% en la escuela primaria y del 77% en la secundaria. Resalta además la inclusión en la currícula de materias que hacen a la identidad tucumana.
Salud
Epidemias del momento
En el balance general de la salud pública, el Gobierno expone que los hospitales han atendido la creciente demanda social. También enfatiza en la cantidad de operaciones de transplantes efectuados en el sistema provincial y el cumplimiento del calendario de vacunación, más allá de la política nacional durante el año pasado. Finalmente, enfatiza las acciones de intervención epidemiológicas, para atender las epidemias de Dengue, Zika y Gripe. En 2019, el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Tucumán logró detectar y bloquear nueve casos importados.
Producción
La oferta exportable tucumana
Una de las cuestiones centrales de cada discurso del titular del Poder Ejecutivo es el comportamiento de las ventas de productos tucumanos al exterior y la Guía de Oferta Exportable de la provincia. En este mensaje se repetirá el concepto. Juan Manzur sostendrá que, a pesar de un contexto económico desfavorable y adverso para la Argentina, más de 160 tipos de productos tucumanos llegaron anualmente a más de 150 países del mundo. En promedio, en los últimos cinco años, se exportaron productos tucumanos por un valor superior a los 1.000 millones de dólares FOB. También hablará sobre la importancia que tiene la participación de empresas y el Estado en las ferias internacionales para ampliar los mercados. Asimismo, resaltará el acompañamiento y el trabajo de entidades autárquicas,académicas y privadas para la investigación.
Inversiones privadas
El capital de las empresas
El mandatario hará un reconocimiento a las inversiones privadas en Tucumán. Entre otras mencionará a la ampliación de una planta de La Cervecería y Maltería Quilmes, en Acheral; la planta productora de oxígeno y nitrógeno medicinal de la empresa Cascia, en Lules; la ampliación de Scania; la reciente apertura del centro comercial y supermercado Gómez Pardo en Yerba Buena, son algunas inversiones de alta importancia, que muestran la confianza del sector empresarial y han generado miles de nuevos empleos, directos e indirectos.
Otro de los sectores que han permitido expandir las fronteras de la oferta exportable es, según el gobernador, el desarrollo del Clúster del Software, que incluye a más de 30 empresas asociadas y ha puesto en disponibilidad alrededor de 300 puestos de trabajo.