El Bicentenario parece cobrar una importancia superlativa para el Estado, sobre todo en términos económicos. El Concejo Deliberante de esta ciudad aprobó ayer una ordenanza que establece la creación de la Comisión Municipal Bicentenario 2012-2016, una organización cuya ubicación y cuyos integrantes no están definidos -al menos en el proyecto parlamentario- y que se encargará de actividades tales como la creación del logotipo conmemorativo de la Batalla de Tucumán, la confección de medallas, publicaciones, la producción de material audiovisual alusivo a la celebración histórica y la realización de homenajes, entre otros.
Para ello, esta comisión contará con un presupuesto envidiable, de nada menos que de $ 80.000 diarios.
Financiación
Esta cifra surge de lo que el municipio capitalino -según el presupuesto 2011, que también aprobó ayer el Concejo Deliberante- tiene previsto recaudar en concepto de Tributo de Emergencia Municipal (TEM), de cuyo total, según la ordenanza, un 15% servirá para el funcionamiento de dicha comisión.
El municipio, según el Presupuesto 2011, tiene previsto recaudar $ 193 millones anuales por el cobro del TEM, o bien, $ 16,1 millones mensuales, de los cuales $ 2,4 millones cada 30 días serán para la comisión.
Además del mecanismo de financiación, otra curiosidad de la ordenanza es el propio TEM: un tributo cuestionado en la Justicia y, por definición, de emergencia. También, otra particularidad de la ordenanza es que entre las misiones de la comisión, se apuntan la revalorización del patrimonio arquitectónico, de espacios públicos, de los puntos de acceso y de lugares estratégicos de la ciudad, tarea que, según señalaron algunos concejales durante la sesión, ya es competencia del área de Obras Públicas municipal.
La ordenanza fue aprobada por 10 de los 18 concejales: son los peronistas Ramón Santiago Cano (presidente del Concejo), José Ángel Franco, Eloy del Pino, Christian Rodríguez (integrantes de la comisión de Hacienda y Presupuesto e impulsores del proyectos), Teresa Felipe de Heredia, Juan Carlos Mamaní, Elsa Arias de Aguilar, José Fermín Miranda y Esteban Dumit, y ex bussista Javier Morof.
Por la vuelta a comisión votaron los peronistas Rosa Augier de Rojas y Luis Humberto Marcuzzi, el ex radical Raúl Pellegrini y los opositores José Luis Avignone (UCR), Claudio Viña (FR) y José Costanzo (Partido Autónomo). En la votación no estuvieron los peronistas Oscar Ramón Cano y Sara Noemí Correa.
"¿Para qué necesita tanto esta comisión? Este organismo va a tener un presupuesto superior al que maneje quizás un secretario o el propio intendente (Domingo Amaya)", cuestionó Avignone.
"Con respecto al porcentaje (un 15% del TEM), nosotros hemos tenido en cuenta el grado de importancia de los festejos para el Bicentenario", justificó Rodríguez.
Según el artículo 6º de la ordenanza, además del TEM la comisión se financiará con partidas presupuestarias a definir y con aportes, fondos federales y subsidios que se realicen al ya vigente Fondo Municipal Bicentenario 2012-2016.
"La Comisión (...) tendrá una duración de hasta 90 días después de concluidas las actividades conmemorativas del Bicentenario", dice el artículo 7º. Es decir que una vez concluida la misión, esta organización seguirá recibiendo un 15% de la recaudación del TEM. En el recinto, nadie explicó los motivos.
Ingresos y egresos
El Concejo también aprobó ayer el Presupuesto 2011, por unanimidad, en general, y con el voto negativo de la oposición, en particular.
El presupuesto es de $ 887 millones, lo que supone un crecimiento de un 39% respecto del de 2010.
De ese dinero, unos $ 22 millones corresponden a la Secretaría General, un organismo que depende directamente de Amaya. El 20% del presupuesto de esa secretaría, $ 4,5 millones, es para gastos discrecionales (partida 012).
Eso quiere decir que el intendente podrá gastar $ 12.328 por día.
"Se bastardea la partida 12, como si se tratara del diablo. Sin la partida 12 no podría funcionar ningún camión ni ningún vehículo de la ciudad, porque, por ejemplo, con este dinero se atiende el gasto en combustibles y otros que hacen a la operatividad del municipio", defendió Pellegrini, que, aunque solicitó que "la próxima vez" se discriminen los gastos de la 012, votó a favor en particular. "No entendemos por qué habiendo áreas tan valiosas en la administración esta Secretaría General tiene $ 4,5 millones para gastar en forma discrecional", dijo Viña. "No estamos tranquilos con la gestión de los dineros públicos de la gestión Amaya", acotó el referente de FR.
"Esto ha sido estudiado"
El oficialista José Franco defendió el proyecto de la comisión para el Bicentenario. "Esto ha sido estudiado. Y es necesario aprobarlo ahora, para que no se lo tome como un hecho electoralista", dijo.
Costanzo pidió que se reasigne una partida
El opositor José Costanzo pidió que los $ 43,5 millones de la partida 012 del Ejecutivo municipal sean reasignados a las áreas de Salud, Educación y Deportes. Su propuesta no fue tenida en cuenta.
Fondos
Claudio Viña
El bussista cuestionó que en el presupuesto se cree deuda nueva por $ 55 millones. También criticó que no se apruebe la Cuenta de Inversión. "No sabemos cómo ni en qué gasta Amaya", sostuvo.
Un oficialista rebelado
Luis Marcuzzi
El concejal peronista Marcuzzi se opuso ayer a dos iniciativas oficialistas: la renovación de concesiones a dos bares del parque 9 de Julio y la creación de la Comisión Municipal Bicentenario 2012-2016.
Trata de personas
Raúl Pellegrini
El Concejo también aprobó ayer la creación de un programa destinado a difundir y prevenir el flagelo de la trata de personas, prevista en la ley nacional 26.364. La iniciativa pertenece al oficialista Pellegrini.