De troqueles al chip: cómo podría cambiar la forma de votar

En el marco de la VIII Edición de DemoTech Internacional realizada el miércoles en la Legislatura, cuatro especialistas explicaron de qué manera funcionan los sistemas de votación electrónica aplicados en Salta (Argentina), Jalisco (México), Brasilia (Brasil) y Los Ángeles (Estados Unidos). Tras la exposición en general, donde participaron funcionarios de la provincia, autoridades de la Corte Suprema de Justicia y de la Junta Electoral de Tucumán, los disertantes dialogaron con LA GACETA donde puntualizaron las ventajas y desventajas de cada modelo, cómo funcionarían con un sistema de acoples, los gastos en comprar los dispositivos y el período de adaptación que tuvieron las respectivas sociedades a la nueva forma de votar.

¿Electrónica con acoples?

Consultada sobre cómo funcionarían los acoples si en Tucumán se aplica el modelo de Boleta Única Electrónica que rige en Salta, Teresa Ovejero, presidenta del Tribunal Electoral de esa provincia, afirmó que el sistema permite distintas variables y puede amoldarse a lo que requiera cada jurisdicción. “Al no tener límite de tamaño como ocurre con la boleta de papel, permite dar lugar a la diversa oferta política. Podemos pensar en un candidato que se muestre primero en la pantalla y paso siguiente se pueden mostrar los acoples. Por ejemplo, primero se mostraría la foto del gobernador y después los logos de los partidos que llevan acople y sus respectivos candidatos”, explicó. A su vez comentó que en Salta existe un sistema similar a los acoples, al que ellos denominan adhesiones, y no fue alterado al aplicarse el modelo de BUE: “El sistema de boleta única electrónica muestra las ofertas y lo hace de forma bastante clara. La pantalla es aleatoria y esto representa un esquema de equidad frente al elector para que la propuesta sea igual para todos”.

Por otro lado, Ovejero remarcó que con el sistema digital de votación desaparecería el uso de sobres, lo que representa un mayor cuidado al medio ambiente y ahorro de dinero para el Gobierno. “La boleta se dobla y va a la urna. El papel es grueso, porque además pensemos que adentro está el chip, al cual no se lo alcanza a ver. El voto sigue siendo secreto porque está en ese chip”, describió. Seguidamente, la funcionaria destacó con el sistema se evita el voto en cadena y el intercambio de troqueles a cambio de dinero o mercadería.

Por último, respecto de las capacitaciones a la sociedad, remarcó que será importante comenzar en instituciones de la sociedad civil y hacerlo a través de los medios de comunicación. “El proceso licitatorio también incluía que la empresa (que provee las máquinas de votación) tenía que hacer elecciones en clubes de fútbol, en colegios profesionales y de cualquier tipo que se hicieran en la provincia para ir capacitando, amigando y acercando con la sociedad. Hoy llegamos a un momento donde tenemos el simulador en el celular y esto ayuda a la gente no tan sólo para saber a quién tiene que votar, porque encuentra toda la opción ahí completa, sino que ya ve en su celular la pantalla tal cual como la verá el día de la votación”, concluyó.

El gasto con papel

Carlos Aguirre Arias, consejero del Instituto Electoral y de Participación Política de Jalisco, explicó que al aplicarse el método de urna electrónica en ese estado de México el mayor desafío fue capacitar a los adultos mayores, aunque desestimó que en Tucumán este punto pueda convertirse en un problema. “Hoy, año 2025, somos seres humanos que estamos adaptados al celular y la tecnología, y nuestros abuelos también. Creo que será muchísimo más fácil, porque las máquinas son demasiado intuitivas, mucho más que el celular, con opciones para quien no sabe leer y con indicaciones para personas ciegas”, comentó.

El funcionario explicó que en la mayoría de los estados de México aún se vota con boleta papel, pero hay un nuevo impulso de que la votación electrónica se aplique en todo el país dentro de poco tiempo. En este marco, Aguirre Arias remarcó que los medios tradicionales y las redes sociales serán clave en difundir cómo funciona el sistema. “Personal del Instituto Electoral también va a los domicilios a explicar a los ciudadanos en sus casas. La adaptación suele ser rápida”, señaló. En cuanto al ahorro de dinero por la menor utilización de papel, comentó que en Jalisco comprar 1.200 urnas costó cerca de U$S 1,5 millón, y en las elecciones con boleta en papel el gasto ascendía a U$S 10 millones. “El gasto en papel es casi 10 veces más que el electrónico. Cabe recordar que las urnas electrónicas son una sola inversión, no se compran cada año”, remarcó.

Por último, Aguirre Arias aclaró que en México no existen los acoples o adhesiones como en Argentina y el Instituto Electoral es autónomo al gobierno.

Uno para cada candidato

Sobre las votaciones con urna electrónica en Brasil, André Puppin Macedo, desembargador Electoral del Tribunal Regional Electoral de Brasilia, destacó que la particularidad de que cada candidato esté identificado con un número hizo más fácil la adaptación del pueblo brasileño al sistema de votación digital cuando fue aplicado en 1996. “Solo es un número y cuando la persona escribe ese número en la pantalla aparece la foto del candidato. Ahí debe mirar bien para confirmar que votó bien. Creo que esto es mucho más fácil que estar buscando en medio de muchos candidatos”, comentó. En cuanto al período de adaptación en el vecino país, Macedo detalló que fueron dos años entre capacitar a la sociedad y hacer pruebas con las máquinas, pero auguró que en Argentina este proceso podría tardar menos debido a los avances tecnológicos y a la menor cantidad de habitantes respecto a Brasil. No obstante, el funcionario brasiliense remarcó que a pesar de la facilidad con la que pueden moverse las máquinas, resulta complejo trasladarlas a lugares remotos y de difícil acceso.

En otras líneas, también destacó que votar de forma electrónica reduce el impacto al medio ambiente al no imprimirse papel y los datos pueden cargarse mucho más rápido para luego darse a conocer a la sociedad. “En Brasil no hay papel. Lo único que se da al votante es un papelito muy pequeño que le confirma que sí participó en la elección. En cuanto a los resultados, pueden estar a partir de las tres horas desde que se cerraron los centros de votación”. El funcionario remarcó que en Brasil existen las coaliciones entre partidos y no los sistemas de acoples,

Desafío de conectividad

Invitado a disertar sobre el método de votación electrónica en Estados Unidos, Dean Logan, registrador del condado de Los Ángeles, destacó que el método aplicado en su estado permite a los votantes sufragar cómodos, se adapta a personas con discapacidades y permite hacerlo en diversos idiomas. “Aquí no se descartó el papel en su totalidad. Una vez que se vota digital, se imprime en papel para que quede la prueba. Esto es para mayor seguridad. Si alguien cuestiona los resultados, tenemos los votos en papel que lo van a confirmar”, señaló. Además, subrayó que los equipos son similares a un celular, por lo que la mayoría de la población puede hacer uso sin inconvenientes.

En cuanto a los desafíos que representa el sistema, Logan apuntó “al envío del equipamiento a ciertos lugares, el acceso a las conectividades, y también a la electricidad. “La conectividad es el gran desafío porque estos dispositivos no tienen conexión a Internet, pero es para los votantes, o sea, para tener un registro de ellos, cuántos son los que se acercaron a votar y los que votaron al final”. Por último, consultado por LA GACETA sobre los costos de los equipos, el funcionario aseguró que es bastante oneroso por cuestiones de fabricación. “Como es del Estado, es del público y se espera que tenga un período de vida bastante largo”, remarcó.