Por Luis María Ruiz
26 Abril 2025
1) Sin boletas partidarias: una modalidad que hace su debut
Los ciudadanos en condiciones de sufragar en las próximas legislativas nacionales en Tucumán -y en el resto del país- encontrarán en el cuarto oscuro una novedad: los votos de cada espacio no estarán sobre los pupitres. En línea con lo dispuesto por el Congreso de la Nación, comenzará a regir la Boleta Única Papel (BUP). Y la Cámara Nacional Electoral (CNE) dictó la acordada 40/25, que establece las características que debe cumplir el modelo para los comicios del 26 de octubre. Si bien cada distrito debe renovar distintas categorías -por ejemplo, Tucumán pone en juego cuatro de sus nueve bancas en la Cámara de Diputados de la Nación-, el diseño y las pautas tendrán alcance en todos los centros de votación de la Argentina.
2) Estandarización: con características homogéneas en el diseño
Los jueces electorales Daniel Bejas, Alberto Dalla Vía y Santiago Corcuera advirtieron que, “siendo la primera oportunidad en que habrá de utilizarse el nuevo sistema de boleta única de papel para categorías nacionales”, resultaba clave “establecer el mayor grado posible de estandarización y homogeneidad en su diseño y procedimientos, a fin de optimizar la planificación y desarrollo de las actividades logísticas y de capacitación”. Por ello, entre otras pautas, la CNE indicó que cada boleta debe incluir los datos identificatorios del proceso electoral. Así, se leerá “Elecciones Nacionales 2025. 26 de octubre de 2025” en la franja superior derecha.
3) Candidatos y partidos: para marcar el voto en un recuadro vacío
Otro punto referido al diseño refiere a la manera en que aparecerán los distintos espacios políticos confirmados para la contienda. Los nombres de cada partido y sus candidatos serán presentados en forma vertical, con un espacio en blanco donde el elector deberá marcar (con una cruz) a cuál de ellos da su voto. A diferencia del sistema tradicional de boleta partidaria, la Boleta Única Papel garantiza la presencia de la totalidad de la oferta electoral, por lo que desaparecerán maniobras como el robo de papeletas.
4) En los márgenes: datos, explicaciones y el talón troquelado
Sobre el margen superior izquierdo de la papeleta, además, la persona habilitada a sufragar encontrará los datos del distrito, la sección, el circuito y la mesa electoral. Hacia el centro, se resolvió incluir una inscripción explicativa sobre la manera de ejercer el voto (marque un solo recuadro en la opción correspondiente a su voto). Sobre el extremo izquierdo, finalmente, estará el talón troquelado, comprobante de la emisión del voto.
5) El color, “fundamental”: para identificar los distintos espacios políticos
La Cámara Electoral Nacional indicó en la Acordada 40/25 que el color de la agrupación “actualmente resulta un elemento fundamental para facilitar al elector la identificación de su opción de preferencia al momento de la emisión del voto”. Por ello, se dio mayor despliegue visual a este aspecto en el diseño de la Boleta Única Papel, incluso, por encima del logo y el sello partidario.
6) El orden, por sorteo: cómo aparecerán las nóminas de postulantes
La BUP incluirá en cada columna una fotografía de los dos primeros postulantes de la lista (hombre y mujer o viceversa, pues rige la ley de equidad de género), más la descripción del cargo a elegir; luego, el nombre del resto de la nómina. El orden de aparición de cada partido o frente se determinará por sorteo. En los distritos con distintas categorías, si un espacio no ofrece postulantes, se incluirá la expresión: “no presenta candidato”.
7) Pliegues delimitados: para colocar la papeleta en la urna
La BUP tendrá “la indicación gráfica de sus pliegues a fin de facilitar su introducción en la urna”, indica la Acordada. Así, además de las “las instrucciones para la emisión del voto”, en el dorso deberán incluirse las líneas guía e inscripciones que indiquen los dobleces a realizar por el elector. La cantidad de pliegues variará de acuerdo a la extensión de la BUP a lo ancho, utilizando uno o más pliegues verticales hasta lograr un ancho que permita introducir la papeleta en la apertura de la urna.
8) Cabinas de votación: para agilizar el proceso en la jornada electoral
Desde lo operativo, la Cámara Electoral resolvió instruir a los presidente de mesa para que en cada punto de sufragio “se habiliten dos cabinas de votación, de uso exclusivo para cada una de ellas”. “Ante la eventualidad de que hubiese dos electores sufragando al mismo tiempo, las autoridades de mesa deberán extremar el cuidado y organización a fin de controlar que la boleta única de papel que se introducirá en la urna cuenta con la firma del presidente de mesa, y con respecto a la exactitud en la devolución del documento de identidad y la firma en el padrón electoral”, agrega al Acordada.
9) Qué es el “voto asistido”: una herramienta ante un sistema novedoso
La CNE advirtió que, al ser un nuevo instrumento de sufragio, resultaba de utilidad aplicar el procedimiento del “voto asistido”, regulado por la normativa vigente. “En caso en que se solicite asistencia a una persona, ello se consignará en el padrón electoral anotando el nombre y DNI de la persona que preste asistencia”, indica la Acordada. Los fiscales partidarios, en tanto, solo podrán acompañar -junto con la autoridad de mesa-, a la persona que presta asistencia a pedido del propio elector, pero los representantes de cada espacio político “no podrán actuar como persona que asiste”, aclara la acordada. Además, “ninguna persona podrá asistir a más de un elector en una misma elección, salvo el presidente de mesa”.
10) Prohibido tomar fotos: para velar por el sufragio secreto
Como la BUP resultará una novedad, se incluyó una prohibición expresa a todo tipo de fotos a la BUP. Cada mesa deberá tener un cartel que informe a la ciudadanía al respecto, “y, particularmente, a la marca realizada en la misma para emitir el voto”. Esos carteles deberán disponerse en un lugar visible, en la mesa, el interior de la cabina o una pared del establecimiento.
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