El peronismo y su economía para la Argentina

 ECONOMÍA

LA ECONOMÍA DEL PERONISMO: UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA

MARCELO ROUGIER

(Sudamericana - Buenos Aires)

Este libro pertenece a la ya prolífica colección Nudos de la Historia Argentina. En esta obra, el historiador Marcelo Rougier relata y evalúa la política económica peronista del período 1946-1955, separándolo en tres subperíodos. Al final brinda un resumen general y una muy breve asimilación con las políticas económicas de algunos períodos peronistas posteriores. Su lectura puede ser de interés para un público muy general.

En los dos primeros subperíodos, 1946-1948 y 1949-1952, se puntualizan los condicionamientos que se tuvieron describiendo algunos aspectos del período anterior, 1943-1946, del panorama internacional de guerra y posguerra, las políticas económicas implementadas y los resultados logrados. Se aumenta el rol del Estado en la actividad económica como base de las políticas de empleo y desarrollo industrial que se desean impulsar.

Los condicionamientos existentes lo llevan a interpretar que muchas medidas se adoptaron en respuesta a ellas. Algunas son: nacionalización de los depósitos bancarios, instrumentación del IAPI (que regulaba las exportaciones e importaciones), estatización de empresas de servicios, creación de diversas instituciones oficiales con el ánimo de regular el funcionamiento de varios sectores económicos, diversas medidas para tratar de aumentar la participación de los salarios en el producto total, diversos beneficios sociales, entre otros. Se formula e implementa el Primer Plan Quinquenal (1947-1951).

El autor menciona que si bien la política no favorece al sector agropecuario en general, sí lo hace respecto a productos regionales.

Rougier califica al primer subperíodo como un lapso de desempeño exitoso pero de bases endebles. Cabe hacer notar que el PBI per capita tiene un leve crecimiento en el período previo (1940-1946) y se eleva un poco más durante 1946-1948.

En el segundo subperíodo (1949-1952) se manifiestan diversos problemas, algunos de ellos como consecuencia de las medidas tomadas en el primero y otros por cambios en el mercado externo.

Se produce la crisis de 1949 y se manifiesta en forma más cruda la inflación. Como reacción a ello se formula el plan de ajuste en 1952 y se revisan algunas políticas industriales, agropecuarias y laborales. Este es un subperíodo con recesión económica.

En el tercer y último subperíodo (1953-1955) se implementaron las nuevas políticas diseñadas a partir del final del segundo subperíodo, tratando de frenar la inflación, impulsar las exportaciones y algunos cambios en la composición del sector industrial. Se producen cambios de funcionarios y se formula el Segundo Plan Quinquenal, con financiamiento más incierto. La economía empieza a recuperarse a partir de 1952, la cual continúa recuperándose después de 1955.

El libro provee una amplia bibliografía, y es solo crítico de algunos aspectos de las políticas económicas. Si bien brinda un panorama general de lo ocurrido, creo que falta el apoyo cuantitativo para poder precisar bien las ventajas y desventajas de las políticas económicas implementadas.

La descripción parece estar guiada para facilitar las comparaciones con otros períodos peronistas, y en parte cubre aspectos sindicales de trabajadores y empresas.

Una de las dificultades surge de tratar de evaluar las hipótesis de condicionamientos previos relevantes y el real incremento en la participación de los salarios en el PBI. Como lo señala el autor, el crecimiento final de la economía durante todo el período fue moderado.

© LA GACETA
VICTOR J. ELIAS.