En el país, los trabajadores prefieren un empleo estatal antes que uno en la actividad privada

BUENOS AIRES.- Mientras los gremios alertan por despidos en el Estado y desde el Gobierno se impulsa la reforma laboral, durante diciembre se concretó por primera vez el pago de un bono por presentismo a los empleados públicos. Según datos del Ministerio de Modernización de la Nación, 36.131 empleados de la Administración Pública Nacional -sobre un total de 110.216- no registraron ninguna ausencia en el período julio-octubre y cobraron el premio completo: $ 5.200 en bruto, a razón de $ 1.300 por cada mes con presencia perfecta.

“Si bien se lo asocia a una baja eficiencia y baja laboriosidad, el Estado nacional continúa siendo el último garante de cierta solidaridad pública”, explica una investigación del Centro de Estudios en Comunicación Aplicada (CECAP) de la Universidad Austral. Lanzado a principios de este mes, el estudio reveló, además, que a la hora de elegir entre un empleo público y uno privado (a igualdad de condiciones), el 48% de la encuesta optó por el público, y el 44% optaría por el empleo privado. “Este estudio parece indicar una relación más pareja entre las opciones, aunque teniendo en cuenta los porcentajes reales de empleo, la preferencia por público es muy alta”, se detalla.

“Aun ante las crisis recurrentes, el Estado es el refugio que da cobijo. Esta representación positiva también se manifiesta en el contrapunto con el sector privado, porque su finalidad no está basada en el lucro sino en el interés público”, indica el informe.

Orientado a investigar, asesorar y capacitar, desde la investigación y la docencia universitarias, sobre cuestiones de comunicación pública; el Cecap realizó un sondeo -a través de grupos focales y encuestas telefónicas- acerca de cuál es la opinión de la sociedad sobre el empleo público y el privado como ámbitos de trabajo.

El estudio, liderado por los investigadores Juan Pablo Cannata, Augusto Reina y Máximo Reina, destaca entre sus conclusiones que el 53% de los encuestados respondieron que la empresa pública le genera más confianza, como un promedio. De ese porcentaje, el 63% representó a los sectores más bajos y el 44% al ABC1.

Ante la pregunta “¿Qué elegirías si tuvieras dos propuestas de trabajo exactamente iguales, pero una del sector privado y otra del sector público?”. La mayoría de los entrevistados optó por el empleo público.

Desde el Cecap se explica que “en la evaluación general, el sector público es un espacio que genera simpatía. Es descripto como un lugar donde el empleo se desarrolla de una manera más humana, el sector privado está asociado casi exclusivamente a la búsqueda de rédito económico, al lucro o ganancia”.

Además, el sector público es percibido con mayores posibilidades de estabilidad y tranquilidad. “En el empleo público se demandan resultados que no necesariamente tienen que ver con lo económico (en directa relación con la idea marco de que el Estado no posee afán de lucro) y que, por estos motivos, se respeta más el desarrollo de la persona. Al mismo tiempo, la percepción es que ‘los tiempos son otros’, por lo cual es ‘más relajado’ y las exigencias ‘son menores’”, analiza el estudio de la Universidad Austral.

En contraste, en el sector privado las principales críticas se asocian con la inestabilidad, los recortes y lo impersonal del trato humano. También está asociado a una mayor exigencia y mayor control.

INESTABILIDAD E INSEGURIDAD
La principal falencia es la incertidumbre que se percibe en un trabajo privado. La percepción es que, en el sector privado, la cuerda se corta por lo más delgado y eso lo representan los empleados. Los despidos, ajustes y recortes son mencionados como la norma dentro del empleo privado.

Progreso
Los comentarios positivos son menores, pero se manifiestan principalmente en personas con buenas experiencias en el ámbito privado y entre quienes lo reconocen como generador de oportunidades. Las personas que destacan el trabajo privado hablan de él como fuente de progreso y de mayores ingresos.

Impersonalidad
El rasgo de lo impersonal refiere a que la persona es un número más dentro del trabajo privado: se administra sin tener en cuenta su condición individual, se puede prescindir de ella en cualquier momento y circunstancia, porque quien toma la decisión sobre su cesantía está lejano o ausente.  Impersonalidad refiere a un cúmulo de sentimientos subjetivos de no sentirse considerado por el empleador. La impersonalidad no es vista como un atributo de imparcial, de equidad o de justicia, sino de deshumanización. 

Empleo público: atributos

Estabilidad
Es la palabra clave. La certidumbre de conservar el puesto de trabajo es la cualidad que define la elección del trabajo público por encima del privado, cuando los consultados son puestos a elegir de manera directa. La tranquilidad de no ser despedido y de que el Estado no puede quebrar (es, jurídicamente, una persona de existencia necesaria) es el fundamento de todo. El hecho de no perder el empleo, con toda la capacidad de planificación que ello implica, resulta clave a la hora de entender las fundamentaciones de los entrevistados.

Bien común
Se menciona ampliamente que por parte de quienes eligen el empleo público que al trabajar para el Estado estarían siendo parte del bien común, de un objetivo mayor. Trabajar en el Estado es para ellos una actividad loable, un lugar donde lo que se realiza tiene un objetivo que no es lucrativo, sino algo vinculado al bien de la sociedad.

Humanizado
Se refiere frecuentemente que el Estado toma en cuenta la vida personal de los trabajadores. Sienten que el Estado y el empleo en él tiene una mayor protección para con la persona.